Сельское хозяйство и его роль в экономической системе России

Овцеводство имеет большое народнохозяйственное значение. Шерсть – ценнейшее сырьё для текстильной промышленности. Различают полутонкорунное, тонкорунное, шубное овцеводство. Главное направление российского овцеводства – тонкорунное – распространено на юге европейской части Сибири. Зона полутонкорунного овцеводства охватывает всю европейскую территорию страны и Дальний Восток. По природно-экономическим условиям для развития овцеводства наиболее благоприятны Северо-Кавказский и Восточно-Сибирский экономические районы. Размещение овцеводства зависит от особенностей разведения и содержания различных пород.

Птицеводство подразделяют на яичное, мясное, общепользовательное. Птицефабрики тяготеют к местам производства зерна. Производство яиц и мяса птицы  размещается повсеместно, но большая часть сосредоточена в южных районах: Северный Кавказ, юг Центрального Черноземья, Поволжье.

Таким образом, сочетания  отраслей примитивного и аграрного  хозяйств позволяют говорить об особых сельскохозяйственно-промысловых зонах  страны. На обзорных мелкомасштабных картах использования земель достаточно чётко выделяются территории районов животноводства.

Анализ развития животноводства.

Животноводство нашей  страны прошло длительный путь развития и качественного преобразования. Животноводство в царской России было отсталой и запущенной отраслью сельского хозяйства, в большинстве районов страны разводили беспородный низкопродуктивный скот, однако в первой половине ХХ века в России уже имелись гнезда племенных животных, на базе которых в последующем были созданы достаточно высокопродуктивные породы скота и породные группы. Численность улучшенного скота и его доля в общем поголовье крупного рогатого скота были незначительными.

Со второй половины века были созданы новые породы и с  этого времени началось широкое  применение скрещивания местного скота с культурными породами, главным образом иностранного происхождения. Однако скрещивание осуществлялось беспланово, зачастую носило любительский характер и не привело к созданию больших массивов улучшенного племенного скота.

К тому же отсталость сельского  хозяйства России, наличие мелких крестьянских хозяйств и плохая кормовая база не способствовали развитию высокопродуктивного  животноводства. Для выполнения задач  по качественному улучшению скотоводства, имеющихся в стране племенных ресурсов было недостаточно, и поэтому из различных стран в Россию завезено более 50тыс. голов племенного крупно - рогатого скота. В широких масштабах начали осуществляться специализация, концентрация и перевод продуктов животноводства на промышленную основу.

К началу радикальных  реформ 1990-х. годов аграрный кризис во многих районах был уже в разгаре. Нынешнему обвалу сельского хозяйства предшествовало общее замедление роста производства в колхозах и совхозах, а местами стагнация, переходящая в спад. Поддержание производства и потребления требовало непропорционально большого финансирования при низкой продуктивности, большой потере продукции и неэффективном труде. В большинстве регионов уже в 1990-х. годах растущие затраты натолкнулись на некий предел: аккумуляция не давала прироста продуктивности земель, скота и производительности труда. Этот предел был связан с неизменным хозяйственным механизмом и технологией производства, который не соответствовал изменившимся социально-экономическим условиям. Не решив главных проблем и за время перестройки, сельское хозяйство вступило в реформы в состоянии кризиса и в то же время - с полной неготовностью руководителей и населения кардинально менять сложившийся колхозный уклад жизни.

В отличие от западных стран, где сельское хозяйство приспосабливалось к уменьшающемуся сельскому населению, сокращало обрабатываемые площади, стимулировало рост производительности труда и т.п., в России колхозы и совхозы все ширили пашню и строили огромные животноводческие комплексы там, где уже некому было работать. Под строгим партийным контролем и с огромными дотациями посевные площади и поголовье скота удерживали во всех районах Нечерноземья, даже если поля некому было убрать, а скот был болен и его нечем было кормить. Поэтому они и рухнули в одночасье в 1990 – х. гг. при замене административных рычагов функционирования агропредприятий на коммерческие условия – эти процессы были подготовлены всем ходом предыдущего развития. За 1990-е годы объем агропродукции сократился на 40%, а в коллективном секторе – на 60%. Поголовье крупного рогатого скота на предприятиях упало в три раза, свиней - в четыре, также сократилось производство молока и мяса. Подавляющая часть, а к 2009 году примерно половина российских агропредприятий просто не смогла вписаться в новые жесткие условия. Колхозам реформаторы предрекали быструю гибель. Доля убыточных предприятий сельского хозяйства достигла максимума – 88%. Были различия между пригородами и периферией районов, и все же большинство предприятий выжило. Лучше всего адаптировались к новым условиям коллективные предприятия вблизи крупных городов.

Согласно официальным  данным по землепользователям, занимающимся сельскохозяйственным производством, за 2005 – 2010 гг. площадь пашни уменьшилась на 17,8 млн. га, сенокосов и пастбищ – на 9,6 млн. га 2. Современный кризис аграрного сектора привел российское сельское хозяйство в приблизительное соответствие с реальным расселением и его рыночным потенциалом. Лишь к концу 1990 – х. гг. часть предприятий адаптировалась к новым условиям. Агропроизводство стало расти. По сравнению с самыми худшими 1996 и 1998 годами производство к 2010 г. увеличилось на 33%.

Принятая программа  развития сельского хозяйства на 2008 – 2012 гг. предполагает рост производства еще на 24%. Однако все это пока преждевременно. Речь идет об идущем с разной скоростью в разных подотраслях восстановлений потерянного. При этом происходят серьёзные подвижки и в отраслевой структуре сельского хозяйства и в его географии.

Животноводство пережило особенно глубокий кризис. Его доля уменьшилась с 63% в 1990 г. до 45% в 2010 г. Можно сказать, что во многих районах специализация сельского хозяйства поменялась с животноводческой на растениеводческую или растениеводческо-животноводческую. От поголовья крупного рогатого скота 1990 года к 2010 году в России осталось менее 40%.(табл.7.)

Изменилась структура  собственности. Основным «держателем» поголовья стали хозяйства населения (рис. 1), да и то лишь в южных районах, где лучше сохранился трудовой потенциал в сельской местности и где зерновые предприятия помогают населению с заготовкой кормов. Поголовье крупного рогатого скота продолжало снижаться и в 2000-х. годах. Общероссийское сокращение поголовья имело далеко идущие последствия. Одним из них стало появление излишков зерна, которого прежде не хватало. Россия стала вывозить зерно, потому что пока не может создать условия для конвертации его в производство собственного мяса.

Рис.1. Поголовье крупного рогатого скота в крупных и средних коллективных предприятиях и хозяйствах населения, 1990 – 2010 гг.

 

Тем не менее, модернизация отдельных предприятий, выбраковка непродуктивных и больных животных привели к тому, что надои молока в год в среднем по России выросли  и даже превысили уровень докризисного 2008 года. Однако региональные и внутрирегиональные контрасты увеличились. Выжили и увеличили надои южные и пригородные предприятия, в то время как глубинка, особенно нечерноземная, продолжает оставаться в глубоком кризисе и вырезать оставшееся поголовье.

Постепенно восстанавливается  поголовье свиней и овец, однако значительная его часть тоже перешла  в мелкие хозяйства населения  и фермеров. Лучше всего справилось с кризисом птицеводство, его доля в отечественной мясной продукции  увеличилась, а, следовательно, усилилась роль пригородов, где чаще расположены птицефабрики.

Основной проблемой  развития животноводства на современном  этапе осталось тяжёлое финансовое положение сельского хозяйства, которое характеризуется:

- незначительными денежными поступлениями от реализации продукции из-за низкого уровня цен на неё и ограничений сбыта;

- нехваткой собственных оборонных средств для сезонного производства финансирования;

- недоступностью банковского кредита;

- высокой кредиторской задолженностью, в основном по льготным государственным кредитам, платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

Таблица 7

ДИНАМИКА ПОГОЛОВЬЯ СКОТА  В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ

	Крупный рогатый  скот		Из него коровы		Свиньи		Овцы и козы
	к соответ-ствующей дате пре-дыдущего года	к соответ-ствующей дате пре-дыдущего месяца	к соответ-ствующей дате пре-дыдущего года	к соответ-ствующей дате пре-дыдущего месяца	к соответ- ствующей дате пре-дыдущего года	к соответ- ствующей дате пре-дыдущего месяца	к соответ- ствующей дате пре-дыдущего года	к соответ-  ствующей дате пре-дыдущего месяца
2009г.
Январь	98,0	98,4	98,2	99,1	100,0	100,4	100,8	99,7
Февраль	97,7	101,5	99,2	100,4	103,8	101,2	101,4	100,6
Март	97,9	102,1	97,7	99,8	104,0	102,6	103,1	104,2
Апрель	97,6	101,3	97,6	100,4	103,6	102,3	102,4	105,1
Май	97,6	100,1	97,4	99,9	103,9	102,2	102,6	102,2
Июнь	97,6	100,2	97,5	100,1	105,2	102,4	102,9	102,0
Июль	97,4	99,8	97,3	100,0	106,0	101,1	103,9	100,7
Август	97,7	99,3	97,5	99,7	106,1	100,8	104,0	98,6
Сентябрь	97,7	98,9	97,4	99,5	106,5	101,0	104,1	97,7
Октябрь	98,0	99,1	97,7	99,8	107,0	99,3	104,7	98,5
Ноябрь	98,2	98,6	98,1	99,8	107,2	98,0	104,7	97,4
Декабрь	98,3	97,4	98,9	99,5	106,6	94,0	101,0	95,1
2010г.
Январь	98,2	100,0	98,6	99,5	106,0	101,5	102,4	100,9
Февраль	97,9	101,1	98,4	100,3	106,0	101,1	102,2	100,5
Март	98,2	102,4	99,0	100,4	104,7	101,3	100,2	102,1
Апрель	98,1	101,2	98,9	100,4	103,9	101,5	100,7	105,6
Май	98,3	100,3	99,0	100,1	103,3	101,6	100,2	101,7
Июнь	97,8	99,7	98,6	99,6	101,8	100,9	98,9	100,7
Июль	97,7	99,8	98,5	100,0	101,7	101,0	98,9	100,7
Август	97,6	99,1	98,4	99,6	100,7	99,8	98,5	98,1
Сентябрь	97,0	98,3	98,0	99,1	99,3	99,6	97,9	97,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Пути совершенствования  развития сельского хозяйства.

3. 1. Формы господдержки  сельского хозяйства.

Лизинг как одна из форм государственной поддержки сельского хозяйства.

Проблемы агропромышленного  комплекса стоят сегодня особенно остро. Вот почему им уделяется достаточно большое внимание на правительственном  уровне. Существуют различные способы  поддержать сельское хозяйство.

За рубежом предприниматели, работающие в агропромышленном секторе, традиционно являются людьми небедными. Они могут позволить себе любое  авто, будь то  chevrolet aveo или opel astra, обучение детей в престижном колледже, комфортный отдых и безбедную старость. В нашей стране ситуация  несколько иная. Здесь сельскохозяйственное производство напрямую зависит от климатических и природных условий. Поэтому финансовое положение фермеров всегда очень сложное и нестабильное. Вот почему одним из методов государственного регулирования сельского хозяйства является государственная поддержка.

Как правило, товаропроизводители, работающие в этой отрасли, не имеют  достаточного количества оборотных  средств для приобретения сельскохозяйственной техники, племенного скота, а также оборудования. А ведь именно эти статьи расходы являются наиболее затратными. Вот почему одним из самых популярных методов государственной поддержки и финансового  оздоровления выступает сегодня договор лизинга. Подобные сделки позволяют предпринимателям, работающим в агропромышленном секторе, приобрести в собственность любое необходимое им имущество, будь то шевроле каптива  или трактор для работы в поле.

Лизинговые сделки могут  в неограниченном количестве заключаться  в коммерческой сфере. Но наибольшей популярностью у фермеров пользуются другие договоры. Речь идет о сделках с ОАО «Росагролизинг». При помощи этой организации сельскохозяйственные товаропроизводители могут приобрести на льготных условиях  различную технику, оборудование и племенной скот.

Главная цель работы данной компании является реализация политика государственной поддержки субъектов  сельскохозяйственного производства. В ее основе лежит национальная система  аграрного лизинга. По мнению аналитиков, данная деятельность является наиболее юридически защищенной формой инвестиций в сельскохозяйственную отрасль, как на федеральном, так и на региональном уровнях.