Организация консультационной службы в апк в регионах России

обеспечения условий  для ускоренного освоения высокоэффективных  и быстро окупаемых инновационных  проектов; 

разработки методов  экономической оценки инновационных  проектов и создания экономического механизма ускоренного освоения их в производстве; 

методической,  информационной и  консультационной  поддержки сельхозтоваропроизводителей  при освоении инновационных проектов; 

разработки методических основ прогнозирования и стратегического  планирования инновационной деятельности  в   АПК ; 

формирования  банка инновационных разработок  в   АПК ; 

разработки системы  подтверждения инновационной деятельности  в   АПК . 

Совершенствование инновационного обеспечения  АПК  позволит создать условия заинтересованности разработчиков в более качественном выполнении инновационных проектов, ускоренном продвижении их в производство  и перевести экономику агропромышленного производства  на более высокий уровень развития. 

В ближайшие  годы предстоит организовать стройную систему подготовки кадров для ИКС  и в первую очередь полевых консультантов, менеджеров, аналитиков, маркетологов,  специалистов по информационным  технологиям, программированию и моделированию. В этих целях в высших учебных аграрных заведениях необходимо вводить курс по основам  организации  и функционирования ИКС, создавать соответствующие кафедры и магистратуры. Предстоит реализовать комплекс мер по  организации  системы переподготовки и повышения квалификации специалистов информационно-консультационной  службы    на базе наиболее авторитетных региональных ИКС и образовательных учреждений системы дополнительного профессионального образования с широким использованием дистанционных методов обучения. 

На Московскую сельскохозяйственную академию им. К.А. Тимирязева возлагается координация  подготовки учебных, учебно-тематических планов и программ, учебно-методических материалов по  организации  и функционированию ИКС, а также переподготовка соответствующего преподавательского состава высших учебных аграрных  заведений. 

Необходимо усилить  деятельность информационно-консультационной  службы  в решении социальных проблем села. В этих целях  служба  должна  принимать участие в разработке и реализации программ устойчивого развития сельских территорий и развития личных подворий; подготовке различных экологических программ; создании муниципальных  информационно-консультационных центров по обслуживанию сельского населения, подготовке предложений и оказании помощи в развитии малого бизнеса, агротуризма и других программах альтернативной занятости сельского населения. Важнейшим   направлением деятельности  службы  в социальной сфере будет являться также участие в реализации мероприятий по повышению доходов сельского населения, содействии по расширению страхования сельскохозяйственной деятельности;  организации  процессов кооперации в производственной, финансовой и сбытовых сферах. 

В области международного сотрудничества необходимо сделать  акцент на формирование единой интегрированной  системы ИКС, включая государства-участников СНГ, на основе: создания единого информационного пространства и использования Интернет; активной реализации проектов через международные  организации  и фонды, оказывающие техническое содействие  России  в аграрном секторе экономики; получения международных грандов, выделяемых на поддержку научных исследований в различных областях сельскохозяйственных знаний;  организации  стажировок работников ИКС за рубежом; участия в международных выставках, семинарах и симпозиумах.  

Должен быть осуществлен комплекс мер по рекламно-пропагандистскому обеспечению деятельности информационно-консультационной  службы , который предусматривает: разработку и реализацию совместно с органами управления  АПК  специальных программ по пропаганде деятельности ИКС с широким привлечением радио, телевидения и других средств массовой информации; активное участие  службы  в общественно-значимых мероприятиях, организуемых органами управления  АПК ;  организацию  собственных пропагандистских мероприятий в форме семинаров, выставок, полевых дней и т.д. с приглашением, наряду  с сельхозтоваропроизводителями, представителей органов власти, рыночных структур, субъектов информационно-консультационной деятельности; широкое использование возможностей Интернета, открытие специальных web-страниц с размещением материалов, освещающих деятельность  службы ; развитие редакционно-издательской деятельности,  выпуск нормативно-методических материалов, рекламных проспектов и дайджест-листов. 

  

  

 Структура  и задачи информационно-консультационной  

 службы  на  различных уровнях 

  

  

В организационном  плане государственная система  информационно-консультационного   обеспечения     АПК     должна    быть     интегрированной    и  многоуровневой, включающей в  себя федеральные, региональные и районные (межрайонные) структуры информационно-консультационной деятельности.  

Федеральный уровень  информационно-консультационного обеспечения  АПК  включает Минсельхоз  России , Российский центр сельскохозяйственного  консультирования, Главный вычислительный центр Минсельхоза  России , Пресс-видео центр Минсельхоза России ,  Центр обучения кадров ИКС МСХА им. К.А. Тимирязева, Центральную научную сельскохозяйственную библиотеку. 

На федеральный  уровень ИКС возлагается решение  следующих задач: 

формирование  единой федеральной  сети информационно-консультационной  службы ; 

 организация   государственной поддержки информационно-консультационной  службы ; 

привлечение информационно-консультационной  службы  к реализации государственной  агропродовольственной политики; 

формирование  единой информационной среды и информационных ресурсов для субъектов информационно-консультационной деятельности; 

разработка стратегии  и приоритетных направлений развития информационно-консультационной  службы ; 

подготовка проектов федеральных программ развития информационно-консультационной  службы ;

            разработка проектов законодательных  и нормативно-методических документов  по вопросам развития и деятельности 

            информационно-консультационной  службы ; 

координация взаимодействия субъектов информационно-консультационной деятельности на федеральном и региональном уровнях; 

 организация   разработки прикладных программных  продуктов, формирование и актуализация  информационных баз данных; 

 организация   подготовки и переподготовки  кадров для информационно-консультационной  службы ;  

обобщение и  распространение передового опыта  работы информационно-консультационных  служб  всех уровней; 

 организация   международного сотрудничества  по вопросам информационно-консультационной  деятельности; 

разработка предложений по расширению рынка информационно-консультационных услуг; 

 организация   пропаганды деятельности информационно-  консультационной   службы ; 

издание справочной, учебно-методической и другой литературы по вопросам информационно-консультационной деятельности  в   АПК . 

Региональный  уровень  государственной информационно-консультационной        службы       объединяет    филиалы     Российского      центра  сельскохозяйственного консультирования и структуры, на которые возложены  функции региональной информационно-консультационной  службы . 

Задачами ИКС  регионального уровня являются: 

оказание содействия сельхозтоваропроизводителям в  освоении инновационных разработок и передового производственного  опыта; 

формирование, систематизация и актуализация информационных ресурсов и доведение их до структур, осуществляющих информационно-консультационную деятельность;  

проведение государственной  агропродовольственной политики; 

оказание маркетинговых  услуг сельхозтоваропроизводителям; 

подготовка предложений  для органов управления  АПК  на разработку прикладных научных проблем; 

осуществление международного сотрудничества по проблемам  информационно-консультационной деятельности; 

издание рекламной  продукции, информационных бюллетеней и листков, распространение видеофильмов и т.д.; 

 организация   и проведение краткосрочных обучающих  семинаров для сельхозтоваропроизводителей; 

проведение мониторинга  потребностей сельхозтоваропроизводителей  в информационных и  консультационных  услугах; 

взаимодействие  с федеральными структурами информационно-консультационной  службы .                                             

Районный уровень  государственной информационно-консультационной  службы  представлен районными (межрайонными) представительствами региональных филиалов Российского центра сельскохозяйственного консультирования и  другими структурами, на которые возложены функции районных ИКС. Они непосредственно работают с сельхозтоваропроизводителями, оказывают им практическую помощь в освоении инновационных разработок, передового производственного опыта, а также в принятии и реализации управленческих, организационно-экономических и технических решений. Районные (межрайонные) представительства обеспечиваются правовой, методической, информационной и материально-технической поддержкой соответствующих региональных филиалов Российского центра сельскохозяйственного консультирования и других  структур, на которые возложены функции региональных  ИКС. 

Основными задачами районного уровня являются: 

оказание содействия сельхозтоваропроизводителям в освоении инновационных разработок и передового производственного опыта; 

консультирование  сельхозтоваропроизводителей по вопросам  организации  и управления производством, переработки и реализации продукции, экономики, финансов, бухгалтерского учета, налогообложения, законодательства и др.; 

доведение до сельхозтоваропроизводителей  данных ценового мониторинга и предоставление им маркетинговых услуг; 

содействие инновационно-инвестиционной деятельности субъектов  АПК ; 

участие в  организации  и проведении обучающих семинаров, выставок, ярмарок,  демонстрационных и других  мероприятиях; 

участие в реализации  экономических,  социальных и экологических  программ района.  

  

Основные принципы  работы 

 информационно-консультационной  службы   АПК  

  

Функционирование  информационно-консультационной  службы  должно осуществляться в соответствии с определенными принципами, строгое  соблюдение которых позволит  ей  обеспечить эффективную деятельность. К основным принципам  функционирования службы  относятся:  

развитие службы как единой государственной системы  и обеспечение ее финансовой поддержкой со стороны государства; 

 организация   совместного финансирования службы  за счет средств федерального  и местного бюджетов; 

использование внебюджетных источников финансирования; 

защищенность  службы от любого политического влияния  и выполнения несвойственных ей функций;                                                                 

осуществление деятельности в интересах сельхозтоваропроизводителей  в той мере, в какой она не противоречит общественным интересам и существующему законодательству; 

ориентирование  не только на текущие проблемы сельхозтоваропроизводителей, но и прогнозирование перспектив развития производства; 

обеспечение эффективного взаимодействия всех  организаций  и предприятий  региона , влияющих на развитие аграрного сектора;  

установление  отношений специалистов ИКС с  сельхозтоваропроизводителями исключительно  на основе доверия и партнерства;