Шпаргалка по "Административному праву"

12.               Источники права.

Это специфические формы закрепления правовых норм и придания им значения обязательности. Правовые системы современных государств различаются, в частности тем, какой из источников права превалирует в национальной правовой системы данного государства. Основными вилами источников права в современных правовых системах являются: нормативно-правовые акты (письменный документ соответствующего государственного органа, которым устанавливаются, изменяются или отменяются нормы права, содержащие правила общего характера), правовые обычаи (санкционированные государством правила поведения, утвердившиеся в обществе как простой обычай в результате длительной во времени повторяемости и ставшие традицией), судебные прецеденты (решение суда по конкретному делу, которое становится правилом, обязательным для всех судов той же или низшей инстанции при решении аналогичного дела); международные договоры (соглашения между государствами или иными субъектами международного права, признанное регулировать их политические, экономические или иные отношения друг с другом путем создания взаимных прав и обязанностей) и внутригосударственные договоры (соглашения внутри государства, признанные регулировать экономические, политические и иные отношения). Нормативно-правовые акты обычно подразделяются на законы (нормативно-правовые акты, обладающие высшей юридической силой, принятые в строго определенном, особом порядке органом законодательной власти или референдумом), нормативные акты исполнительной власти, нормативные акты органов конституционного контроля, парламентские регламенты и постановления, акты местного самоуправления. В РФ источниками права являются: Конституция РФ (единый правовой акт высшей юридической силы, регулирующий основы государственного строя, организация государственной власти, отношения гражданина и государства, своеобразной силы государственности, юридический фундамент государственной и общественной жизни, главный источник национальной системы права), Федеральные конституционные законы (категория законов особой значимости, принимаемых по вопросам, специально оговоренным в конституции РФ), Федеральные законы (законы, принимаемые федеральным парламентом по вопросам, отнесенным конституцией к исключительной компетенции федерации, а также совместной компетенции федерации и ее субъектов), Указы Президента РФ (подзаконный акт, издаваемый в соответствии в Конституцией РФ), Постановление правительства РФ (акты принимаемые правительством РФ в строгом соответствии законам РФ), акты федеральных органов исполнительной власти, имеющие нормативный характер постановления высших федеральных судов, международные договоры и соглашения РФ, договоры о разграничении предметов ведения между органами государственной власти РФ и органами государственной власти  субъектов РФ, конституции, уставы и другие нормативные акты субъектов РФ, договоры между субъектами РФ, акты органов местного самоуправления.

13.               Классификация преступлений по их тяжести.

Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает два года лишения свободы. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

14.               Конституционные права человека и гражданина.

15.               Конституция Российской Федерации (дата принятия, содержание).

16.               Кража, грабеж, разбой: общее и различия.

Кража, то есть тайное хищение чужого имущества - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. Кража, совершенная: группой лиц по предварительному сговору; с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище; с причинением значительного ущерба гражданину; из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет. Кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище либо в крупном размере - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового. Кража, совершенная: организованной группой; в особо крупном размере - наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового. Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества - наказывается исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. Грабеж, совершенный: группой лиц по предварительному сговору; с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в крупном размере - наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет со штрафом в размере до десяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового. Грабеж, совершенный: организованной группой; в особо крупном размере - наказывается лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового. Разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, - наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового. Разбой, совершенный группой лиц по предварительному сговору, а равно с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, - наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового. Разбой, совершенный с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище или в крупном размере, - наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового. Разбой, совершенный: организованной группой; в целях завладения имуществом в особо крупном размере; с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, - наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

17.               Лишение родительских прав.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей (лиц, их заменяющих), прокурора, а также по заявлениям органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

18.               Норма права, ее структура.

Норма права — общеобязательное правило поведения, устанав­ливаемое или санкционированное государством, выраженное публично в формально-определенных предписаниях – как правило, в письменной форме – и охраняемое органом государства путем контроля за его соблюдением и применения предусмотренных законом мер принуждения за правонарушения. Норма права представляет собой структурную единицу сис­темы права. Норма права устанавливается или санкционирует­ся государством, закрепляясь в официальных государственных актах. Норма права имеет трехзвенную структуру: гипотеза, диспозиция, санкция. Гипотеза представляет собой условие действия нормы, т.е. устанавливает, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом поведения. Диспозиция как структурный элемент нормы права указыва­ет, каким может быть и должно быть поведение социального субъекта при наличии условий, означенных гипотезой. Следо­вательно, диспозиция раскрывает само правило поведения, со­держание юридических прав и обязанностей. Санкция характеризует последствия действия нормы. Разли­чают позитивную и негативную разновидности санкции. Пози­тивная санкция связана с системой поощрений, а негатив­ная — с системой мер государственного взыскания, которые могут применяться к нарушителю правила, предусмотренного диспо­зицией. Регулятивная роль нормы права может быть осуществлена только при наличии всех ее структурных элементов. Поскольку существуют различные способы изложения правовых норм (пря­мой, отсылочный, бланкетный), то не всегда названные струк­турные элементы нормы права присутствуют в одной статье нор­мативно-правового акта. Нормы права различаются по своему конкретному содержа­нию, характеру предписаний, сферам действия, формам выра­жения, предмету и методам регулирования, санкциям и т.д. Так, по методу правового регулирования различают императив­ные (не предусматривающие вариантов поведения для субъек­тов и диспозитивные (предусматривающие варианты поведения, поощрительные (ха­рактерны для трудового права, где действуют разного рода пре­миальные системы, направленные на стимулирование мораль­ной и материальной заинтересованности в росте производитель­ности труда; а также встречаются в административном праве, когда устанавливаются порядок награждения граждан ордена­ми и медалями, присвоения почетных званий) и рекомендатель­ные нормы права (свойственные для земельного права); по форме выражения — управомочивающие, обязывающие, запрещающие нормы права. Можно классифицировать нормы права по субъекту правотворчества: нормы закона и нормы подзаконного акта, а также по сфере действия: нормы права общего действия, ограниченного действия и локальные нормы. Нормы права группируются в отдельные части - отрасли, институты. Отрасль права - это объективно обособившаяся совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную об­ласть (сферу) общественных отношений. Институт права представляет собой совокупность норм, регу­лирующих узко однотипные отношения в рамках отрасли. Пра­вовые институты призваны регламентировать отдельные участ­ки, фрагменты, стороны общественной жизни. Систематизация норм права осуществляется в нормативно-правовых актах. Нормативно-правовой акт — это принятый в ус­тановленном порядке уполномоченным на то органом письмен­ный официальный документ, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права. Нормативно-правовые акты можно классифицировать по раз­личным основаниям. Так, по предмету правового регулирования различают гражданско-правовые; уголовно-правовые; админис­тративно-правовые акты и т.д.; по территории действия — обще­государственные , региональные, местные. Нормативно-правовые акты обладают определенной юридиче­ской силой, которая характеризует место нормативно-правового акта в системе законодательства. С этих позиций все норматив­но-правовые акты делятся на законы и подзаконные акты. Нормативно-правовые акты подлежат официальному опубли­кованию, которое выражается в помещении полного текста нор­мативного акта в официальном издании

19.               Ночное время в трудовом праве.

Ночное время - время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час. Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором. Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом. К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время. Порядок работы в ночное время творческих работников организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации и профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом либо соглашением сторон трудового договора.

20.               Обстоятельства, смягчающие уголовное наказание.

Лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, может быть назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в соответствии со статьями 69 и 70 настоящего Кодекса. Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, определяются статьей 64 настоящего Кодекса. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Смягчающими обстоятельствами признаются: а) совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств; б) несовершеннолетие виновного; в) беременность; г) наличие малолетних детей у виновного; д) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания; е) совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; ж) совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения; з) противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления; и) явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления; к) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему. При назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих и обстоятельства, не предусмотренные частью первой настоящей статьи. Если смягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.