Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Декабря 2011 в 21:05, курсовая работа
Управление обществом, обеспечение общественной безопасности и правопорядка осуществляется с помощью активных способов целенаправленного воздействия на сознание и поведение людей. В качестве этих способов выступают и такие методы государственной и общественной деятельности, как убеждение и принуждение. Будучи явлениями социальными, они находят свое проявление в содержании связей между участниками конкретных общественных отношений. Принуждение существует во всяком человеческом общежитии и является необходимым элементом всякой социальной организации. В доклассовом обществе оно базировалось на авторитете старейшин, вождей племен и т.п., в классовом обществе - на власти государства. Следовательно, принуждение теснейшим образом связано с государственной властью и определяет качество этой власти.
Введение 3
Глава 1 Меры административного принуждения 5
1.1Административно-предупредительные меры 5
1.2 Административно - пресекательные меры 6
1.3 Меры административной ответственности 7
Глава 2 Принудительные меры медицинского характера 9
2.1 Из истории принудительных мер медицинского характера 9
2.2 Основание применения мер медицинского характера 11
2.3 Виды принудительных мер медицинского характера 13
Глава3 Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование 18
3.1 Помещение гражданина в психиатрический стационар 18
3.2 Принудительное лечение алкоголизма и наркомании 21
3.3 Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера 24
Заключение 28
Библиографический список 30
В
советское время принудительное
лечение осуществлялось по решению
суда в отношении лиц, совершивших «преступление
в состоянии невменяемости», когда суд
считал их пребывание на свободе опасным
для общества (УК РСФСР 1922 г.). Аналогичная
норма содержалась в УК РСФСР 1926г. Более
подробно принудительные меры медицинского
характера были регламентированы в УК
и УПК РСФСР 1960г. Здесь впервые говорилось
о принудительном лечении не лиц, совершивших
преступления, а лиц, совершивших общественно
опасные деяния. Предусматривалось лечение
таких лиц в больницах общего или специального
типа в зависимости от характера заболевания,
опасности личности для общества и тяжести,
совершенных общественно опасных действий;
устанавливался порядок помещения в психиатрическую
больницу, а также назначения, изменения
или прекращения принудительного лечения.
После 1960г. порядок применения принудительных
мер медицинского характера регулируется
Инструкцией о порядке применения принудительного
лечения и других мер медицинского характера
в отношении психически больных, совершивших
общественно опасные деяния, утвержденной
Минздравом СССР по согласованию с Верховным
судом. Прокуратурой и МВД СССР 14 февраля
1967 г.
2.2 Основание применения мер медицинского характера
Принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам признанным невменяемыми. Статистика говорит о том, что среди направляемых на принудительное лечение невменяемые составляют подавляющее большинство. Применение к ним принудительных мер связано с тем, что неспособность понимать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, с одной стороны, полностью исключает их уголовную ответственность, а с другой — может привести к совершению повторного общественно опасного деяния. Лицам, заболевшим психическим расстройством до вынесения судом приговора, невозможно назначить наказание; для тех, у кого расстройство наступило после вынесения приговора, невозможно исполнение (дальнейшее исполнение) уже назначенного наказания. Не менее существенны различия для категорий лиц, у которых после совершения преступления наступило временное и хроническое психическое расстройство. В первом случае принудительное лечение назначается до выхода из болезненного состояния, т. е. до восстановления способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими. О выздоровлении (в указанном смысле) такого лица администрация лечебного учреждения, в котором оно находится на принудительном лечении, извещает суд. В таких случаях суд должен исследовать вопрос о том, способно ли данное лицо в настоящее время, когда рассматривается вопрос о прекращении принудительного лечения, осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. При восстановлении этой способности принимается решение о возобновлении производства по делу или продолжении отбывания наказания, при ее утрате - об освобождении от наказания (от дальнейшего отбывания наказания).
Если в отношении лиц, признанных невменяемыми, принудительное лечение осуществляется вплоть до выздоровления или исчезновения обусловленной психическим расстройством возможности причинения существенного вреда либо опасности для себя или других лиц, то в отношении лиц, заболевших психическим расстройством после совершения преступления, наряду с выздоровлением главным основанием для прекращения применения принудительных мер является восстановление способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), а также руководить ими, ибо именно эти качества необходимы для участия в производстве по делу, а также для понимания смысла назначенного наказания. Опасность же этого лица, если она не обусловлена психическим расстройством, может быть пресечена средствами уголовно-правового порядка.
Лица, психическое расстройство которых не освобождает их от уголовной ответственности или наказания, но является показанием для проведения лечебных мероприятий. В отличие от лиц, к которым может быть применена любая из предусмотренных УК принудительных мер медицинского характера, в данном случае может быть применена только одна из этих мер - амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра.
Наличие психического расстройства, не исключающего вменяемости, и показания для лечения устанавливаются судом на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы.
Суд
может передать необходимый материал
на лиц, в отношение которых принимается
решение о неприменение принудительных
мер медицинского характера органам здравоохранения
для их лечения или направления в психоневрологические
учреждения социального обеспечения в
соответствие с законодательством о здравоохранение.
При этом необходимо учитывать, что в соответствие
с законом о психиатрической помощи, если
больной не представляет угрозы для себя
и для других, органы здравоохранения
могут применить к нему какие - либо медицинские
меры, лишь с его согласия. Если же лицо
представляет опасность, то к нему должны
быть применены принудительные меры медицинского
характера. Направление в психоневрологический
интернат социального обеспечения (обслуживание),
также осуществляется в добровольном
порядке, за исключением случаев, когда
лицо признают в установленном законом
порядке недееспособным. Целями применения
принудительным медицинского характера
являются извлечение лиц, совершивших
деяние, предусмотренные статьями Особенной
части УК РФ, в состояние невменяемости,
у которых после совершение преступлений
наступило психическое расстройство,
совершившим преступление и страдающим
психическим расстройством, не исключающим
вменяемости, или улучшение их психического
состояния, а также предупреждение совершение
ими новых деяний Основанием применения
принудительных мер является также совершение
преступления лицом, признанным нуждающимся
в лечении от алкоголизма или наркоманией.
Отсюда следует, что по этому основанию
принудительным мерам могут быть подвергнуты
не только лица, упомянутые выше, но и лица,
совершившие преступление в состоянии
ограниченной вменяемости, психические
аномалии которых вызваны алкоголизмом
или наркоманией. Такая дифференциация
не является недостатком этой нормы УК.
Она позволяет при назначении принудительного
лечения алкоголикам и наркоманам учесть
степень изменения личности и избрать
соответствующие основания принудительного
лечения. [3, 63]
2.3 Виды принудительных мер медицинского характера
Суд может назначить следующие меры медицинского характера:
1.
Амбулаторное принудительное
2.Принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа.
3.
Принудительное лечение в
4. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может быть назначено при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар.
Наряду с потенциальной опасностью больного при выборе конкретной принудительной меры следует учитывать также обусловленное психическим расстройством поведение в лечебном учреждении. В связи с трудностями содержания некоторых больных, связанными с систематическими нарушениями режима, упорным отказом от лечения, приходится прибегать к изменению меры медицинского характера и переводу их в больницы с интенсивным (строгим) наблюдением, хотя их потенциальную опасность (возможное совершение новых особо тяжких деяний) и нельзя оценить, как высокую.
Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение могут быть назначены лицам, которые по своему психическому состоянию и с учетом характера совершенного деяния представляют наименьшую опасность, для общества. Введение в Закон данной меры не предусматривает увеличение числа лиц, направляемых на принудительное лечение. Напротив, применение этой меры призвано сузить круг пациентов, к которым применялось бы стационарное принудительное лечение. Такая мера может быть применена к довольно ограниченному кругу лиц, способных, в частности, относительно правильно оценивать свое психическое состояние, соблюдать назначенный режим, имеющих достаточно упорядоченное и организованное поведение, не требующих постоянного контроля со стороны медицинских работников. Именно такое сочетание и позволяет сделать вывод о том, что лица не нуждаются в помещении их в психиатрический стационар. Из числа выше упомянутых в п. «а», «б» ст. 97 УК, в клиническом отношении этим требованиям преимущественно соответствуют:
1. лица, совершившие общественно опасное деяние в состоянии временного болезненного расстройства психической деятельности, которое закончилось ко времени производства по делу и не имеет отчетливой тенденции к повторению (во всяком случае, при соблюдении назначенного режима и течения). Это могут быть, например, лица, систематически не употребляют алкоголь, у которых имело место патологическое опьянение или спровоцированное алкоголем сумеречное расстройство сознания, перенесшие интоксикационный психоз, вызванный случайным отравлением, симптоматический экзогенный психоз в результате острого соматического заболеваний и острый психоз в послеродовом периоде и т.п. [9, 253]
2.
лица с хроническими
3.
лица, страдающие хроническими
Принудительное амбулаторное наблюдение и лечение лиц с психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, являются принципиально иной принудительной мерой, поскольку, во-первых, она соединена с наказанием, а во-вторых, применяется в отношении лиц, не лишенных способности к адекватному отображению происходящего, пониманию смысла и значение применяемого в отношении их наказания.
Следовательно, в приговоре Суда на основании заключении экспертов должно быть специально указано, что данному лицу наряду с показанием назначается амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра. Психические расстройства, которые в соответствии с УК наиболее часто требуют применения этой принудительной меры, относятся, главным образом, к категории так называемых пограничных и включают психопатии, относительно легкие формы олигофрении (умственной отсталости), органические поражения головного мозга (травматические, сосудистые, инфекционные и т. п.), невротические состояния и некоторые другие. [12, 56]
Психиатрический стационар общего типа есть обычная психиатрическая больница с довольно разнообразной профилизацией отделений, который независимо от профиля относится к этому типу. Проведение принудительного лечения в таких условиях имеет для больного то несомненное преимущество, что профиль отделения, в которой он помещается, может максимально соответствовать характеру его психического расстройства, однако состояние больного должно допускать возможность его содержания без специальных мер безопасности в условиях довольно свободного режима, свойственного современном психиатрическим больницам. Необходимость применения в таких случаях именно принудительных мер медицинского характера вытекает из следующего: больной, не осознающий существа имеющегося у него психического расстройства и необходимости стационарного лечения, даже дав первоначально согласие на госпитализацию, в любой момент может от нее отказаться. В таком случае в соответствие с законом РФ «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан о ее оказании» его придется выписать.
Главное различие между психиатрическими стационарами общего и специализированного типа состоит в том, что в первых из них лица, направленные на принудительное лечение, содержатся вместе с поступившими туда на общих основаниях и составляют в них незначительное количество, в стационарах второго типа содержатся исключительно больные, направленные на принудительное лечение и, следовательно, представляющие общественную опасность. Понятие «стационар специализированного типа» является в данном контексте как бы родовым и охватывает стационары (больницы, отделения), предусмотренные ч. 3, 4 ст. 101 УК
Глава3 Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование
3.1 Помещение гражданина в психиатрический стационар
Заявление представителя психиатрического стационара о принудительной госпитализации или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, подается в суд по месту нахождения психиатрического стационара, в который помещен гражданин.
К заявлению, в котором должны быть указаны предусмотренные федеральным законом основания для принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, в психиатрический стационар прилагается мотивированное заключение комиссии врачей-психиатров о необходимости пребывания гражданина в психиатрическом стационаре. Согласно ч.1 и 2 ст.28 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» основанием для госпитализации (помещения) в психиатрический стационар являются наличие у лица психического расстройства и решение суда либо необходимость проведения психиатрической экспертизы.