Парламент РК

Министерство науки и образования  Республики Казахстан

Казахстанско-Британский технический  университет

 

 

 

 

 

 

 

Кафедра Гуманитарных Дисциплин

 

 

 

 

 

 

 

CРС (ЭССЕ)

Дисциплина: “Юриспруденция”

Тема: Парламент РК

 

 

 

                                                                                   Выполнил: Өміртаев Ернар

                                                                   Проверил: К.ю.н., доцент Г.А. Жайлин

   

 

 

 

 

 

                      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Алматы, 2013

Парламент Республики Казахстан

 

   «Важную роль в обеспечении конституционной законности играет Конституционный Совет.

Его деятельность – надежная гарантия соответствия казахстанского законодательства духу и букве Основного  Закона.»

Н. Назарбаев

    Согласно Конституции Республики Казахстан, принятой на республиканском референдуме 30 августа 1995 года двухпалатный Парламент Республики Казахстан является высшим представительным органом Республики, осуществляющим законодательные функции. Организация и деятельность Парламента Республики Казахстан, правовое положение его депутатов определены Конституцией, Конституционным Законом «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» и другими законодательными актами. Полномочия Парламента начинаются с момента открытия его первой сессии и заканчиваются с началом работы первой сессии Парламента нового созыва. Срок полномочий Парламента определяется сроком полномочий депутатов Мажилиса очередного созыва. Досрочное прекращение полномочий Парламента может быть осуществлено только в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Республики Казахстан.

 Парламент состоит из двух  Палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе.

 

Конституция Республики Казахстан

Раздел IV. Парламент

   Существует  14 статей о Парламенте. Я представлю в своем Эссе все эти статьи.

Статья 49

1. Парламент Республики Казахстан  является высшим представительным  органом Республики, осуществляющим  законодательные функции.

2. Полномочия Парламента начинаются  с момента открытия его первой  сессии и заканчиваются с началом  работы первой сессии Парламента  нового созыва.

3. Полномочия Парламента могут  быть прекращены досрочно в  случаях и порядке, предусмотренных  Конституцией.

4. Организация и деятельность  Парламента, правовое положение  его депутатов определяются конституционным  законом.

Статья 50

1. Парламент состоит из двух  Палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе.

2. Сенат образуют депутаты, представляющие  в порядке, установленном конституционным  законом, по два человека от  каждой области, города республиканского  значения и столицы Республики  Казахстан. Пятнадцать депутатов  Сената назначаются Президентом  Республики с учетом необходимости  обеспечения представительства  в Сенате национально-культурных  и иных значимых интересов  общества.

3. Мажилис состоит из ста семи  депутатов, избираемых в порядке,  установленном конституционным  законом.

4. Депутат Парламента не может  быть одновременно членом обеих  Палат.

5. Срок полномочий депутатов  Сената - шесть лет, срок полномочий  депутатов Мажилиса - пять лет.

Статья 51

1. Избрание девяноста восьми  депутатов Мажилиса осуществляется  на основе всеобщего, равного  и прямого избирательного права  при тайном голосовании. Девять  депутатов Мажилиса избираются  Ассамблеей народа Казахстана. Очередные  выборы депутатов Мажилиса проводятся  не позднее чем за два месяца до окончания срока полномочий действующего созыва Парламента.

2. Избрание депутатов Сената  осуществляется на основе косвенного  избирательного права при тайном  голосовании. Половина избираемых  депутатов Сената переизбирается  каждые три года. При этом их очередные выборы проводятся не позднее чем за два месяца до окончания срока их полномочий.

3. Внеочередные выборы депутатов  Парламента или Мажилиса Парламента  проводятся в течение двух  месяцев со дня досрочного  прекращения полномочий соответственно  Парламента или Мажилиса Парламента.

4. Депутатом Парламента может  быть лицо, состоящее в гражданстве  Республики Казахстан и постоянно  проживающее на ее территории  последние десять лет. Депутатом  Сената может быть лицо, достигшее  тридцати лет, имеющее высшее  образование и стаж работы  не менее пяти лет, постоянно  проживающее на территории соответствующей  области, города республиканского  значения либо столицы Республики  не менее трех лет. Депутатом  Мажилиса может быть лицо, достигшее  двадцати пяти лет.

5. Выборы депутатов Парламента  Республики регулируются конституционным  законом.

6. Депутат Парламента приносит  присягу народу Казахстана.

Статья 52

1. Исключен Законом Республики  Казахстан от 21 мая 2007 г. № 254-ІІІ  ЗРК.

2. Депутаты Парламента обязаны  принимать участие в его работе. Голосование в Парламенте осуществляется  депутатом только лично. Отсутствие  депутата без уважительных причин  на заседаниях Палат и их  органов более трех раз как и передача права голоса, влечет за собой применение к депутату установленных законом мер взыскания.

3. Депутат Парламента не вправе  быть депутатом другого представительного  органа, занимать иные оплачиваемые  должности, кроме преподавательской,  научной или иной творческой  деятельности, осуществлять предпринимательскую  деятельность, входить в состав  руководящего органа или наблюдательного  совета коммерческой организации.  Нарушение настоящего правила  влечет за собой прекращение  полномочий депутата.

4. Депутат Парламента в течение  срока своих полномочий не  может быть арестован, подвергнут  приводу, мерам административного  взыскания, налагаемым в судебном  порядке, привлечен к уголовной  ответственности без согласия  соответствующей Палаты, кроме случаев  задержания на месте преступления  или совершения тяжких преступлений.

5. Полномочия депутата Парламента  прекращаются в случаях подачи  в отставку, его смерти, признания  депутата по вступившему в  законную силу решению суда  недееспособным, умершим или безвестно  отсутствующим и иных предусмотренных  Конституцией и конституционным  законом случаях.

Депутат Парламента лишается своего мандата при:

1) его выезде на постоянное место жительства за пределы Казахстана;

2) вступлении в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;

3) утрате гражданства Республики  Казахстан.

Депутат Мажилиса Парламента лишается своего мандата при:

1) выходе или исключении депутата из политической партии, от которой в соответствии с конституционным законом он избран;

2) прекращении деятельности политической партии, от которой в соответствии с конституционным законом депутат избран.

Полномочия назначенных депутатов  Сената Парламента могут быть досрочно прекращены по решению Президента Республики.

Полномочия депутатов Парламента и Мажилиса Парламента прекращаются в случаях роспуска соответственно Парламента или Мажилиса Парламента.

6. Подготовка вопросов, связанных  с применением к депутатам  мер взыскания, соблюдением ими  требований пункта 3 настоящей статьи, правил депутатской этики, а  также прекращением полномочий депутатов и лишением их полномочий и депутатской неприкосновенности, возлагается на Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан.

Статья 53

Парламент на совместном заседании Палат:

1) по предложению Президента  Республики Казахстан вносит  изменения и дополнения в Конституцию;

2) утверждает отчеты Правительства  и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета. Неутверждение Парламентом отчета Правительства об исполнении республиканского бюджета означает выражение Парламентом вотума недоверия Правительству;

3) двумя третями голосов от  общего числа депутатов каждой  из Палат по инициативе Президента  вправе делегировать ему законодательные  полномочия на срок, не превышающий  одного года;

4) решает вопросы войны и мира;

5) принимает по предложению Президента  Республики решение об использовании  Вооруженных Сил Республики для  выполнения международных обязательств  по поддержанию мира и безопасности;

6) заслушивает ежегодные послания  Конституционного Совета о состоянии  конституционной законности в  Республике;

7) образует совместные комиссии  Палат, избирает и освобождает  от должности их председателей,  заслушивает отчеты о деятельности  комиссий;

8) осуществляет иные полномочия, возложенные на Парламент Конституцией.

Статья 54

1. Парламент в раздельном заседании  Палат путем последовательного  рассмотрения вопросов вначале  в Мажилисе, а затем в Сенате  принимает конституционные законы  и законы, в том числе:

1) утверждает республиканский бюджет, вносит в него изменения и  дополнения;

2) устанавливает и отменяет государственные  налоги и сборы;

3) устанавливает порядок решения  вопросов административно-территориального  устройства Казахстана;

4) учреждает государственные награды,  устанавливает почетные, воинские  и иные звания, классные чины, дипломатические ранги Республики, определяет государственные символы  Республики;

5) решает вопросы о государственных  займах и оказании Республикой  экономической и иной помощи;

6) решает вопросы амнистии;

7) ратифицирует и денонсирует  международные договоры Республики.

2. Парламент в раздельном заседании  Палат путем последовательного  рассмотрения вопросов вначале  в Мажилисе, а затем в Сенате:

1) обсуждает отчеты об исполнении  республиканского бюджета;

2) проводит повторное обсуждение  и голосование по законам или  статьям закона, вызвавшим возражения  Президента Республики, в месячный  срок со дня направления возражений. Несоблюдение этого срока означает  принятие возражений Президента. Если Мажилис и Сенат большинством  в две трети голосов от общего  числа депутатов каждой из  Палат подтвердят ранее принятое  решение, Президент в течение  одного месяца подписывает закон.  Если возражения Президента не  преодолены хотя бы одной из  Палат, закон считается непринятым  или принятым в редакции, предложенной  Президентом. Возражения Главы  государства на принятые Парламентом  конституционные законы рассматриваются  в предусмотренном настоящим  подпунктом порядке. При этом возражения Президента на конституционные законы преодолеваются Парламентом не менее чем тремя четвертями голосов от общего числа депутатов каждой из Палат;

3) проявляет инициативу о назначении  республиканского референдума.

Статья 55

К исключительному ведению Сената относится:

1) избрание и освобождение от  должности по представлению Президента  Республики Казахстан Председателя  Верховного Суда и судей Верховного  Суда Республики, принятие их  присяги;

2) дача согласия на назначение  Президентом Республики Председателя  Национального Банка, Генерального  Прокурора, Председателя Комитета  национальной безопасности Республики;

3) лишение неприкосновенности Генерального  Прокурора, Председателя и судей  Верховного Суда Республики;

4) Исключен Законом Республики  Казахстан от 21 мая 2007 года №  254-ІІІ ЗРК

5) выполнение функций Парламента  Республики по принятию конституционных  законов и законов в период  временного отсутствия Мажилиса, вызванного досрочным прекращением  его полномочий;

6) осуществление иных полномочий, возложенных Конституцией на  Сенат Парламента.

Статья 56

1. К исключительному ведению  Мажилиса относится:

1) принятие к рассмотрению внесенных  в Парламент проектов конституционных  законов и законов и рассмотрение  этих проектов;

2) большинством голосов от общего  числа депутатов Палаты дача  согласия Президенту Республики  на назначение Премьер-Министра  Республики;

3) объявление очередных выборов  Президента Республики;

4) осуществление иных полномочий, возложенных Конституцией на  Мажилис Парламента.

2. Мажилис большинством голосов  от общего числа депутатов  Мажилиса по инициативе не  менее одной пятой от общего  числа депутатов Мажилиса вправе  выразить вотум недоверия Правительству.

Статья 57

Каждая  из Палат Парламента самостоятельно, без участия другой Палаты:

1) назначает на должности двух  членов Конституционного Совета; назначает на пятилетний срок  на должности двух членов Центральной  избирательной комиссии, трех членов  Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета;

2) делегирует половину членов  комиссии, образуемой Парламентом  в случае, предусмотренном пунктом  1 статьи 47 Конституции;

3) избирает половину членов совместных  комиссий Палат;

4) прекращает полномочия депутатов  Палат, а также по представлению  Генерального Прокурора Республики  Казахстан решает вопросы лишения  депутатов Палат их неприкосновенности;

5) проводит по вопросам своей  компетенции Парламентские слушания;