Отчет по практике в Панкрушихинском отделе Управления ФССП России

В заявлении может  содержаться ходатайство  о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве». 

При принятии заявления  и исполнительного  документа от представителя судебный пристав-исполнитель проверяет наличие в доверенности специального полномочия на предъявление исполнительного листа или иного документа ко взысканию. Исполнительные документы, поступившие от иных лиц, к исполнению не принимаются. 

В-четвертых, к условиям правомерного предъявления исполнительного  документа к исполнению относится соблюдение установленных ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроков на предъявление к  исполнению. Документы, по которым истек  срок исполнительной давности, к исполнению не принимаются (ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»), если только этот срок не восстановлен судом в порядке ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве»; в возбуждении исполнительного производства в таких случаях отказывается. 

Выделяют и другие условия правомерного предъявления исполнительного документа к исполнению, нарушение которых должно вести к отказу в возбуждении исполнительного производства. 

К таким нарушениям, в частности, относят: 

· предъявление исполнительного  документа без заявления взыскателя либо когда заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, если исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 

· предъявление исполнительного  документа без  соблюдения правил территориальной подсудности, установленной между подразделениями судебных приставов-исполнителей, то есть не по предусмотренному законом месту совершения исполнительных действий; 

· документ не является исполнительным либо не соответствует  требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве»; 

· исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению, и  исполнительное производство по нему было прекращено либо окончено по основаниям, установленным п. 1, 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1, 2, 4 ч. 15 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»; 

· не вступил в законную силу судебный акт, акт  другого органа или  должностного лица, который является исполнительным документом или на основании  которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 

· исполнительный документ в соответствии с  российским законодательством  не подлежит исполнению ФССП РФ. 

Копия постановления судебного  пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующих за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателя, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 

Оформляется возбуждение исполнительного  производства особым документом - постановлением о возбуждении  исполнительного  производства, выносимым  судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 14 и 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа. 

Постановление о возбуждении  исполнительного  производства состоит  из трех частей. 

1. Вводной, где указывается  наименование подразделения  судебных приставов  и его адрес,  дата вынесения постановления, должность, фамилия и инициалы судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление, вид и дата поступления исполнительного документа, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства. 

2. Мотивировочной, где  судебный пристав-исполнитель делает ссылку на закон (ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»), на основании которого совершается процессуальное действие и мотивы, по которым он считает необходимым возбудить исполнительное производство. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника иных ограничений, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель указывает здесь же мотивы такого отказа. 

3. Постановляющей, содержащей  непосредственно само решение о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, в постановлении о возбуждении исполнительного производства по первично представленному к исполнению исполнительному документу судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в этом документе требований, предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взыскателем с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Этот срок не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Минимальный срок на добровольное исполнение законом не ограничен и устанавливается на усмотрение судебного пристава-исполнителя. Однако если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Здесь же разъясняется возможность обжалования постановления в порядке подчиненности должностному лицу службы судебных приставов и оспаривание в суде. [25] 

Постановление о возбуждении  исполнительного  производства подписывается  судебным приставом-исполнителем, и его копия  направляется не позднее  дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 

Это постановление может  быть оспорено в суде в десятидневный  срок. При этом заявление  об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительным документам, выданным арбитражными судами, подается в арбитражный суд субъекта РФ, в районе деятельности которого судебный пристав-исполнитель выполняет свои обязанности, а в остальных случаях - в суд общей юрисдикции. 

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель  вправе совершать  следующие исполнительные действия: 

1) вызывать стороны  исполнительного  производства (их  представителей), иных  лиц; 

2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; 

3) проводить проверку, в том числе  проверку финансовых  документов, по исполнению  исполнительных документов; 

4) давать физическим  и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 

5) входить в нежилые  помещения и хранилища,  занимаемые должником  или другими лицами  либо принадлежащие  должнику или другим  лицам, в целях  исполнения исполнительных документов; 

6) с разрешения в  письменной форме  старшего судебного  пристава (а в случае  исполнения исполнительного  документа о вселении  взыскателя или  выселении должника - без указанного  разрешения) входить  без согласия должника  в жилое помещение,  занимаемое должником; 

7) в целях обеспечения  исполнения исполнительного  документа накладывать  арест на имущество,  в том числе  денежные средства  и ценные бумаги, изымать указанное  имущество, передавать  арестованное и  изъятое имущество  на хранение; 

8) производить оценку имущества; 

9) производить розыск  должника, его имущества,  розыск ребенка  самостоятельно или  с привлечением  органов внутренних  дел; 

10) взыскивать исполнительский  сбор и налагать  штрафы на должника  и иных лиц в  случаях и порядке,  которые установлены настоящим Федеральным законом; 

11) устанавливать временные  ограничения на  выезд должника  из Российской  Федерации; 

При осуществлении исполнительного  производства судебные приставы-исполнители  применяют различные  меры принудительного  исполнения. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. 

Меры  принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства Если устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 

Мерами  принудительного  исполнения являются: 

1) обращение взыскания  на имущество должника, в том числе  на денежные средства  и ценные бумаги; 

2) обращение взыскания  на периодические  выплаты, получаемые  должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 

3) обращение взыскания  на имущественные  права должника, в  том числе на  право получения  платежей по исполнительному  производству, в котором  он выступает в  качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 

4) изъятие у должника  имущества, присужденного  взыскателю, а также  по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных законом случаях; 

5) наложение ареста  на имущество должника, находящееся у  должника или у  третьих лиц, во  исполнение судебного  акта об аресте  имущества; 

6) обращение в регистрирующий  орган для регистрации  перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом; 

7) совершение от  имени и за счет  должника действия, указанного в исполнительном  документе, в случае, если это действие  может быть совершено без личного участия должника; 

8) принудительное вселение  взыскателя в жилое  помещение; 

9) принудительное выселение  должника из жилого  помещения; 

10) освобождение нежилого  помещения, хранилища  от пребывания  в них должника  и его имущества. 

Исполнительное  производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения взыскания, либо если фактическое  исполнение невозможно по основаниям, указанным  в законе. [26] Об окончании  исполнительного  производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. 

Копии постановления судебного  пристава-исполнителя  об окончании исполнительного  производства не позднее  дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка. 

В течение срока  предъявления исполнительного  документа к исполнению постановление судебного  пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.Введение 
 

Я, Катаева Анастасия  Андреевна студентка четвертого курса группы ЗЮ-509-012 Современной  Гуманитарной Академии в соответствии с учебным планом с 15 июня по 5 июля 2009г я проходила производственную практику в Севском районном отделе Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области у судебного пристава-исполнителя Крыловской Ольги Петровны. По окончании производственной практики я должна была составить письменный отчет. 

Основной целью  моей практики было ознакомление с организацией деятельности отдела судебных приставов, мое подчинение внутреннему распорядку, формирование взаимоотношений с коллегами по работе, расширению диапазона представления по работе судебных приставов, закрепление и углубление теоретических знаний в области юриспруденции, приобретение практического опыта. Я должна была исследовать задачи исполнительного производства, принципы, по которым осуществляется исполнительное производство.