Контрольная работа по "Административному праву"

                  Применение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы.

Основные принципы административной ответственности:

            Законность, т.е. неукоснительное соблюдение материального и процессуального закона;

            Ответственность за вину, т.е. административное взыскание может быть наложено только на лицо виновное в совершении административного правонарушения;

            Индивидуализация ответственности, т.е. применение ответственности должно всесторонне учитывать личность правонарушителя, степень антиобщественности проступка;

            смягчающие и отягчающие обстоятельства;

            Гуманизм, т.е. недопустимость причинения физических страданий, ущемления чести и достоинства лица, привлекаемого к ответственности;

            Неотвратимость, т.е. правонарушение должно быть раскрыто, правонарушитель – привлечен к ответственности, а наложенное взыскание – исполнено;

            Целесообразность, т.е. применение мер ответственности с учетом всех обстоятельств дела, семейного и имущественного положения правонарушителя, причиненного проступком вреда;

            Гласность ответственности, т.е. применение мер ответственности осуществляется в форме публичного процесса.

Обстоятельства, исключающие административную ответственность. В ряже случаев, прямо предусмотренных законом, исключается административная ответственность лица, совершившего деяния, имеющие признаки административного правонарушения. Основанием этого является наличие следующих обстоятельств:

                  Не достижение лицом возраста административной ответственности – 16 лет в общем случае 14 лет в случаях, прямо предусмотренных законом (ст.4.3 КоАП);

                  Невменяемость лица (ст. 4.4 КоАП);

                  Отсутствие заявления со стороны потерпевшего (ст.4.5 КоАП).

                  Осуществление лицом необходимой обороны, т.е. права на защиту жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого физического лица, интересов общества, государства или юридического лица от противоправного посягательства путем причинения вреда посягающему (ст.5.1 КоАП);

                  Причинение лицом вреда правонарушителю, при его задержании для передачи уполномоченным государственным органом и пресечения возможности совершения им новых преступлений или административных правонарушений, когда оно пытается или может скрыться от органа уголовного преследования, суда или органа, ведущего административный процесс, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным – (ст.5.1 КоАП);

                  Действия лица в состоянии крайней необходимости, т.е. для предотвращения или устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, правам и законным интересам данного лица или других лиц, интересам общества или государства, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред не является более значительным, чем вред предотвращенный – (ст.5.3. КоАП);

                  Состояние крайней необходимости признается также в случае, если действия, совершенные с целью предотвращения опасности, не достигли своей цели и вред наступил, несмотря на усилия физического лица, добросовестно рассчитывавшего его предотвратить.

                  Действия лица в ситуации обоснованного риска для достижения общественно полезной цели, когда поставленная цель не могла быть достигнута путем, не связанным с риском, и физическое или юридическое лицо, допустившее риск, предприняло все возможные меры для предотвращения его вредных последствий – (ст.5.4 КоАП).

Условия освобождения от административной ответственности. В ряде случаев закон предусматривает возможность освобождения от административной ответственности лица, виновного в совершении административного правонарушения. Условиями освобождения лица от административной ответственности являются:

Малозначительность совершенного правонарушения (ст.8.2 КоАП);

Предотвращение лицом вредных последствий правонарушения (п.2 ч.1 ст.7.2 КоАП);

Добровольное возмещение или устранение лицом причиненного вреда либо исполнение возложенных на него обязанности, неисполнение которой влечет административное взыскание (п.3 ч.1 ст.7.2 КоАП);

Совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости (п.6 ч.1 ст.7.2 КоАП);

Примирение с потерпевшим либо его законным представителем (ст.8.4 КоАП) при совершении правонарушения (ст. 9.1-9.3, 10.6-10.9, 22.13 КоАП), влекущего (в соответствии со ст. 4.5 КоАП) административную ответственность по требованию потерпевшей стороны;

Совершение правонарушения военнослужащим или иным лицом, на которое (в соответствии со ст.4.7 КоАП) распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине, кроме прямо предусмотренных (ст.8.5 КоАП) случаев;

Приобретение правонарушителем после наложения на него взыскания психической или иной тяжелой болезни, которая препятствует дальнейшему исполнению взыскания (ст.8.6 КоАП);

Обладание лицом, совершившим правонарушение по ст.17.5 (занятие проституцией) статусом жертвы торговли людьми (ст.8.7 КоАП), т.е. совершение в отношении правонарушителя деяний, направленных на его использование в целях сексуальной или иной эксплуатации (в соответствии со ст.171, 171′, 181, 181′, 187 УК).

Освобождение лица от административной ответственности может иметь следующие последствия: объявление устного замечания, не влекущего правовых последствий, передача материалов в трудовой коллектив, общественную организацию или товарищеский суд для принятия мер общественного воздействия, замена административной ответственности дисциплинарной ответственностью.

Условия ограничения административной ответственности. В ряде случаев, предусмотренных законом, существует ограничение административной ответственности, которое может выражаться в невозможности применения конкретных видов административных взысканий к определенным субъектам, совершившим административное правонарушение.

Административный арест не применяется: к несовершеннолетним, к женщинам и одиноким мужчинам, имеющим на иждивении несовершеннолетних, к инвалидам I и II группы, к лицам, имеющим на иждивении инвалидов I группы, к лицам, ухаживающим за престарелыми, достигшими 80 лет, к беременным женщинам, к военнослужащим, к лицам, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства, к судьям и народным заседателям.

Исправительные работы не применяются: к несовершеннолетним, к инвалидам I и II группы, к лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, к беременным женщинам, к военнослужащим, к женщинам старше 55 лет и к мужчинам старше 60 лет. Лишение специального права не применяется к лицам, управляющим транспортным средством, которое получено лицом в связи с его инвалидностью (за исключением предусмотренных законом случаев). Штраф не применяется к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет (за исключением случаев, когда они имеют собственный доход).

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ст.7.2 КоАП): Чистосердечное раскаяние физического лица, совершившего правонарушение, предотвращение лицом, совершившим правонарушение, вредных последствий такого правонарушения, добровольное возмещение или устранение причиненного вреда либо исполнение возложенной на лицо обязанности, за неисполнение которой налагается административное взыскание, наличие на иждивении у физического лица, совершившего правонарушение, малолетнего ребенка, совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств, совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости, совершение правонарушения несовершеннолетним или лицом, достигшим 70 лет, совершение правонарушения беременной женщиной. Суд или орган, ведущий административный процесс, могут признать смягчающими административную ответственность и иные не указанные выше обстоятельства.

Обстоятельства, отягчающими административную ответственность (ст.7.3 КоАП): продолжение противоправного деяния, не смотря на требование прекратить его, совершение правонарушения повторно, вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение, совершение правонарушения группой лиц, т.е. хотя бы двумя физическими лицами, совместно участвовавших в его совершении в качестве исполнителей, совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельствах, совершение правонарушения по мотивам расовой, национальной либо религиозной розни, совершение правонарушения в отношении женщины, беременность и роды которой заведомо известна физическому лицу, совершившему правонарушение, совершение правонарушения с использованием лица, заведомо для физического лица, совершившего правонарушение, страдающего психическим заболеванием или слабоумием, совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, совершение правонарушения должностным лицом в связи с исполнением служебных обязанностей, совершение правонарушения в отношении лица, заведомо для физического лица, совершившего правонарушение, являющегося несовершеннолетним, инвалидом, лицом преклонного возраста или лицом страдающим слабоумием. Любые иные обстоятельства, не указанные в законе, не могут рассматриваться в качестве отягчающих.

5.      Задача

К гражданину Ж. согласно Кодексу об Административных Правонарушениях (КоАП РФ) (Статья 8.29. Уничтожение мест обитания животных) можно принять следующие меры: предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Библиографический список

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с измен.) // СПС «Консультант плюс».

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве РФ» (с измен.) // СЗ РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712.

Кодекс об административных правонарушениях (с измен.) // СПС «Консультант плюс».

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных орга­нов государственной власти субъектов РФ» (с измен.) // СЗ РФ. 1999. - № 7

Указ Президента РФ  от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с измен.) // СЗ РФ. - 2004. - № 11.

Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. «Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста» // СЗ РФ.  - 2002. - N 40.

Литература

              Валяев Ю.К. Метод разрешения в административном праве России. – М.: Закон и право, 2009.

              Конин  Н. М. Административное право России: Учебник.-2-е изд., перераб. и доп.- М.: Проспект, 2010.

              Носков Б.П. К вопросу о классификации лиц, привлекаемых к административной ответственности // Административное право и процесс. - 2011. - № 5.

Ресурсы сети Интернет

              Официальный сервер органов государственной власти Россий­ской Федерации // www.gov.ru

              Официальный  сайт   Правительства   РФ // www.government.gov.ru