Административные наказания: понятие, система, цель, виды

В случае уклонения  лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося  в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без  уважительных причин, и (или) неоднократном  нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой  лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

В соответствии с  ч.4 ст. 20.25  КоАП РФ за уклонение от отбывания обязательных работ –  предусмотрено административная ответственность  в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч  до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

 Также указанным  Законом установлен порядок освобождения  лица от отбывания обязательных  работ.

Так, лицо, которому назначено административное наказание  в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его  инвалидом I или II группы, наступления  беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ.

 Исполнение постановления  о назначении обязательных работ  возложено на службу судебных  приставов.

Виды обязательных работ и перечень организаций, в  которых лица, которым назначено  административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление  функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению  установленного порядка деятельности судов. Виды обязательных работ, для  выполнения которых требуются специальные  навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями.

Лицо, которому назначено  административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к  отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения  судебным приставом-исполнителем исполнительного  производства. Обязательные работы назначаются судьей. Указанный вид наказание применяется с 1 января 2013 года.

 

Заключение

 

Административное  наказание есть мера ответственности, применяемая в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, а также в целях  предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. КоАП РФ в ст. 3.2 устанавливает десять видов административных наказаний, из которых предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест и дисквалификация, а также обязательные работы могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

Изложенная система  административных наказаний включает в себя различные по характеру  и правовым последствиям санкции, что  позволяет учесть при назначении наказания как отягчающие и смягчающие обстоятельства совершенного проступка, так и личность нарушителя.

В условиях реформирования российской государственности исключительно  важное значение приобретает обеспечение законности при выборе вида и размера административного наказания как способа защиты прав граждан. Соблюдение требований закона является гарантией обеспечения четкого функционирования системы правовых гарантий по защите интересов личности.

 

Список литературы

 

1. Российская Федерация.  Законы. Кодекс Российской Федерации  об административных правонарушениях:  принят 30 дек. 2001 г. № 195 -ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2002. 7 янв. № 1 (ч. 1). Ст. 1 (с последующ. изм. и доп.)

2. Кодекс Российской  Федерации об административных  нарушениях (по состоянию на 20 сентября 2008 года). - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008.- 287 с.

3. Комментарий к  Кодексу Российской Федерации  об административных правонарушениях. (5-е изд., перераб. и доп.) (под общ. ред. Е.Н. Сидоренко) - "Проспект", 2006 г.

4. Комментарий к  Кодексу Российской Федерации  об административных правонарушениях  (под ред. Ю.М.Козлова) - "Юристъ", 2004 г.

5. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 3 - е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008. - 816 с.

6. Виговский, Е.В.  Отдельные виды наказаний за  административные правонарушения // Административное право. 2007.№7.

7. Головко В., Бражников  В. Исполнение административного  наказания // Законность. 2008. №2.

8. Дугенец, А. С. Вопросы уплаты административного штрафа // Юрист. 2004. № 10.

9. Дугенец, А.С. Оптимизация системы административных наказаний // Административное право и административный процесс. 2007. №3.

10. Козлов Ю. М.  Административное право: Учебник. - М.: Юристъ, 2003г.

11. Кузнецов, А. П., Макарейко Н. В. Соотношение дисквалификации и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью // Юрист. 2005. № 2.

12. Максимов, И. В.  Система административных наказаний:  понятия и признаки // Государство  и право. 2005. № 4.

13. Максимов, И. В.  Лишение специального права, предоставленного  физическому лицу, как мера административного  наказания // Административное право  и административный процесс. 2005. № 3.

14. Комлев, В.Н. Административное  приостановление деятельности // Административное  право и административный процесс. 2007. №2.

15. Осипов, А.А. Правила  назначения административного наказания  // Административное право. 2008.№1.

16. Хаманева, Н.Ю. «Не нарушай, и не будешь платить штраф» // Административное право. 2007. №3.

17. Ходеев, Ф.П. Штраф  как способ предупреждения взяточничества // Государство и право. 2007.№1.

18. Якимов, А.Ю. Меры  административного принуждения  (комплексный подход к формированию  механизма правоприменения). Государство и право. 2008. №7.

¹ Бахрах, Д. Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 3 - е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008. - 816 с.

¹ Виговский, Е.В. Отдельные виды наказаний за административные правонарушения // Административное право. 2007.№7.

³ Максимов, И. В. Система административных наказаний: понятия и признаки // Государство и право. 2005. № 4.

⁴ Дугенец, А.С. Оптимизация системы административных наказаний // Административное право и административный процесс. 2007. №3

⁵ Головко В., Бражников В. Исполнение административного наказания // Законность. 2008. №2.

⁶ Ходеев, Ф.П. Штраф как способ предупреждения взяточничества // Государство и право. 2007.№1

⁷ Козлов Ю. М. Административное право: Учебник. - М.: Юристъ, 2003г.

⁸ Максимов, И. В. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как мера административного наказания // Административное право и административный процесс. 2005. № 3.

⁹ Виговский, Е.В. Отдельные виды наказаний за административные правонарушения // Административное право. 2007.№7.

¹⁰ РФ. Бахрах, Д. Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 3 - е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008. - 816 с.

¹¹ Комлев, В.Н. Административное приостановление деятельности // Административное право и административный процесс. 2007. №2.