Учетная политика

Введение

Актуальность  работы. В соответствии с действующим на сегодняшний день законодательством Российской Федерации организации всех форм собственности (за исключением бюджетных учреждений и кредитных организаций) должны формировать учетную политику для целей ведения бухгалтерского и, отдельно, налогового учета. Данное положение определено тем, что как в теории, так и на практике всегда существуют различные варианты бухгалтерской методологии, позволяющие при использовании различных учетных методов один и тот же факт хозяйственной жизни, представить и как прибыльную, и как убыточную операцию. Бухгалтерские приемы, формирующие оценку активов, порядок признания выручки и списания затрат, имеют непосредственную связь с налогообложением организации, с одной стороны, и финансовым положением организации, демонстрируемым учредителям (участникам), потенциальным инвесторам и кредиторам — с другой.

Изменяя учетную методологию в  дозволенных законом рамках, можно  выбрать наиболее выгодный для себя способ ведения учета — тот, который позволяет снизить налоговые платежи или достигнуть каких-либо иных целей, например, приукрасить финансовое положение.

Если нормативные документы  содержат несколько вариантов отражения  в учете тех или иных фактов хозяйственной жизни, то при отражении  конкретных фактов бухгалтер может  выбирать и использовать какой-либо из предложенных законодательством  сценариев действия. Иногда нормативные  документы вообще не дают конкретных предписаний относительно правил учета  каких-либо фактов хозяйственной жизни. В п.8 Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации", утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 09.12.98 г. №60н, оговорено, что если по конкретному вопросу в нормативных документах не установлены способы ведения бухгалтерского учета, организация самостоятельно разрабатывает соответствующий способ, исходя из действующих положений по бухгалтерскому учету.

Выбор одного из предлагаемых нормативными документами вариантов методики учета конкретных операций, самостоятельная  разработка способов ведения учета  и обоснование отступлений от предписаний нормативных документов отображает значение учетной политики организации.

Анализ  теоретических подходов, реальная ситуация в области формирования и применения учетной политики позволяют выделить проблему работы: каковы методы формирования учетной политики для целей бухгалтерского учета и целей налогообложения.

Объект  работы: Учетная политика организации

Предмет работы: Элементы учетной политики, формирующие особенности учета основных средств.

Цель  работы: Рассмотреть особенности формирования учтенной политики для целей налогообложения и для бухгалтерского учета, в том числе для учета основных средств.

Задачи  работы:

1. Рассмотреть  понятие и особенности формирования  учетной политики предприятий.

2. Рассмотреть  элементы учетной политики, формирующие  особенности учета основных средств

 

 

 

 

Глава 1 Учетная политика предприятий: понятие и особенности формирования

1. Понятие учетной политики предприятия

 С переходом к рыночным отношениям изменились подходы к постановке бухгалтерского учета в организациях. Суть новых подходов к постановке бухгалтерского учета заключается в том, что предприятия самостоятельно разрабатывают учетную политику для решения своих задач, но на основе установленных государством общих правил.

Выбранная организацией учетная политика оказывает большое  влияние показатели себестоимости  продукции, прибыли, налогов на прибыль, добавленную стоимость и имущество, показатели финансового состояния  организации, их величину. Следовательно, учетная политика предприятия является одним из главных средством формирования величины основных показателей деятельности организации, налогового планирования, ценовой политики. Без ознакомления с учетной политикой нельзя осуществлять сравнительный анализ показателей  деятельности организации за различные  периоды и тем более сравнительный  анализ различных организаций.

Учетная политика предприятия - это принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета (первичное  наблюдение, стоимостное измерение, текущая группировка и итоговое обобщение фактов хозяйственной  деятельности).

Учетная политика предприятия  формируется руководителем предприятия  на основе Положения ПБУ 1/98 "Учетная  политика предприятия", если иное не установлено законодательством  Российской Федерации.

Указанный документ сохранил всё ценное и разумное из прежнего положения (1994 г.) и содержит следующие  разделы:

1. Общие положения;

2. Формирование учётной  политики;

3. Раскрытие учётной политики;

4. Изменение учётной политики.

В разделе «Общие положения» дано определение учётной политики как совокупности способов ведения  бухгалтерского учёта – первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей  группировки и итогового обобщения  фактов хозяйственной деятельности.

К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки  и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации  документооборота, инвентаризации, способы  применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.

На выбор учетной политики влияют следующие факторы:

- организационно-правовая  форма организации (акционерное  общество, государственное и муниципальное  унитарное предприятие, общество  с ограниченной ответственностью, производственный кооператив и  т.д.);

- отраслевая принадлежность  и вид деятельности (промышленность, сельское хозяйство, торговля, строительство,  посредническая деятельность и  т.д.);

- масштабы деятельности  предприятия (объем производства  и реализации продукции, численность  работающих, стоимость имущества  организации и т.д.);

- управленческая структура и структура бухгалтерии;

- финансовая стратегия предприятия;

- материальная база (наличие  технических средств регистрации  информации, компьютерной техники  и т.д.);

- степень развития информационной  системы, в том числе управленческого  учета;

- уровень квалификации бухгалтерских кадров.

Требования к учетной  политике организации:

Учетная политика организации  должна отвечать требованиям полноты, своевременности, осмотрительности, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости и рациональности.

Рассмотрим содержание каждого  из указанных требований.

Полнота. Выбранный организацией вариант учетной политики должен обеспечивать полноту отражения  в бухгалтерском учете всех фактов ее хозяйственной деятельности.

Своевременность. Факты хозяйственной  деятельности организации должны находить своевременное отражение в бухгалтерском  учете и бухгалтерской отчетности. Никакие операции не могут быть задержаны  или ускорены с точки зрения их регистрации на счетах бухгалтерского учета.

Осмотрительность. Применяемые  способы учета должны обеспечивать большую готовность к отражению  в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных  доходов и активов, не допуская скрытых  резервов, т.е. к учету принимаются  такие доходы, которые уже получены или существует твердая гарантия их получения.

Приоритет содержания перед  формой. При отражении в бухгалтерском  учете фактов хозяйственной деятельности организация должна исходить не столько из правовой основы этих операций, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования.

Непротиворечивость. Выбранные  способы учета должны обеспечивать тождество данных аналитического учета  оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный  день каждого месяца.

Рациональность. Учетная  политика должна строится таким образом, чтобы обеспечить рациональное и  экономное ведение бухгалтерского учета в организации, исходя из ее величины и условий хозяйственной  деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Формирование учетной политики для целей бухгалтерского учета

Независимо от организационно-правовой формы и формы собственности  каждая фирма должна разработать  и принять учетную политику для целей бухгалтерского учета (п. 1 и 3 ПБУ 1/98). Принятая учетная политика обязательна для применения всеми подразделениями фирмы включая территориально отдаленные и выделенные на отдельный баланс (п. 10 ПБУ 1/98).

Принятую учетную политику нужно применять последовательно из года в год (п. 4 ст. 6 Закона "О бухгалтерском учете" (далее Закона) от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ).

Учетную политику можно менять или дополнять, если:

– меняются нормы законодательства, регулирующего порядок ведения  бухучета;

– фирма внедряет новые способы  ведения бухучета (например, переходит  на компьютерную обработку данных);

– меняются условия работы фирмы (смена  собственников, реорганизация, отказ  от какой-либо деятельности, освоение новых видов бизнеса и т. д.).

Такие правила установлены пунктом 16 ПБУ 1/98.

Чтобы правильно и обоснованно  отразить изменения учетной политики в бухгалтерской отчетности, нужно выполнить следующие действия:

– определить перечень необходимых  изменений и подготовить их обоснование;

– утвердить изменения в учетной политике приказом руководителя;

– сформировать бухгалтерскую отчетность на основе прежней учетной политики;

– определить, нужно ли пересчитывать  показатели бухгалтерской отчетности. Если нужно, то предварительно следует  определить период перерасчета и  оценить возможность его проведения. По общему правилу перерасчет требуется проводить минимум за два года (п. 21 ПБУ 1/98). От этого правила можно отступить в двух случаях:

– если нормативным правовым актом, из-за которого меняется учетная политика, предусмотрен другой период или порядок перерасчета (п. 20 ПБУ 1/98);

– если перерасчет нельзя сделать с достаточной  степенью точности (п. 21 ПБУ 1/98). Невозможность перерасчета должна быть обоснованна;

– пересчитать  показатели исходя из того, что новая учетная политика применялась в течение всего периода перерасчета. Например, при смене метода оценки материалов ЛИФО на метод ФИФО нужно пересчитать стоимость материалов, списанных за весь период перерасчета, и их остатки. Поскольку это приведет к изменению остатков незавершенного производства, себестоимости и финансового результата, результаты перерасчета нужно сохранить. Они будут документальным обоснованием для изменений показателей отчетности;

– внести изменения в данные бухгалтерской  отчетности за весь период перерасчета. Причем за год, предшествующий изменениям, для сопоставимости показателей  нужно составить и промежуточные  формы отчетности. Сдавать эти  документы в налоговую инспекцию  не нужно;

– отразить в бухучете разницу между фактическими данными и результатами перерасчета. Необходимые записи внесите в  учет в межотчетном периоде между 31 декабря и 1 января. В итоге они  не попадут в заключительное сальдо баланса за отчетный год, но будут  включены во вступительное сальдо баланса  следующего года. Различия между этими  двумя показателями будут отражать денежную оценку изменений в учетной политике. Результаты переоценок отнесите на счет 84 "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)". При переоценке статей баланса в межотчетные периоды можно использовать только этот счет. Аналогичная точка зрения отражена в письме Минфина России от 8 февраля 2002 г. № 16-00-14/42;

– раскрыть изменения учетной политики в пояснительной записке за отчетный год.

Такой порядок следует из пунктов 22 и 23 ПБУ 1/98.

Вновь созданная фирма должна утвердить учетную политику в течение 90 дней с момента государственной регистрации. Применять этот документ нужно с момента создания фирмы. Такой порядок установлен абзацем 2 пункта 10 ПБУ 1/98.

Учетную политику разрабатывает главный бухгалтер, а утверждает руководитель фирмы (п. 5 ПБУ 1/98). Приказ об утверждении учетной политики можно составить в произвольной форме. Если фирма ведет бухгалтерский учет на компьютере, то принятой учетной политике должно соответствовать используемое программное обеспечение.

Формирование учетной политики включает в себя выбор того или иного способа ведения бухучета из нескольких, предусмотренных законодательством. Если законодательством предусмотрен единственный способ учета конкретных операций, указывать его в учетной политике необязательно. Если способ учета той или иной операции нормативными документами не установлен, разработайте его самостоятельно. Такой порядок предусмотрен пунктом 8 ПБУ 1/98. Учетную политику необходимо составлять, исходя из определенных предположений (допущений) о будущей деятельности фирмы (п. 6 ПБУ 1/98). Например, с учетом предположения об имущественной обособленности, которое подразумевает, что на балансе фирмы отражается только ее собственное имущество. Если в дальнейшем такие предположения не будут соблюдаться, причину отклонений придется раскрывать в пояснительных записках к бухгалтерской отчетности. Точно так же нужно будет поступать, если при формировании учетной политики фирма исходила из других предположений (допущений) (п. 13 ПБУ 1/98). Например, если учетную политику составляет фирма-лизингополучатель, которая учитывает на своем балансе имущество лизингодателя.