Тарифная система оплаты труда

   Нелишним  будет напомнить, что экономическая  ответственность за эффективное  использование рабочей силы, как  и других ресурсов, полностью лежит  на работодателе и в основном зависит от его умения организовать производство. В связи с этим представляется более чем странным сохранение в рыночных условиях советской нормы оплаты простоев в размере 2/3 тарифной ставки (ст. 71 Трудового кодекса Республики Беларусь). В советское время, когда работник одновременно являлся и собственником средств производства, эта норма, хотя и формально, имела смысл. Теперь же она не только ущемляет права наемных работников, но и расхолаживает работодателей в части эффективного использования рабочей силы. 

   Вместе  с тем необходимо признать, что  и 100%-ная оплата простоев, возникших  не по вине работников, при существующих низких тарифных ставках вряд ли подтолкнет работодателей к экономному использованию  рабочей силы. Тем не менее, это  означает, что мы имеем еще одно подтверждение в пользу существенного повышения цены рабочей силы, тарифных ставок и окладов. 
Проблема совершенствования тарифной системы оплаты труда в современных условиях, на наш взгляд, имеет два пути решения. 
Первый путь - радикальный, основанный на отказе от ЕТС. Предприятия должны иметь возможность применять отраслевые тарифные системы, модифицировать их с учетом своих производственных особенностей и экономических возможностей. Реформирование тарифной системы, основанное на таком принципе, уже осуществляется в Российской Федерации с 1 декабря 2008 г., невзирая на экономические сложности, связанные с мировым кризисом. Однако учитывая белорусскую ментальность и отсутствие убедительных результатов российского опыта, наша страна вряд ли пойдет по пути немедленного отказа от ЕТС. Хотя нет сомнения, что рано или поздно это произойдет. 

   Второй  путь основан на совершенствовании  существующей тарифной систе-мы. Для того чтобы она содействовала социально-экономическому развитию страны, необходимо осуществить ряд мероприятий, в частности, принять еди-новременные меры по упорядочению технического и тарифного нормирования труда.  

   Во-первых, надо повысить размер тарифной ставки 1-го разряда, устанавли-ваемой правительством, до бюджета прожиточного минимума (БПМ) и одно-временно очистить заработную плату от различных малоэффективных надбавок и доплат, что позволит увеличить тарифную часть в структуре заработной пла-ты до 75-80%. При этом не следует думать, что такое повышение потребует от государства значительных дополнительных затрат. Для их минимизации необ-ходимо установить в ЕТС, начиная с 8-го разряда коэффициент возрастания 1,05 вместо нынешнего 1,07. В результате диапазон тарифных коэффициентов снизится с 7,84 до 5,22, что фактически соответствует рекомендациям МОТ. Все бюджетные организации должны перейти на новые тарифные ставки в пре-делах доведенных им прежде фондов оплаты труда.  

   Во-вторых, - установить для коммерческих организаций  предельный уровень тарифной ставки 1-го разряда в размере минимального потребительского бюджета (МПБ) вместо ранее установленного бюджета прожиточного минимума. При этом следует законодательно ограничить возможность отнесения в затраты на производство и реализацию продукции, учитываемые при ценообразовании и налогообложении, выплат по сдельным расценкам свыше 130% (вместо ранее установленных 200%), что заставит предприятия увеличить нормы выработки в 1,54 раза (200/130). Сдельные заработки рабочих останутся на прежнем уровне, поскольку на такую же величину вырастут тарифные ставки (МПБ / БПМ = 1,54). Для служащих целесообразно установить, что все повышения тарифных ставок и должностных окладов, предусмотренные Декретом Президента РБ № 29 от 26.07.1999 г. и другими нормативными документами, превышающие 25%, должны выплачиваться за счет прибыли предприятия. Дело в том, что повышения, предусмотренные вышеуказанным Декретом, на большинстве предприятий применяются не избирательно, а почти ко всем работникам. Поэтому, чтобы не допустить автоматического и необоснованного повышения заработной платы служащих в связи с увеличением ставки первого разряда, необходимо указанное ограничение. Потери служащих в результате снижения этой надбавки возмещаются за счет повышения тарифных ставок. Увеличение удельного веса тарифных заработков рабочих и окладов служащих в их заработной плате позволит упростить контроль государства за ростом заработной платы, а соответственно и за инфляционными процессами. 
Предлагаемые мероприятия позволят не только улучшить структуру заработной платы за счет увеличения в ней тарифного заработка, размер которого будет напрямую связан с конечными результатами труда любого работника, но и на деле превратит его в один из главных факторов повышения эффективности производства. К тому же, на наш взгляд, реформирование существующей тарифной системы обеспечит надежную основу для создания механизма, который без излишнего управленческого вмешательства будет препятствовать возникновению диспропорций между темпами роста заработной платы и производительности труда, которые в последние годы стали характерными для нашего экономического развития.  
 
 
 
 
 
 
 

   Заключение

   Таким образом,   механизмом, направленным на усовершенствование тарифной системы могло бы выступить более системное ее регулирование на федеральном уровне применительно к работникам образования.

   Целью такого рода регулирования должно стать усиление гарантий для работников образовательных учреждений при одновременном предоставлении большей степени свободы для   субъектов федерации, муниципальных образований, образовательных учреждений в части, касающейся регулирования заработной платы.

   В условиях финансово-экономического кризиса  возможности предприятий по выплате  заработной платы будет определять рынок. Это отразится и на наполняемости  бюджета, и на его возможностях по содержанию государственного аппарата. Повышение же тарифов при всей логичности аргументации авторов еще более ослабит возможности предприятий по преодолению кризиса и снизит их привлекательность для инвесторов. В сегодняшних условиях необходимо предоставить предприятиям максимум свободы в оплате труда при сохранении рабочих мест, несмотря на возможную реструктуризацию и перепрофилирование. В связи с этим стоит полностью пересмотреть тарифную систему, либо вовсе отказаться от нее. 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Список источников: 

1. Газета  «Хартия'97», Темы: экономика, общество

2. Анищенко  Н. Тарифная часть оплаты труда  при ценообразовании

3. http://www.gb.by

4. http://eumtp.ru/

5. Журнал «Директор», выпуск Апрель 2010