Современный аудит в России

Тема: Современный аудит  в России. 
 
 

Введение

1. Аудиторская  деятельность: понятие, сущность

2. Особенности  развития аудиторской деятельности  в России

3. Современный аудит в России

  4. Аспекты  «нового» закона и пути развития  аудита в России

Заключение

Список использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Аудит – это независимая экспертиза финансовой отчетности предприятия  на основе проверки соблюдения порядка  ведения бухгалтерского учета, соответствия хозяйственных и финансовых операций законодательству РФ, полноты и точности отражения в финансовой отчетности деятельности предприятия. Экспертиза завершается составлением аудиторского заключения.

    Современный аудит - это особая организационная  форма контроля. Он неплохо зарекомендовал себя в условиях развитой рыночной экономики, даже экономики условно-рыночной, переходного типа, которая сложилась сейчас в России. Это неотъемлемый элемент инфраструктуры рынка. И в этом особенность современного аудита.

      Достижения российского аудита стали возможны после обеспечения его нормативного регулирования, установления правовых норм и правил аудиторской деятельности. Начало этому было положено 22 декабря 1993 г. Указом президента РФ №2263, которым были утверждены Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации.

    После вступления в 2009 г. нового закона «Об  аудиторской деятельности» от № 307-ФЗ 30.12. 08 г. принципиально изменились подходы к регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации. 

    1. Аудиторская деятельность: понятие, сущность

    В странах с развитой рыночной экономикой, где аудит существует уже давно, этот термин практикуется весьма многообразно. Под аудитом иногда понимается процесс снижения до приемлемого уровня информационного риска. То есть - вероятности того, что в финансовых отчетах содержатся ложные или неточные сведения для пользователей финансовых отчетов. В ходе аудиторской проверки финансовых отчетов устанавливаются точность отражения в них финансового положения и результатов деятельности предприятия, соответствие ведения бухгалтерского учета установленным требованиям и критериям, соблюдение проверяемым предприятием действующего законодательства. То, что проверку достоверности отчетности предприятия, соблюдение действующего законодательства и составление аудиторского заключения по этому вопросу выполняет независимый аудитор, имеет особое значение.

    Аудиторская деятельность, аудит – это предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей (аудируемых лиц). В России аудит осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» N 307-ФЗ от 30.12.2008 (принят ГД ФС РФ 24.12.2008), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами по проведению аудиторской деятельности, изданными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    Цель  аудита - выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ. Это позволяет пользователю этой отчетности на основании её данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать обоснованные решения.

    Задачей аудита является улучшение финансового положение клиента, привлечение пассивов (инвесторов, кредиторов), помощь и консультирование клиентов.

    Отношения, возникающие при осуществлении  аудиторской деятельности, могут  регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить Федеральному закону «Об аудиторской деятельности» N 307-ФЗ от 30.12.2008 (принят ГД ФС РФ 24.12.2008) и иным федеральным законам. На основании и во исполнение настоящего Федерального закона и иных федеральных законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы законодательства РФ об аудиторской деятельности. В случае противоречия указа Президента РФ или постановления Правительства РФ настоящему Федеральному закону или иному федеральному закону применяется настоящий Федеральный закон или соответствующий федеральный закон.

    Аудитор - физическое лицо, которое отвечает квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеет квалификационный аттестат аудитора. Аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность в качестве работника аудиторской организации или в качестве лица, привлекаемого аудиторской организацией к работе на основании гражданско-правового договора, либо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. Индивидуальный аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность, а также оказывать сопутствующие аудиту услуги и не вправе осуществлять иные виды предпринимательской деятельности.

    Аудиторская организация - коммерческая организация, осуществляющая аудиторские проверки и оказывающая сопутствующие аудиту услуги. Она осуществляет свою деятельность по проведению аудита после получения лицензии на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» и законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности. Аудиторская организация может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества. Не менее 50% кадрового состава аудиторской организации должны составлять граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ, а в случае, если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин, - не менее 75%. В штате аудиторской организации должно состоять не менее пяти аудиторов.

    Субъектами  аудиторской деятельности как предпринимательской  деятельности являются аудиторские  организации (юридические лица) и  индивидуальные аудиторы. Аудиторская  деятельность включает проведение аудита бухгалтерской отчетности и оказание сопутствующих аудиту услуг, перечень которых установлен федеральными стандартами аудиторской деятельности. Помимо оказания аудиторских услуг аудиторские организации и индивидуальные аудиторы вправе заниматься лишь теми видами предпринимательской деятельности, которые связаны с аудиторской деятельностью и не создают конфликт интересов.

    Результатом аудита является аудиторское заключение – документ, имеющий юридическое значение для всех юридических и физических лиц, органов государственной власти и управления, органов самоуправления и судебных органов.  

2. Особенности развития  аудиторской деятельности  в России

    Родоначальником аудита считается Великобритания. Еще  в 1844 г. в Англии закон о компаниях  устанавливал необходимость приглашения  аудитора для проверки бухгалтерских счетов для акционеров.

       В России звание аудитора было введено  Петром I. Должность аудитора совмещала  в себе некоторые обязанности  делопроизводителя, секретаря и  прокурора. Аудиторов в России называли присяжными бухгалтерами. Попытки внедрить в лексикон слово «аудит» были сделаны в 1928 г. В связи с развитием промышленности, НЭПа, государственными указами вводили институт присяжных бухгалтеров.

    Департамент организации аудиторской деятельности Минфина России поддерживает многолетние конструктивные отношения с шотландским институтом. Проект федерального закона «Об аудиторской деятельности» проходил экспертизу именно в Шотландии, где получил высокую оценку. В России, на разных этапах её истории, уже предпринимались попытки организации аудиторской деятельности, но до последнего времени институт аудиторства не смог закрепиться и получить развитие. Появление на современном этапе аудита в России было вызвано изменениями в экономической системе общества и определялось требованиями со стороны рыночной экономики, при которой аудит является непременным элементом ее инфраструктуры, неотъемлемой частью финансового контроля.

    Достижения  российского аудита стали возможны после обеспечения его нормативного регулирования, установления правовых норм и правил аудиторской деятельности. Начало этому было положено в 1993 году, когда Указом президента РФ были утверждены Временные правила аудиторской деятельности в РФ. Значительную роль в развитии аудиторской деятельности в России сыграли Комиссия по аудиторской деятельности при президенте РФ, центральные аттестационно-лицензионные аудиторские комиссии (ЦАЛАК) Минфина России, Банка России, Росстрахнадзора. 

    После вступления в силу федерального закона «Об аудиторской деятельности»  в новом законодательном формате в настоящее время в основном сформирована нормативно-правовая база регулирования аудиторской деятельности. Совет по аудиторской деятельности при Минфине РФ во многих вопросах стал правопреемником четырех вышеперечисленных комиссий.  

3. Современный аудит в России

    Современный российский аудит как вид предпринимательской  деятельности появился в 1987 г. в связи  с возникновением совместных предприятий  и требованиями международных правил. Первыми аудиторскими организациями  в России стали представительства  и дочерние предприятия акционерного общества «Инаудит», основанного осенью 1987г. В 1988 г. Советом Министров был принят «Порядок создания на территории СССР совместных предприятий», в соответствии с которым отчетность совместного предприятия подвергалась аудиторской проверке.

    Федеральный закон «Об аудиторской деятельности»№ 307-ФЗ от 30.12.2008 значительно расширил полномочия саморегулируемых организаций (СРО) в сфере аудита, детально прописываются  права и обязанности таких  СРО, требования к их деятельности.

    Лицензирование  аудиторской деятельности было продлено до 1 января 2010 года. Лицензирование заменяется обязательным членством аудиторских  компаний в СРО.

    В отличие от действующего Федерального закона «Об аудиторской деятельности»  Федеральным законом обеспечивается прекращение признанных потенциально избыточными функций регулирования аудиторской деятельности. Среди таких функций, в частности, разработка проектов федеральных стандартов аудиторской деятельности, внешний контроль качества работы аудиторских организаций, занятых аудиторской деятельностью вне финансового рынка, организация и проведение квалификационного экзамена аудиторов, организация обучения аудиторов по программам повышения квалификации и другие.

    Был введён единый квалификационный аттестат аудитора, который дает право аудиторам проводить аудит в любых отраслях экономики, то есть снимает дополнительные ограничения. Разделены понятия аудита и аудиторской деятельности: аудиторская деятельность включает в себя аудит и сопутствующие аудиту услуги.

    Устанавливаются дополнительные требования к аудиторам  и аудиторским организациям (в  частности, требования к стажу работы в аудиторской организации, к  наличию безупречной деловой  репутации, к уставному капиталу, к составу исполнительных органов  аудиторских организаций), призванные обеспечить повышение качества аудиторских услуг и независимость аудиторов и аудиторских организаций.

    Сохранен  порядок осуществления обязательного  аудита бухгалтерской отчетности организаций - участников финансового рынка, то есть организаций, имеющих особое общественное значение (привлечение денежных средств населения и других хозяйствующих субъектов). При этом устанавливается исчерпывающий перечень таких организаций - это организации, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, иных кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов.

    Предусматриваются снижение требования к численности  аудиторов в аудиторской организации и допуск индивидуальных аудиторов к проведению обязательного аудита (за некоторыми исключениями). Это как мера поддержки малого бизнеса в аудите.

    В области аудиторской деятельности действуют единые для всей отрасли  стандарты, которые разрабатываются в соответствии с международными стандартами аудита. В Федеральном законе впервые дано определение кодекса профессиональной этики аудиторов.

    Принципиально изменился характер полномочий и  деятельности Совета по аудиторской  деятельности, который, становится органом общественного надзора за развитием аудиторской деятельности и профессии. Это имеет особое значение в связи с публичным характером данного вида деятельности. Определены цель и порядок обеспечения деятельности Совета, его функции, порядок формирования, механизм обеспечения независимости и другое.

    Изменяется  порядок проведения внешнего контроля качества работы аудиторских организаций. Он будет осуществляться и профессиональным сообществом, и независимо от него (в  отношении аудиторских организаций, работающих на финансовом рынке).