Проблема занятости в современной россии

Экономический механизм включает в себя: 

прогнозирование предложения рабочей силы и спроса на нее; финансирование мероприятий  по обеспечению занятости и функционированию рынка труда.  Прогнозирование  является исходным пунктом разработки системы мероприятий, реализация которых  призвана обеспечить регулирующее воздействие на рынок труда - как на предложение рабочей силы, так и на ее спрос. 

Основная тяжесть  в реализации политики занятости  ложится на республики и регионы, значит, и соответствующие финансовые ресурсы (бюджетные и внебюджетные) должны быть в их руках. 

Вместо послесловия 

Рассмотрим ситуацию, сложившуюся к началу 1994 года в  области занятости в России.  Общая численность занятых в  экономике страны в 1992 году составила 72.3 млн. человек ( 96.4% общей численности  рабочей силы ).  На начало 1993 года в органах федеральной службы занятости состояло на учете 1 млн. неработающих граждан. За 1992 год их численность увеличилась в 2.2 раза. На 1 сентября 1993 года безработных насчитывалось 0.72 млн.  человек, что составило 1% экономически активного населения.  Наблюдается неуклонный рост безработицы, хотя ее уровень остается все еще незначительным ( в конце 1991 года безработных насчитывалось 0.06 млн. человек, в середине 1992 года - 0.18 млн., в конце 1992 года - 0.6 млн.). 

Изменения в структуре занятости в 1992 году проявились в первую очередь в перемещении рабочей силы из государственного сектора в частный: в первом численность работников сократилась на 7.6 млн. человек, во втором возросла на 6 млн.( главным образом за счет трансформации государственной собственности в частную). Численность занятых в промышленности сократилась на 3 млн. человек, причем сфера услуг практически полностью поглотила высвобожденных. 

Таким образом, рост безработицы в 1992 году был результатом  не рационализации использования труда или структурной перестройки экономики, а кризисным спадом производства ( хотя, если бы данный фактор действовал в полную силу, масштабы высвобождения занятых могли достичь 14.5 млн. человек ). 

Ценную информацию о вероятных причинах и характере безработицы дают официальные данные об изменении состава безработных по причинам увольнения ( отчисления ). Существенную часть безработных составляют высвобожденные работники ( 41.3% ), значительное число работников увольняется по собственному желанию ( 38% ), серьезным источником безработицы являются закончившие образовательные учреждения ( 11.6% ). 

Дальнейший процесс  развития ситуации в области занятости  будет во многом зависеть от общего хода экономических реформ. Если приватизация и формирование частного сектора встретят сопротивление, и в то же время не удастся реализовать ограничительную кредитно-денежную политику, тогда даже при общей либерализации экономики нельзя ждать полного включения механизма рыночного равновесия, противодействующего инфляции. Основные экономические проблемы, вероятнее всего, останутся: спад производства и высокая инфляция, которая будет поддерживаться как со стороны производства, так и со стороны спроса. Снизится также производительность труда. Другими словами, углубление общеэкономического кризиса станет неизбежным. 

Ситуация на рынке труда будет, по-видимому, относительно благополучна. Безработица станет постепенно увеличиваться, но обвального ее роста  в ближайшем будущем не произойдет. Усиление социального напряжения общества будет связано преимущественно не с безработицей, а с падением уровня жизни значительной части населения вследствие безудержной инфляции и имущественным расслоением. Одновременно это означает накопление диспропорций и конфликтов в области занятости, в частности, роста скрытой безработицы, которую можно сравнить с подавленной инфляцией. Когда в перспективе будут наконец реализованы назревшие макроэкономические меры ограничительного характера, цена, которую придется платить за их отсрочку, может оказаться исключительно высока.  

Список литературы 

1. Заславский  И. " Труд, занятость, безработица",1992 

2. Еремин Б.А.  " Рынок труда и занятость  в современной России ",1993 

3. Власова В.М. " Стабилизация занятости в  условиях рынка", 1992 

4. Котляр А.Э. " Перестройка и занятость",1990 

5. Маслова И.С. " Становление системы формирования  эффективной занятости в новых  условиях ",1991 

6. Бреев Б.Д. " Некоторые аспекты занятости  населения на современном этапе", 1991 

7. Котляр А.Э. " Проблемы формирования, распределения и использования трудовых ресурсов России", 1991 

8. Новицкий А.Г.  " Актуальные проблемы трудовой  активности населения ", 1992 

9. Дадищев А.З.  " Проблемы регулирования занятости  и регулирования рынка труда  России ", 1993 

10. " Вопросы экономики ", 12, 1993 

11. " Российский  экономический журнал ", 9, 1993