Правовой статус бухгалтерской службы

1. Правовой  статус бухгалтерской службы

     Бухгалтерия является самостоятельным структурным  подразделением и представляет всю  необходимую информацию после получения  первичных данных заинтересованным пользователем.

     Первичные документы →Учётный процесс →Отчётность

     Определение правового статуса осуществляется в соответствии с законом о  БУ: Глава I – определяется БУ как информационная система, определяется задача, используемые нормативные документы, регулирование БУ правительством, министерством и ведомствами, статья 6 – организация БУ на конкретном предприятии. Ответственность за организацию возложена на руководителя. Он может учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером, ввести в штат должность бухгалтера, передать ведение БУ специализированной организации на возмездных условиях, вести БУ лично.

     Учётная политика. Её обязаны выполнять все  специалисты, связанные с подготовкой  учётной информации. За ведение документации отвечают все службы.

     Статья 7 – главный бухгалтер назначается и освобождается от должности руководителем организации. Несёт ответственность за формирование учётной политики, ведение БУ и представления отчётности. Требования главного бухгалтера по оформлению хозяйственных операций обязательны для всех работников.

     Статья 18 – ответственность за организацию  и ведение БУ несут руководители и иные лица, за искажение ведения учёта и предоставления отчётности они привлекаются к административной или уголовной ответственности.

     Задачи  бухгалтерской службы: 1. формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности — руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним пользователям — инвесторам, кредиторам и др.; 2. обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами; 3. предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Особенности бухгалтерского учета и отчетности в начальной стадии функционирования организации 

     Деятельность организации начинается с ее государственной регистрации. Зачастую уже на этой стадии бухгалтер играет немаловажная роль. В небольших организациях процедуру регистрации часто проходит именно бухгалтер. Порядок регистрации регламентирован Федеральным законом РФ от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

     Документы представляются в налоговую инспекцию  непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной  ценностью при его пересылке  и описью вложения.

     Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

     Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей  записи в государственный реестр. Именно момент внесения записи в государственный реестр признается моментом государственной регистрации.

     Регистрирующий  орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной  регистрации выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр.

     Следующий этап — постановка организации на налоговый учет. Это также обязанность бухгалтера. Порядок постановки на налоговый учет установлен ст. 84 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

     Каждому налогоплательщику присваивается  единый по всем видам налогов и  сборов, в том числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу  Российской Федерации и на всей территории Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Налоговый орган указывает ИНН во всех направляемых ему уведомлениях.

     Каждый  налогоплательщик указывает свой идентификационный  номер в подаваемых в налоговый  орган декларации, отчете, заявлении  или ином документе, а также в  иных случаях, предусмотренных законодательством.

     Организации — налоговые агенты, не учтенные в качестве налогоплательщиков, встают на учет в налоговых органах по месту своего нахождения в порядке, предусмотренном для организаций-налогоплательщиков.

     На  начальной стадии жизненного цикла организации налогоплательщик встает также на учет во внебюджетные фонды — Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования. Организация является страхователем по отношению к своим работникам и в качестве страхователя обязана встать на учет в названных фондах.

     Вновь созданная организация открывает  счет (счета) в банке. Банк обязан сообщить об открытии счета в налоговый  орган по месту ее учета в пятидневный  срок. Сам налогоплательщик обязан сообщить в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии любого банковского счета в десятидневный срок, как того требует ст. 23 НК РФ. В случае нарушения этого срока взимается штраф в размере 5000 рублей в порядке налоговой ответственности (ст. 118 НК РФ) ив размере от 10 до 20 МРОТ в порядке административной ответственности (ст. 15.4 КоАП РФ).

     Еще одна очень важная обязанность бухгалтера на стадии становления предприятия  — участие в выборе системы налогообложения. Налогоплательщики-организации с численностью работников до 100 человек могут выбрать упрощенную систему налогообложения, предусмотренную главой 26² НК РФ, или придерживаться традиционной системы.

     Бухгалтер и руководитель должны проанализировать целесообразность применения той или  иной системы налогообложения и  разработать адекватную учетную политику. 
 

     3. Взаимодействие бухгалтерской и юридической службы в процессе подготовки хозяйственной ситуации 

     В деятельности организации возникает  множество хозяйственных ситуаций, связанных с установлением, изменением или прекращением гражданских прав и обязанностей.

     В соответствии с этим гражданские  права и обязанности возникают:

• из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
• из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
• из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
• в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
• в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
• вследствие причинения вреда другому лицу;
• вследствие неосновательного обогащения;
• вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
• вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

     Перечисленные типы хозяйственных ситуаций имеют  место в деятельности организации  на протяжении ее жизненного цикла.

     В условиях рынка хозяйственные ситуации более разнообразны, чем в условиях плановой экономики, что обусловлено  саморегулирующимся характером экономических  отношений.

     Правовое  поле рыночной экономики в России еще не сформировалось окончательно. Так, в стадии совершенствования находятся гражданское и налоговое законодательство, трудовое, административное и уголовное право. В то же время хозяйствующие субъекты имеют большую степень свободы для разрешения хозяйственных ситуаций, возникающих в их деятельности. Все не противоречащие действующему законодательству действия организации или предпринимателя приемлемы, однако требуют дополнительного и всестороннего анализа: оценки финансовых рисков, налоговых последствий, воздействия на финансовые результаты деятельности организации и т.д.

     Юридическую основу разрешения и обоснования  хозяйственной ситуации создает  документ, составленный хозяйствующим  субъектом в одно-, двух - или многостороннем порядке. Именно документ служит основанием для отражения хозяйственной операции в бухгалтерском учете.

     Документы, в частности, закрепляют гражданские  правоотношения, возникающие в гражданском  обороте, участниками которого выступают  граждане и юридические лица как  российские, так и иностранные. В  регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

     Гражданские и юридические лица свободны в  заключении договора, причем стороны  могут заключать как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами договор, а также договор, сочетающий элементы различных договоров (смешанный).

     Договор не должен противоречить закону и  установленным им правилам на момент его заключения. В сфере гражданских договорных правоотношений полностью выполняется общеправовой принцип «разрешено все, что не запрещено законом».

     Договор считается заключенным, если между  сторонами в приемлемой форме  достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными принято  считать условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

     Договор заключается посредством направления  оферты (предложения заключать договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

     Письменная  форма договора обеспечивается путем  составления документа, выражающего  его содержания и подписанного лицом  или лицами, совершающими сделку, или  должным образом уполномоченными  ими лицами. Требуют нотариального удостоверения сделки юридических лиц между собой.

     Несоблюдение  простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение  сделки и ее условий на свидетельские  показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства. В случае, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность. Несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет ее недействительность.

     Нотариальное  удостоверение сделок обязательно  в случаях:

-указанных в законе;

-предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

     Сделки  с землей и другим недвижимым имуществом, движимым имуществом определенных видов подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст.131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

     Несоблюдение  нотариальной формы, а в случаях, установленных законом, - требования о государственной регистрации сделки, влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной. Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать ее действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется. Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

     Таким образом, форма договора конкретного  вида может быть установлена законом (преимущественно ГК РФ), а при  отсутствии такого требования - форма  определяется соглашением сторон.