• Великобритания (http://www.insolvency.gov.uk/)
• Серверная Ирландия (http://www.detini.gov.uk/ )
• Канада (https://strategis.ic.gc.ca/cgi-bin/sc_mrksv/bankruptcy/bankruptcySearch/startup.cgi )
• Новая Зеландия (http://www.insolvency.govt.nz/cms/banner_template/ITSSRD)
• Чешская республика (http://portal.justice.cz/uvod/JusticeEN.aspx )
• Латвия (http://www.lursoft.lv/?a=84&v=ru)
• Румыния (http://www.buletinulinsolventei.ro/)
• Австралия (http://www.itsa.gov.au, http://www.espreon.com/, http://www.abr.com.au/site/live/index.htm, http://www.confirm.com.au/citecConfirm/index.shtml )
• США

     Выбор указанных стран был обусловлен следующими факторами:

1) 3 страны  являющиеся мировыми лидерами  в области информатизации государственной  деятельности: США, Великобритании, Канада 

2) 3 страны  со средним уровнем информатизации: Новая Зеландия, Австралия и Северная Ирландия;

3) 3 страны  с низким уровнем информатизации: Румыния, Латвия, Чешская республика;

     В рамках проведенного исследования был  осуществлен поиск информационных систем, обеспечивающие раскрытие информации по процедурам банкротства в выбранных странах и анализ предоставляемых функциональных возможностей.

2.1. США

     В США создано и функционирует  большое количество Интернет-ресурсов посвященных банкротству и несостоятельности. Данные ресурсы содержат справочную и нормативно-правовую информацию о процедурах банкротства. Информационной системы обеспечивающий учет и публичное раскрытие информации о банкротстве в США на данный момент не существует.

2. Канада

     Информационная  система Канады, обеспечивающая раскрытие информации о процедурах банкротства является государственным ресурсом.

     Предоставление  услуг осуществляется только на платной  основе.

3. Новая Зеландия

     Информационная  система, обеспечивающая раскрытие  информации по процедурам банкротства  в Новой Зеландии является государственным ресурсом.

     ИС  Новой Зеландии содержит справочную и нормативную информацию по процедуре  банкротства Новой Зеландии.

     ИС  Новой Зеландии предоставляет пользователям  функциональные возможности по поиску информации о должниках юридических и физических лицах, просмотру документов и решений судов. Неавторизованным пользователям сети Интернет доступна только общая информация по должнику, остальная информация предоставляется только кредиторам данного должника.

     Все услуги предоставляются на бесплатной основе.

4. Великобритания

     Информационная  система, обеспечивающая раскрытие  информации по процедурам банкротства  в Великобритании является государственным  ресурсом.

     Информационная  Система разделена на 2 части: открытую и закрытую.

     В открытой части, доступной неавторизованным пользователю сети Интернет, доступны функциональные возможности по поиску информации по должникам физическим лицам. Поиск информации осуществляется в разрезе регионов и центров по банкротству, осуществляющих деятельность аналогичную деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

     Поиск должников осуществляется по фамилии  или по регистрационному номеру индивидуального  предпринимателя в налоговой  службе Великобритании.

     Доступ  к закрытой части ИС предоставляется только арбитражным управляющим. Доступ арбитражных управляющих к системе осуществляется только с соответствующего статического IP-адреса, указанного при регистрации учетной записи пользователя.

     Оказание  услуг по поиск информации о должниках  осуществляется на бесплатной основе.

5. Чешская республика.

     Информационная  система Чешской республики, обеспечивающая раскрытие информации по процедурам банкротства обеспечивает функциональные возможности по поиску информации о  юридических и физических лицах, в отношении которых осуществляется или осуществлена процедура банкротства.

     В качестве результатов поиска пользователям  доступна вся информация о деле по банкротству физического или  юридического лица, включая перечень должников и размер их претензий.

     Оказание  услуг по поиску информации о должниках осуществляется на бесплатной основе.

6. Латвия

     Информационная  система Латвии обеспечивающая раскрытие  информации по процедурам банкротства, находится в ведении коммерческой организации Lursoft.

     На  бесплатной основе доступен поиск информации в базе данных, осуществляемый по номеру организации в налоговом реестре. В результате поиска выводится информации, выводится информация о текущем статусе организации.

     Предоставление  более подробной информации, а  также расширенные функциональные возможности по поиску организаций доступны на платной основе.

7. Северная  Ирландия

     Информационная  система Северной Ирландии, обеспечивающая раскрытие информации по процедурам банкротства предоставляет как  бесплатные, так и платные услуги.

     Для использования функциональных возможностей Системы требуется регистрация.

     На  бесплатной основе пользователям доступны функциональные возможности по поиску юридического или физического лица в базе данных должников и по просмотру  информации о названии должника, его контактных данных и статусе.

     При пользовании платным интерфейсом  системы пользователям доступны следующие функциональные возможности: просмотр подробной информации по должнику, просмотр информации по судебным решениям, просмотр списка кредиторов и др.

8. Австралия

     В Австралии учет должников ведется  государственными органами. Доступ к  базе данных должников предоставляется 3 провайдерами услуг, на платной основе.

     Доступ  к информации о должниках, а также  поиск информации осуществляется только на платной основе.

9. Румыния

     Информационная  система Румынии, содержит справочную и нормативно-правовую информацию. Несмотря на заявленный перечень возможностей по поиску должников и просмотру  их статуса, специалистам ООО «РБК-ЦЕНТР» не удалось обнаружить указанный  функционал. Одной из вероятных причин недоступности данного функционала является тот факт, что информационная система Румынии, обеспечивающая раскрытии информации о банкротстве находится в стадии разработки и тестирования.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

     Рассмотрев опыт зарубежных стран по раскрытию информации о процедурах банкротства можно сделать вывод о том, что в большинстве зарубежных странах информационные системы, аналогичные АИС «Сведения о банкротстве» предоставляют информацию о должниках на платной основе.

     Платные услуги, предоставляемые информационным системами, обеспечивающими раскрытие информации о банкротстве, зарубежных стран можно условно разделить на следующие:

• Закрытый платный доступ к любой информации о должниках;
• Платный поиск информации в базе;
• Бесплатный поиск информации в базе и просмотр ограниченной части информации о должнике. Платный просмотр остальной информации;
• Бесплатные базовые функции по поиску информации (например, поиск по регистрационному коду налогоплательщика), платные функциональные возможности по расширенному поиску информации в базе.
• Бесплатный доступ к информации;

     В 3 странах предоставление услуг по обеспечению доступа к информации о должниках и процедурах банкротства  осуществляется коммерческими организациями. В Австралии ведение базы данных осуществляется государственным органом, в то время как доступ пользователей к базе данных обеспечивается сторонними коммерческими организациями на платной основе.

     В Латвии учет информации о должниках  ведется и раскрывается коммерческой организацией, выбранной в рамках конкурса. Данная организация предоставляет бесплатные функциональные возможности по поиску информации в базе данных и просмотру результатов поиска. Остальные услуги осуществляются на платной основе.

     Пять  из шести  рассмотренных информационных систем (учитывались лишь полнофункциональные информационные системы), независимо от организации обеспечивающей их функционирования, содержат уведомления, касательно статуса предоставляемой информации. Данные уведомления содержат информацию о неофициальном статусе данной информации и о возможных неточностях содержащихся в данных информационных системах.

     США, являясь одним из лидеров информатизации отрасли предоставления услуг, не имеет  информационной системы, обеспечивающей раскрытие информации о процедурах банкротства. В первую очередь это связано с отсутствием законодательной базы, позволяющей осуществлять раскрытие данной информации в электронном виде.

     Несмотря  на этот факт, можно сделать вывод, что наличие информационной системы, обеспечивающей раскрытие информации о процедурах банкротства, является неотъемлемой частью большинства развитых (в области информатизации) стран мира.

     Стоит отметить, что выбранная схема  функционирования АИС «Сведения  о банкротстве», когда обеспечения  функционирования Системы осуществляется коммерческой организацией, является широко-применимой схемой функционирования и применяется в половине из рассмотренных стран. 
 

     История показывает, что зачастую за непрозрачной процедурой банкротства стоит банальный  процесс перераспределения собственности. Но если процесс банкротства становится прозрачным, понятным и чистым, то и коррупционогенность его снизится. Так что перевод публикации информации о банкротствах в онлайн должен внести свою лепту в борьбу с рейдерством, "однодневками" и многими другими видами мошенничеств, которые применяются в ходе процедур банкротства.

 

ЛИТЕРАТУРА

 

     1.http://www.bankrotinfo.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1704:2011-08-14-18-59-19&catid=1:2009-01-29-17-39-57&Itemid=52

            2. ООО «РБК-ЦЕНТР» Аналитический отчет. Гордон А.Л. 2011г.