Особенности бухгалтерского учета в бюджетных организациях

    Составлению отчетности предшествует сверка оборотов и остатков на счетах аналитического учета  с  оборотами  и  остатками  на  счетах  синтетического учета. Они  должны  быть  тождественны.  В  случае  несоответствия  оборотов необходимо  сверить  записи  на  счетах,  пересчитать  итоги   и   устранить выявленные расхождения.

    Остатки неиспользованных бюджетных средств учреждения, финансируемого из федерального бюджета, закрываются учреждениями  банков  31  декабря.  Другие остатки   бюджетных   средств   учреждений,   финансируемых   из    бюджетов административно-территориальных   образований,   по   завершении   года   не закрываются, а переходят на следующий год и засчитываются  в  счет  текущего финансирования. Сэкономленные против установленных  ассигнований  по  смете  расходов  и

перечисленные не позднее 31 декабря на счета "Суммы  по поручениям"  средства остаются в распоряжении организации и  при  условии выполнения  показателей деятельности в установленном порядке направляются  на  производственные  и социальные нужды.

    Размер экономии по смете определяется как  разница  между  общей  суммой уточненных сметных назначений и кассовым расходом за год.

    При исполнении сметы расходов бюджетными учреждениями различают кассовые и фактические расходы.

   Кассовые расходы – это суммы,  выданные банком с  бюджетных   или текущих счетов бюджетных  учреждений на их расходы. Однако  по  ним  нельзя  судить  о фактическом использовании средств,  так как отдельные суммы могут быть начислены, но не выплачены.  Кассовые   расходы показывают  сумму средств, полученных учреждением из бюджета по  отдельным сметам  подразделений,  что позволяет располагать данными о кассовом  исполнении  смет  и об  остатках неиспользованных кредитов на каждую конкретную дату. Учет кассовых  расходов позволяет контролировать целевое расходование бюджетных средств.

    Фактические  расходы  –  это  действительные  расходы   организации   по исполнению  сметы.  Фактические расходы более полно свидетельствуют   об окончательно  произведенных расходах,  чем кассовые.  Их  учет   позволяет контролировать как ход фактического исполнения сметы расходов  учреждения  в целом, так и соблюдение установленных норм расходов по отдельным статьям и структурным подразделениям.

    Централизованная бухгалтерия размер экономии по смете определяет в целом по  данным  ведомости  наблюдений,  которая  ведется  по  статьям  и   видам учреждений. На расчетные счета в установленном порядке поступают денежные  средства, в том числе средства бюджетного финансирования.  Кроме  того,  на  расчетном счете хранятся средства единого фонда оплаты труда, фонда  производственного и социального развития и др. Остатки средств на  расчетных  счетах  в  конце года не закрываются и переходят на следующий год.

    Расчеты с дебиторами и кредиторами к концу года должны  быть  завершены. По расчетам с подотчетными лицами остатки  неиспользованных  средств  должны быть  возвращены,  по  неиспользованным  средствам  –  составлены  авансовые отчеты.

    При составлении  бухгалтерского  баланса  и  заполнении  отдельных  форм данные предыдущего года берутся из отчета за прошлый  год.  При  этом  важно обеспечить сравнимость показателей отчетного периода и показателей  прошлого года с  учетом  изменения  методологии  их  составления.  Допустим,  если  в отчетном  году  изменен  порядок  оценки  или  исчисления  того  или   иного показателя,  либо  произошли  структурные  изменения  в  организации  работы учреждения, то показатели отчетности прошлого года пересчитываются с  учетом этих изменений.

    Годовой и квартальные отчеты  представляются  в  сброшюрованном  виде  с оглавлением. Страницы отчетов нумеруются. Баланс исполнения сметы  расходов, все формы отчетности и  объяснительные  записки  к  годовому  и  квартальным отчетам  подписываются  руководителем  учреждения,  главным  бухгалтером   и руководителем планово-финансовой службы.

    Кроме     представления     бухгалтерской     отчетности     действующее

законодательство  возлагает  на   бюджетную   организацию   обязанности   по представлению    государственной    статистической    отчетности.    Порядок представления  данной  отчетности  регламентируется  положением  о   порядке предоставления государственной статистической отчетности в РФ,  утвержденным постановлением Госкомстата России от 14 августа 1992 года №130.

    Отчетность   представляется   по   месту   регистрации   учреждения    в

территориальных органах государственной статистики  в  сроки  и  по  формам, утверждаемым постановлениями Госкомстата России.

     Образцы форм годового, квартального и  месячных  отчетов  для  бюджетных организаций  и  их  содержание  устанавливаются  указаниями  Минфина  РФ   и заполняются в точном соответствии с предусмотренными в них показателями.

    Сметные показатели форм годового, квартального и месячных отчетов должны соответствовать утвержденным сметам  расходов,  сметам  доходов  и  расходов (плану) с учетом внесенных  в  отчетном  периоде  изменений,  оформленных  в порядке, установленном Минфином РФ.

    Годовой отчет  Департамента  Народного  Образования  включает  следующие формы:

- баланс  исполнения сметы доходов и  расходов – форма 1  (код  0503001)  со справкой о движении сумм финансирования из бюджета;

- отчет  об исполнении сметы доходов  и расходов по  бюджетным   средствам - форма 2 (код 0503004);

- отчет  о движении основных средств  – форма 5 (код 0503051);

- отчет  о  движении  материальных  запасов  –  форма  6  (код 0503053);

- отчет  о недостачах и хищениях денежных  средств и материальных  ценностей в бюджетных учреждениях – форма 15 (код 0503078);

- справка  о состоянии кредиторской задолженности  в  бюджетных  учреждениях (код 0520117).

    Квартальная отчетность составляется по более узкому  кругу  показателей, характеризующих в основном финансовое  положение  учреждения.  Она  включает формы:

- баланс  исполнения сметы доходов и  расходов  –  форма  1  со  справкой  о

   движении сумм финансирования  из бюджета;

- отчет  об исполнении сметы доходов  и расходов по  бюджетным  средствам- форма 2.

    В составе годового и квартального отчетов  централизованная  бухгалтерия представляет также отчет  по  содержанию  детских  дошкольных  учреждений  – форма 3-дс.

    К годовому и квартальным отчетам прилагается объяснительная  записка,  в которой  перечисляются  и  анализируются  основные  факторы,  повлиявшие  на исполнение  сметы;  суммы  недоиспользованных   ассигнований   в   связи   с невыполнением плана по штатам; данные о результатах инвентаризации;  суммы начисленной  заработной  платы,  относящейся  ко  второй  половине  декабря, выплата которой производится за счет  ассигнований  нового  года;  состояние расчетных статей баланса.

 

ГЛАВА 2. Практическая часть

1. Журнал регистрации хозяйственных операций

 
 

2. Обороты по счетам: