Нефинансовые методы оценки результатов деятельности центров ответственности

     Введение

     В процессе производственно-хозяйственной  деятельности любое предприятие  неизбежно с течением времени  попадает в полосу кризиса. Иногда достаточно незначительных усилий в перестройке  маркетинговой политики предприятия, чтобы выправить положение, в  некоторых случаях вывести предприятие из кризиса могут только глубокие структурные преобразования всех сторон деятельности предприятия. В условиях глубокого финансово-экономического кризиса, когда предприятие начинает быстро терять позиции на рынке, когда текущая деятельность предприятия финансируется в основном за счет заемных средств и в первую очередь кредиторской задолженности, лишь незначительное число предприятий может восстановить платежеспособность без сторонней помощи.

     Серьезное ухудшение финансового состояния предприятия приводит к введению процедуры несостоятельности в отношении него. Не всякая процедура заканчивается фактической ликвидацией предприятия. Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает возможность восстановления платежеспособности и продолжения хозяйственной деятельности должника.

     Необходимость создания санируемого баланса предопределила актуальность темы курсовой работы.

     Целью данной курсовой работы является анализ и необходимость проведения санируемого  баланса.

     Достижение  поставленной цели потребовало решения  следующих задач:

• дать понятие санации, выделить и дать характеристику различным видам санации;
• рассмотреть предусмотренные законодательством процедуры судебной санации;
• показать, что план внешнего управления - основной инструмент восстановления платежеспособности предприятия;

   Объектом  исследования является процесс планирования процедуры судебной санации предприятия-должника .

   Предметом исследования в курсовой работе является совокупность вопросов подготовки плана внешнего управления с целью восстановления платежеспособности предприятия.

  1. Закономерности и экономическая  роль банкротства предприятий  в рыночной экономике

     Одним из важнейших элементов механизма  рыночной экономики является банкротство  несостоятельных предприятий. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом. Экономика любого государства не может существовать без действенных механизмов ликвидации предприятий, не имеющих перспектив развития и не соответствующих сложившейся системе экономических отношений. В централизованно регулируемой экономике задачу выявления и ликвидации таких предприятий осуществляет государство. В экономике рыночного типа задача ликвидации неэффективных предприятий решается механизмом банкротства.

     В рыночной экономике банкротство - это  норма предпринимательской жизни, оно заставляет эффективнее руководить, лучше думать, правильно действовать.

     Современный бизнес предполагает сочетание предприятий  различных размеров, форм собственности  и организационных структур, функционирующих  в различных отраслях и сферах деятельности. Однако в любом случае руководители предприятий должны следовать одному базовому принципу - использование ресурсов в процессе деятельности предприятия должно обеспечивать создание в течение определенного периода времени дохода, достаточного для того, чтобы возместить эти ресурсы и заработать сверх этого прибыль.

     Процесс неравномерного развития экономики  и отдельных ее частей, конкуренция, колебание объемов производства и сбыта, возникновение значительных спадов производства неизбежно приводят к созданию кризисных ситуаций у многих предприятий. Это следует рассматривать  как общую закономерность, свойственную рыночной экономике.

     Развитие  предприятия имеет несколько  стадии, одной из главных стадий является стадия банкротства. Рыночная экономика на протяжении многих десятилетий и столетий, являющаяся основой развития западных стран выработала систему банкротства, достаточная универсальность которой делает её приемлемой и для России.

     Кризисные ситуации, для преодоления которых  не было принято соответствующих профилактических мер, могут привести к чрезмерному разбалансированию экономического организма предприятия с соответствующей неспособностью продолжения финансового обеспечения производственного процесса, что квалифицируется как банкротство предприятия. Преодоление этого состояния требует применения специальных мер (процедур), либо прекращения деятельности данного предприятия и его ликвидации.

     Введение  в хозяйственную практику процедуры  банкротства способствует решению  целого ряда критических для российской экономики проблем:

- обеспечения  ликвидации на нормальных рыночных  принципах неэффективных и бесперспективных  производств и стимулирования  на этой основе процесса структурной  перестройки экономики;

- нормализации  и активизации процесса изъятия предприятий и другого имущества у неэффективных собственников. За счет этого может быть организован и процесс перехода предприятий в руки других собственников, возможно более эффективных;

- обеспечения  соблюдения организациями и предприятиями  обязательств перед кредиторами, что снизило бы остроту кризиса неплатежей, а также способствовало бы нормализации и легализации хозяйственных отношений на всех уровнях, созданию более благоприятных условий для притока инвестиций в реальный сектор экономики;

- соблюдения хозяйствующими субъектами обязательств по уплате налогов и внесению платежей во внебюджетные фонды.

     Таким образом, банкротство предприятий  является одним из важных рыночных атрибутов хозяйствования и проявляется  в способности рыночного хозяйства  к постоянному восстановлению равновесия и на микро, и на макро уровне. Кроме того, угроза банкротства предприятия выполняет в определенном смысле мобилизующую роль, понуждая собственника (руководство) более осмотрительно относиться к управлению предприятием.  

2. Санируемый баланс 

2.1 Понятие  и необходимость создания санируемого  баланса

     Ключевым  бухгалтерским документом предприятия-банкрота является санируемый баланс, поскольку  в нем отражены все активы предприятия, составляющие его конкурсную массу, а также результаты рассмотрения требований кредиторов.

     Санируемый  баланс составляется в том случае, когда предприятие находится  в состоянии, близком к банкротству. В такой ситуации перед руководителем  организации появляется альтернатива - объявление о неплатежеспособности предприятия, либо о его ликвидации, либо убедить своих кредиторов, что в ближайшее время платежеспособность будет восстановлена, добившись, таким образом, отсрочки платежа.  
 Основное отличие санируемого баланса от обычного заключается в том, что при санируемом балансе указанные статьи можно не принимать в расчет либо подвергать их значительной уценке, если, к примеру, будет установлено, что данные, представленные в них, не соответствуют действительности. Составление санируемого баланса происходит при непосредственном участии независимого аудитора, для того, чтобы в полной мере раскрыть фактическое состояние, в котором находится в данный момент предприятие. В данном случае проводится досудебная санация. 

2.2 Понятия санации. Процесс досудебной санации

Санация – это совокупность всех возможных мероприятий, которые

способны  привести предприятие к финансовому  оздоровлению. Приведенное

определение воплощает комплексный подход к  рассмотренному понятию, является универсальным и всесторонне освещает экономическую сущность санации предприятий. Экономическое содержание понятия «санация» рассмотрено на рис.1. Для полного раскрытия содержания санации следует конкретизировать виды мероприятий, которые проводятся в рамках финансового оздоровления субъектов хозяйствования.

Рис. 1. Экономическое содержание понятия «санация»

      Особое  место в процессе санации занимают мероприятия финансово-экономического характера, которые отражают финансовые отношения, возникающие в процессе мобилизации и использования внутренних и внешних финансовых источников оздоровления предприятий.

Изучение  опыта преодоления кризисных  ситуаций многих предприятий как  в индустриально развитых странах, так и в современной России, позволяет выделить две наиболее распространенные тактики проведения финансового оздоровления (санации) предприятий.

• Защитная (оборонительная) тактика направлена на сокращение объемов операционной и инвестиционной деятельности предприятия, привлечение внешней финансовой помощи для соответствующей реструктуризации предприятия с целью сокращения персонала, закрытия отдельных структурных подразделений, уменьшения объемов производства и т.п.
• Наступательная тактика направлена на диверсификацию операционной и инвестиционной деятельности предприятия, привлечение внешней финансовой помощи для расширения ассортимента конкурентоспособной продукции, выхода на другие региональные рынки, быстрое завершение реальных инвестиционных проектов

      В соответствии с российским законодательством  санация предприятия-должника осуществляется в форме досудебной санации. Досудебная санация - система мероприятий по восстановлению платежеспособности должника, которые может осуществлять собственник имущества (орган, уполномоченный управлять имуществом должника), инвестор с целью предупреждения банкротства должника путем реорганизационных, организационно-хозяйственных, управленческих, инвестиционных, технических, финансово-экономических, правовых мероприятий в соответствии с законодательством до начала возбуждения дела о банкротстве. Досудебная санация результативна, если она начинается вовремя. Для принятия окончательного решения относительно проведения досудебной санации необходима фундаментальная проверка финансового состояния должника, а также экономически правильные выводы о возможностях на протяжении определенного периода возобновить платежеспособность должника без возбуждения дела о банкротстве.

      В рамках проведения досудебной санации предприятия специалисты компании осуществляют:

• анализ финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности предприятия
• разработку планов досудебной санации предприятия
• разработку мероприятий относительно предупреждения банкротства
• экспертизу планов досудебной санации
• реализацию плана мероприятий по возобновлению платежеспособности

   Досудебная  санация может проводиться собственником предприятия-должника, кредитором и инвестором, заинтересованными в данном производстве, путем финансовой поддержки должника. В рамках проведения досудебной санации происходит полное погашение требований по обязательствам и обязательным платежам. Для этого должнику предоставляется финансовая помощь. При этом у должника перед лицами, решившими поддержать его в кризисной ситуации, естественно возникает ряд определенных, в большинстве финансовых, обязательств.

     В случае, если досудебная санация проводится за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и соответствующих внебюджетных фондов, условия ее проведения устанавливаются на текущий год Федеральным законом о федеральном бюджете и федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов либо органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления согласно действующему закону. Законодательство многих государств запрещает оказание помощи постоянным должникам посредством финансирования, усматривая в этом противоречие принципу конкуренции и создания равных условий для всех предприятий. Но, исходя из российского опыта, имея в виду огромное количество градообразующих и оборонных предприятий, нельзя не признать, что такая поддержка на определенном этапе является спасительной для экономики страны. Важно, чтобы она не стала повседневной нормой, а оставалась бы исключением из правил - в случаях, когда иного выхода по достаточно объективным причинам нет.

     Конечно, для принятия окончательного решения  о проведении досудебной санации  необходима доскональная проверка финансового  состояния должника, с тем чтобы  сделать экономически правильный вывод  о возможности в течение определенного  срока восстановить его платежеспособность, не возбуждая дела о банкротстве в арбитражном суде.