Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России

       При формировании информации в бухгалтерском учете должны приниматься во внимание все факторы, ограничивающие уместность и надежность информации. Одним из таких факторов является своевременность информации.

Чрезмерная  отсрочка предоставления информации может  привести к тому, что она станет неуместной, неактуальной. Для обеспечения  своевременности информации иногда ее необходимо предоставлять до того, как будут известны все аспекты факта хозяйственной деятельности, в ущерб надежности информации. Вместе с тем ожидание момента, когда станут известными все аспекты факта хозяйственной деятельности, может обеспечить высокую надежность информации, но сделать ее малополезной пользователям.

      На практике часто необходим выбор между разными требованиями. Задача состоит в достижении соответствующего баланса между требованиями, с тем чтобы реализовать цели бухгалтерского учета. Относительная важность отдельных требований в разных ситуациях является предметом профессионального анализа.

Польза, извлекаемая из формируемой в  бухгалтерском учете информации, должна быть сопоставима с затратами  на подготовку этой информации. 
 

СОСТАВ  ИНФОРМАЦИИ, ФОРМИРУЕМОЙ  В БУХГАЛТЕРСКОМ  УЧЕТЕ ДЛЯ ВНЕШНИХ  ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ 

     Элементами информации о финансовом положении организации, отраженной в бухгалтерском балансе. являются активы, обязательства и капитал.

     Активы — это хозяйственные средства, контроль над которыми организация получила в результате свершившихся фактов хозяйственной деятельности и которые должны принести ей экономические выгоды в будущем.

      Будущие экономические выгоды — это потенциальная возможность активов прямо или косвенно способствовать притоку денежных средств в организацию. Считается, что актив принесет в будущем экономические выгоды организации, когда он может быть:

а) использован  обособленно или в сочетании  с другими активами в процессе производства продукции, работ, услуг, предназначенных для продажи;

б) обменен  на другой актив;

в) использован  для погашения обязательств;

г) распределен  между собственниками организации.

Материально-вещественная форма актива и юридические условия  его использования не являются критериями отнесения его к активам.

     Обязательство – это существующая на отчетную дату задолженность организации, которая является следствием свершившихся проектов ее хозяйственной деятельности и расчеты по которой должны привести к оттоку активов. Обязательство может возникнуть в силу действия договора или правовой нормы, а также обычаев делового оборота.

Погашение обязательств предполагает обычно отток  соответствующих активов в виде выплаты денежных средств или  передачи других активов (оказания услуг).

       Погашение обязательства может происходить также в форме замены обязательств одного вида другим, преобразования обязательств в капитал, снятия требований со стороны кредитора.

Капитал – это вложение собственника и  прибыль, накопленная во время деятельности организации. При определении финансового положения организации величина капитала определяется как разница между активами и обязательствами.

        Элементами формируемой в бухгалтерском учете информации о финансовых результатах деятельности организации, отражаемой в отчете о прибылях  и убытках, являются доходы и расходы организации.

Доход – это увеличение экономических  выгод в течении отчетного  периода или уменьшение обязательств, которые приводят к увеличению капитала, отличного от вклада собственников.  К доходам относят выручку от реализации продукции, работ, услуг, проценты и дивиденды к получению, роялти, арендную плату, прочие доходы.

      Расход – это уменьшение экономических выгод в течении отчетного периода или возникновение обязательств, которые приводят к уменьшению капитала, кроме изменений, обусловленных изъятиями собственниками. К расходам относят затраты на производство реализованной  продукции (работ, услуг), оплату труда работников, амортизационные отчисления, а также потери (убытки от стихийных бедствий, продажи основных средств, изменений валютных курсов и др.).

       При определении финансового результата деятельности организации за отчетный период прибыль или убыток определяется как разница между доходами и расходами. 
 

КРИТЕРИИ  ПРИЗНАНИЯ АКТИВОВ, ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ДОХОДОВ  И РАСХОДОВ 

        Для того чтобы быть признанными, т.е. включенными в бухгалтерский баланс или отчет о прибылях и убытках, активы, обязательства, доходы и расходы (объекты учета) должны отвечать соответствующему определению и следующим двум критериям:

1) на  дату составления бухгалтерской  отчетности существует обоснованная  вероятность того, что организация  получит или потеряет какие-либо  экономические выгоды, обусловленные  объектом;

2) объект  может быть измерен с достаточной степенью надежности. При несоблюдении данного условия объект не включается в формы бухгалтерской отчетности, а должен быть отражен и объяснен в пояснениях к отчетности.

Принятие  решения о включении объекта  в формы бухгалтерской отчетности должно отвечать требованию существенности.

     Актив признается в бухгалтерском балансе, когда вероятно получение организацией экономических выгод в будущем от этого актива и когда его стоимость может быть измерена с достаточно высокой степенью надежности.

Обязательство признается в бухгалтерском балансе, когда в результате исполнения соответствующего требования существует вероятность  оттока хозяйственных средств, способных  приносить организации экономические  выгоды, и когда величина этого  требования может быть измерена с достаточно высокой степенью надежности.

     Доходы признаются в отчете о прибылях и убытках, когда возникшее увеличение в будущих экономических выгодах, связанных с соответствующим активом, или уменьшение в обязательствах может быть измерено с достаточно высокой степенью надежности.

Расходы признаются в отчете о прибылях и  убытках, когда возникшее уменьшение а будущих экономических выгодах, обусловленное уменьшением актива, или увеличение обязательства может быть измерено с достаточно высокой степенью надежности.

     Расходы признаются с учетом прямой связи между произведенными затратами и поступлениями (соответствие доходов и расходов). Если расходы обусловливают получение доходов в течение нескольких отчетных периодов и связь между доходами и расходами не может быть определена четко или определяется опосредованно, расходы признаются в отчете о прибылях и убытках путем их обоснованного распределения между периодами.

      Затраты признаются как расход отчетного периода, когда очевидно, что они не принесут экономических выгод или когда будущие экономические выгоды не отвечают критерию признания актива в бухгалтерском балансе.

Расходами отчетного периода в отчете о прибылях и убытках признаются все затраты, удовлетворяющие критерию признания расходов, независимо от того, как они трактуются для целей расчета налогооблагаемой базы.

    Расходы признаются в отчете о прибылях и убытках, когда возникают обязательства, не обусловленные признанием соответствующих активов. 
 
 
 
 

ОЦЕНКА  АКТИВОВ, ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ДОХОДОВ И РАСХОДОВ 

       Оценка указанных объектов производится, как правило по фактической (первоначальной) стоимости (себестоимости), т.е. в сумме денежных средств, уплаченной или начисленной при приобретении или производстве объекта.

     Для обеспечения полезности информации в соответствующих случаях оценка объектов может производиться:

по текущей (восстановительной) стоимости (себестоимости), т.е. в сумме денежных средств, которая должна быть уплачена на дату составления отчетности в случае необходимости замены какого-либо объекта;

по текущей  рыночной стоимости (стоимости продажи), т.е. в сумме денежных средств, которая  может быть получена в результате продажи объекта или при наступлении срока его ликвидации. При отсутствии иной базы измерения для оценки отдельных объектов может быть использована дисконтированная стоимость. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  2. КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ В РФ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ

  (2004 – 2010 гг) 

   Данная концепция разработана по решению Правительства РФ и направлена на повышение качества учетной и отчетной информации и обеспечение гарантированного доступа к ней  заинтересованным пользователям. После всестороннего обсуждения проекта Концепции на методологическом Совете по бухгалтерскому учету  в отчетности  Минфина РФ одобрена приказом министра финансов РФ от 01.07.04 г. №180 (5).

      Материал концепции сгруппирован в три раздела.

   В разделе 1 «Необходимость дальнейшего развития бухгалтерского учета и отчетности»отмечены положительные изменения , обусловленные внедрением 20 отечественных стандартов по бухгалтерскому учету и отчетности, развитием рынка аудиторских услуг, появлением ряда профессиональных объединений, составлением крупнейшими хозяйствующими субъектами консолидированной  финансовой отчетности по МСФО или иным международно признанным стандартам.

Наряду  с положительными изменениями отмечены существенные недостатки в действующей системе учета и отчетности в России:

• отсутствие официального статуса бухгалтерской отчетности, составляемой по МСФО;
• неоправданно высокие затраты хозяйствующих субъектов по трансформации отчетности, составленной по российским правилам, в отчетность, составляемую по правилам МСФО;
• формальный подход регулирующих органов и хозяйствующих субъектов к требованиям российских ПБУ;
• избыточность отчетности, представляемой органам государственной власти;
• излишние затраты из-за необходимости ведения параллельного бухгалтерского и налогового учета;
• слабость системы контроля качества бухгалтерской отчетности;
• низкий уровень профессиональной подготовки большинства бухгалтеров и аудиторов;
• недостаточность участия профессиональных общественных объединений в регулировании бухгалтерского учета и отчетности и в развитии бухгалтерской и аудиторской профессии.

     В разделе 2 «Цель и основные направления дальнейшего развития бухгалтерского учета и отчетности» отмечено, что основной целью развития бухгалтерского учета и отчетности на 2004 — 2010гг. является создание условий и предпосылок для успешного выполнения возложенных на бухгалтерский учет функций, и в первую очередь функции формирования информации о деятельности хозяйствующих субъектов, полезной внутренним и внешним пользователям. При этом бухгалтерский учет должен развиваться как часть единой системы учета и отчетности в РФ, которая включает также статистический и оперативно-технический учет.

       Дальнейшее развитие бухгалтерского учета и отчетности необходимо осуществлять по следующим основным направлениям:

1) повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности;

2) создание инфраструктуры применения МСФО;

3) изменение системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности;

4) усиление контроля качества бухгалтерского учета;

5) существенное  повышение квалификации бухгалтеров  и аудиторов, а также пользователей  бухгалтерской отчетности. 
 
 
 

  ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ  ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ  БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА  И ОТЧЕТНОСТИ В РФ