Экспертное исследование операций по труду и заработной плате

Содержание

Введение 3

1 Исследование операций по труду и заработной плате 4

2 Анализ документов по учету труда и заработной платы 9

3 Заключение эксперта-бухгалтера 12

Заключение 13

Список использованных источников 14

1 Исследование операций по труду и заработной плате

Задачей судебно-бухгалтерской экспертизы при исследовании операций по труду  и заработной плате является активизация  усилий хозяйственных органов по рациональному использованию трудовых ресурсов, материальному стимулированию работников в соответствии с результатами их труда. В ходе экспертного исследования устанавливается, каким образом  нарушение трудового законодательства и других нормативных актов по труду и его стимулированию отрицательно влияет на его результаты, когда  оплата труда опережает производительность труда работников. Судебно-бухгалтерская  экспертиза определяет размер ущерба от правонарушений в организации  труда, использовании трудовых ресурсов системы оплаты труда, а также  разрабатывает предложения по профилактике названных отрицательных явлений.

При исследовании судебно-бухгалтерской экспертизой  операций по труду и заработной плате (табл. 4.1) объектами экспертиз являются:

- трудовые ресурсы, их планирование и использование – изучается влияние нарушения законодательства по труду на результат трудовой деятельности. Так, например, непредставление ежегодного отпуска материально ответственным работникам и замена их денежной компенсацией является не только нарушением трудового законодательства, но и отрицательно влияет на состояние здоровья, приводит к перерасходу заработной платы, а в ряде случаев создает условия для сокрытия недостач и хищения товарно-материальных ценностей и денежных средств;

- системы оплаты труда и премирования и их применение – экспертиза изучает, в какой мере нарушения нормативных актов по оплате труда являются средством причинения ущерба предприятию действиями служебных лиц. Очень часто такие действия допускаются при оплате нештатных работников за те же работы, которые по разным причинам не выполняются штатными работниками (оформление праздничных колонн, витрин магазинов и т.п.). При этом исследуется, составлены ли договоры с такими работниками на выполнение конкретных работ и по каким расценкам предусмотрена их оплата; наличие документов, подтверждающих действительное выполнение работ по качеству и количеству (акт приемки работ, наряды и т.п.). Необходимо иметь в виду, что выплата частным лицам за составление проектов и смет на строительство и капитальный ремонт по нормативным документам не разрешается;

- состояние трудовой дисциплины и соблюдение трудового законодательства – изучается состояние учета и использования рабочего времени работниками и соблюдение продолжительности рабочего дня (смены), использование выходных дней с целью выявления причин недостатков в хозяйственной деятельности и размера причиненного ущерба. Так, нарушение трудового законодательства в части продолжительности рабочего дня водителя автомобиля нередко приводит к аварии, дорожно-транспортным происшествиям с определенным материальным ущербом. Назначение на должность работников с полной материальной ответственностью и допуск к работе (заведующих магазинами, кладовщиков, продавцов и т.п.) без оформления договорами иногда обезличивает ответственность за недостачу, порчу, хищение ценностей;

- средства социального страхования и их использование принимаются в качестве объектов исследования экспертизой в том случае, когда допущены правонарушения в их расходовании. Это в большинстве случаев завышенная оплата листков нетрудоспособности ввиду неправильно установленного стажа работы, неправильного определения среднемесячной оплаты декретных отпусков женщинам, отсутствие решения профсоюзного органа и т.п.;

- расчеты по оплате труда изучаются при установлении размера ущерба, причиненного от нарушения нормативных актов или умышленного злоупотребления должностных лиц с целью присвоения средств. Так, отсутствие подписи работников отдела кадров о том, что все лица, указанные в расчетно-платежных ведомостях, оформлены приказами о зачислении на работу, может быть использовано нечестными работниками для выплаты средств так называемым "мертвым душам". Умышленное искажение кода работника может создать условия для начисления ЭВМ и перевода на личный счет в Сбербанке средств лицам, которым они не принадлежат (операторам, программистам, бухгалтерам). Отсутствие надлежащего контроля за образованием депонентов по заработной плате в условиях АСОМ позволяет нечестным работникам вычислительных центров и бухгалтерии заниматься расхищением денежных средств;

- первичная документация по учету труда и заработной платы исследуется с целью установления ее доброкачественности для использования при обосновании размера причиненного ущерба;

- бухгалтерский учет труда и отчетность изучаются с целью выявления приписок невыполненных работ, умышленного завышения заработной платы отдельным лицам и выявления других правонарушений;

- причиненный ущерб от правонарушений в оплате труда, выявленный ревизией, его обоснованность и ответственные лица определяются по результатам проверки и устанавливается размер причинённого ущерба и конкретные материально ответственные лица.

Источниками информации для исследования операций по труду и заработной плате являются трудовое законодательство, законодательство о предприятиях и предпринимательстве, регламентирующие организацию трудовых отношений, права и обязанности  граждан, планово-нормативная и нормативно-договорная информация.

К фактографической информации относятся прежде всего  первичные документы по учету  труда и заработной платы: приказ о принятии на работу, приказ о переводе на другую работу, записка о предоставлении отпуска, приказ о прекращении трудового  договора, табель (ведомость) явки на работу и использования рабочего времени, наряд на выполнение работ, маршрутная карта, сменный рапорт, расчетная  и платежная ведомости, личный листок по учету заработной платы работника. 

Таблица 4.1

Стандарт исследования судебно-бухгалтерской экспертизой операций по труду и заработной плате

Приведенные первичные документы являются типовыми. Важным источником фактографической информации при учете труда и заработной платы являются регистры (ведомости, машинограммы) по счетам бухгалтерского учета "Расчеты с персоналом по оплате труда", "Расчеты с подотчетными лицами", "Расчеты с персоналом по прочим операциям", "Расчеты  с разными дебиторами и кредиторами", "Фонды специального назначения", "Резервы предстоящих расходов и платежей" и др.

Акты  ревизий и проверок операций по труду  и заработной плате, а также информация правоохранительных органов используются судебно-бухгалтерской экспертизой  вместе с другими источниками  информации для определения размера  ущерба, причиненного вследствие правонарушений, и установления ответственных за него лиц.

Методические  приемы экспертного исследования, а  также обобщения и реализации результатов исследования существенно  не отличаются от ранее рассмотренных  при проведении исследований судебно-бухгалтерской  экспертизой с денежными средствами и материальными ресурсами. Особенность  состоит лишь в том, что эксперт-бухгалтер  после завершения экспертизы разрабатывает  не только предложения по предупреждению незаконного присвоения средств, нарушения  правил бухгалтерского учета и контроля, но и рекомендации обычно в пределах его компетенции по рациональному  использованию трудовых ресурсов на предприятии.

2 Анализ документов по учету труда и заработной платы

Для проведения судебно-бухгалтерской экспертизы расчетов с персоналом по оплате труда  эксперту-бухгалтеру предоставляются  для ознакомления материалы дела, относящиеся к предмету экспертизы.

Основными источниками информации при проведении судебно-бухгалтерской экспертизы операций по учету труда и заработной платы являются, прежде всего, документы  по учету личного состава, начисления и выплаты заработной платы.

Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 6 апреля 2001 года № 26. К ним в  первую очередь относятся:

• приказ (распоряжение) о приеме на работу (форма № Т - 1);
• личная карточка (форма № Т - 2);
• штатное расписание (форма № Т - 13);
• приказ (распоряжение) о переводе на другую работу (форма № Т - 5);
• приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска (форма № Т - 6);
• график отпусков (форма № Т - 7);
• приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора (контракта (форма № Т - 8));
• приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку (форма №Т-9).

Используются  несколько вариантов оформления расчетов предприятий с рабочими и служащими путем составления:

1. расчетно-платежных ведомостей, в которых совмещаются 2 регистра - расчетная и платежная ведомость;
2. расчетных ведомостей и отдельно платежных ведомостей;

3) автоматизированным  способом листком "Расчет заработной  платы" для каждого работающего  за месяц (начислено, удержано, к выдаче), на основании которых  заполняется платежная ведомость  для выдачи заработной платы.

Расчет  и выплату заработной платы отражают в расчетно-платежной ведомости  по форме № Т-51 "Расчетная ведомость" - отражают начисление заработной платы, по форме №Т-53 "Платежная ведомость" - выплату. При применении формы №Т-49 другие расчетные и платежные  документы не составляются. Какие  ведомости использовать, бухгалтерия  организации решает самостоятельно. На невыплаченную заработную плату  составляется реестр депонированных сумм, который вместе с платежной ведомостью служит правовым обоснованием расходования определенной суммы денег на выплату заработной платы.

На выданную сумму заработной платы составляется расходный кассовый ордер (форма  № КО - 2), номер и дата которого проставляется на последней странице платежной ведомости. Расходные  кассовые ордера регистрируются в кассовой книге, которая также является источником информации при проведении судебно-бухгалтерской  экспертизы операций по учету труда  и заработной платы.

Основанием  для составления платежных ведомостей является табель учета использования  рабочего времени (форма № Т - 13). Данная форма предназначена для  учета использования рабочего времени. Табельный учет охватывает всех работников организации. Сущность табельного учета  заключается в ежедневной регистрации  явки работников на работу, с работы, всех случаев опозданий и неявок с указанием их причин, а также  часов простоя и часов сверхурочной работы.

Помимо  этого, организации должны вести  лицевые счета (формы №Т-54 и Т-54а) своих сотрудников. В них отражаются сведения о заработной плате, об использовании  отпусков, суммы предоставленных  льгот (налоговых вычетов), удержания  из заработной платы.

Кроме заработной платы, работникам могут выплачиваться  премии. Основанием для выдачи премии является приказ (распоряжение) о поощрении  работника (форма №Т-11 или №Т-11а).

К регистрам, которые подлежат проверке, относятся  сводные ведомости распределения  заработной платы (по видам, шифрам затрат), регистры по счету 76 "Расчеты с  разными дебиторами и кредиторами" в части расчетов по исполнительным листам и депонированной заработной плате, журналы-ордера ф. №№ 8 и 10 (при  журнально-ордерной форме учета), Главная  книга, бухгалтерский баланс (форма  №1).