Автор: Пользователь скрыл имя, 14 Сентября 2011 в 02:10, контрольная работа
Контроль – это неотъемлемая часть системы регулирования, благодаря которой субъект, управляющий этой системой, получает необходимые сведения о ее состоянии, функционировании, благодаря чему имеет возможность анализировать соответствие фактического положения дел поставленным целям и задачам.
Финансовый контроль в Российской Федерации 2
Заключение 17
Список использованной литературы 18
Оглавление
Финансовый контроль в Российской Федерации 2
Заключение 17
Список
использованной литературы 18
Контроль
– это неотъемлемая часть системы
регулирования, благодаря которой
субъект, управляющий этой системой,
получает необходимые сведения о
ее состоянии, функционировании, благодаря
чему имеет возможность
Финансовый контроль – это особая область финансово-правовой науки. «С точки зрения теории финансов финансовый контроль – это одна из функций системы управления финансовыми отношениями, основной задачей которой является отслеживание правильности функционирования этих отношений на уровне конкретного управляемого объекта с целью определения и обоснованности и эффективности управленческих решений и степени их реализации, выявления отклонений…»[Родионова В.М., Шлейников В.И. Указ.соч – с.16].
Содержание финансового контроля раскрывается через его цель и задачи; элементы, совокупность которых образует систему контроля; принципы организации.
Цель финансового контроля заключается в своевременном получении всей информации о ходе процесса управления финансами на микро- и макроуровне, выявленных нарушениях для принятия адекватных управленческих решений. Цель финансового контроля реализуется в выполняемых им задачах.
Основными задачами финансового контроля являются:
– обеспечение финансовой безопасности государства и финансовой устойчивости субъектов хозяйствования;
– выполнение субъектами хозяйствования своих финансовых обязательств, в том числе перед органами государственной власти и органами местного самоуправления;
– рост финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях финансовой системы, обеспечение их рационального, эффективного и законного использования;
– соблюдение финансовых интересов всех субъектов хозяйствования, усиление их ответственности за результаты своей деятельности;
–
повышение эффективности
В системе финансового контроля выделяют как основные, так и вспомогательные элементы, образующие инфраструктуру финансового контроля. В качестве основных элементов финансового контроля можно выделить: объект и субъект; информационное, правовое и методическое обеспечение; механизм; принципы; меры ответственности всех участников процесса контроля. Инфраструктура финансового контроля включает в себя: финансовое, техническое, кадровое обеспечение контроля и т.п. Совокупность взаимосвязанных элементов, взаимодействующих друг с другом и образующих целостное единство в процессе достижения целей контроля, представляет собой систему финансового контроля.
Основными
принципами финансового контроля
являются следующие: законности, независимости,
объективности, гласности, ответственности,
разграничения функций и
Принцип
законности предусматривает наличие
правовой базы, обеспечивающей проведение
контроля в соответствии с его
целями и задачами. Независимость
органов финансового контроля (организационная,
функциональная, финансовая) гарантируется
действующим законодательством. Под
объективностью понимают отсутствие предвзятости
и невмешательство в
В качестве объекта финансового контроля выступают: процессы образования, распределения и использования финансовых ресурсов субъектами хозяйствования и органами государственной власти и местного самоуправления, характеризующиеся системой различных стоимостных показателей (например, выручка от реализации, себестоимость,, налоги и др.)
Наиболее
важным элементом в системе
Субъектами
финансового контроля являются специально
уполномоченные органы (государственные
контрольные органы; структурные
подразделения, созданные в субъектах
хозяйствования и органах государственной
власти и местного самоуправления;
негосударственные
В зависимости от определённых признаков классификации выделяют следующие виды финансового контроля:
Бюджетный
контроль, являющийся одним из важнейших
видов финансового контроля, обеспечивает
проверку правильности составления
и исполнения доходов и расходов
бюджета в разрезе показателей,
установленных законом о
Финансовый
контроль, объектом которого являются
финансовые отношения, складывающиеся
в различных сферах и звеньях
финансовой системы, могут осуществлять
как органы государственного, так
и негосударственного финансового
контроля. Так, финансовый контроль в
страховой сфере осуществляют специально
созданные государственные
Совокупность контрольных действий и операций, осуществляемых субъектами контроля, может быть выражена в той или иной форме, зависящей от целого ряда факторов. С учётом этих факторов (время и место проведения контроля, периодичность его проведения и др.) можно выделить следующие формы финансового контроля.
В зависимости от времени проведения выделяют предварительный, текущий и последующий контроль.
Предварительный контроль –
Текущий
контроль проводится в процессе совершения
финансово-кредитных операций, например,
при рассмотрении отдельных вопросов
исполнения бюджетов в ходе парламентских
слушаний и в связи с депутатскими
запросами, при проверке органами
казначейства платёжных документов
на осуществление кассового
Последующий
контроль осуществляется по итогам завершения
финансово-хозяйственных
Исходя
из направления воздействия
Государственный
финансовый контроль представляет собой
совокупность действий и операций,
осуществляемых органами государственной
власти, а также специально созданными
ими органами, с использованием
специфических форм и методов
его организации за соблюдением
субъектами хозяйствования и органами
государственной власти норм права
с целью обеспечения
Основными задачами государственного финансового контроля являются:
1.
контроль за образованием и
использованием
2.
контроль над деятельностью
3. контроль законности привлечения и использования
средств юридических и физических лиц
кредитными учреждениями.
К функциям государственного финансового контроля относятся:
1.
проверка правильности
2.
контроль правильности и
3.
осуществление обоснованности
4.
контроль государственного
Правом назначения указанных проверок
пользуется президент РФ, Государственная
Дума и Совет Федерации, федеральные органы
исполнительной власти, органы власти
субъектов РФ, суды, прокуратура, милиция,
ФСБ (в пределах их компетенции), руководители
органов ГФК. При выявлении нарушений,
за которые предусмотрено уголовная ответственности,
органы ГФК должны передать материалы
проверки, ревизии в правоохранительные
органы.
В рыночных условиях хозяйствования роль государственного финансового контроля многогранно возрастает. Он становится важнейшей управленческой функцией государства, и его назначение заключается в содействии реализации государственной экономической и финансовой политики, обеспечении эффективного использования государственных финансовых средств, в частности государственных бюджетных средств и средств бюджетов государственных внебюджетных фондов. Содержание государственного финансового контроля сводится к проверке деятельности органов законодательной (представительной) и исполнительной власти государственного управления, а также других участников (хозяйствующих субъектов) бюджетного процесса с точки зрения соблюдения законности, эффективности и прозрачности их действий в области образования, распределения и использования фондов денежных средств государства (бюджетного фонда и внебюджетных фондов).