Демографическая ситуация в Российской Федерации и Республике Башкортостан, тенденции ее изменения

г) в области труда и занятости населения: обеспечение условий для безопасного труда; совершенствование структуры подготовки специалистов и квалифицированных кадров; совершенствование мер, направленных на мотивацию эффективной занятости и т. д.

          В основу разработки Концепции положены следующие принципы: комплексность решения демографических задач, охват всех основных направлений демографического развития (смертность, рождаемость и миграцию) в их взаимосвязи; выбор наиболее проблемных вопросов и применение эффективных механизмов их решения по каждому направлению демографического развития; учет особенностей демографического развития РБ; взаимодействие органов государственной власти с институтами гражданского общества и т. д.

        Можно выделить следующие приоритеты и основные направления демографической политики:

а) в области охраны здоровья и увеличения продолжительности жизни населения определены следующие приоритеты: усиление внимания органов государственной власти и местного самоуправления РБ к совершенствованию организации и развитию качества медицинской помощи населению, реализации федеральных и республиканских программ; сохранение здоровья и жизни населения в трудоспособном возрасте, снижение смертности от внешних причин и т. д.

б) в области стимулирования рождаемости и укрепления семьи: повышение материального благосостояния семей с детьми; улучшение жилищных условий молодых семей и семей, имеющих детей; обеспечение работникам, имеющим детей, условий, благоприятствующих сочетанию трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей; обеспечение воспитания и содержания детей из неполных, многодетных и малообеспеченных семей, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов и т. д.

в) в области миграции и расселения: сокращение оттока населения за пределы РБ; привлечение мигрантов в республику из других регионов РФ; привлечение иммигрантов, в первую очередь бывших соотечественников из государств СНГ; снижение численности незаконных мигрантов и т. д.

          В отличие от многих регионов России более обоснованная экономическая и социальная политика, проводимая в РБ, в значительной мере способствовала сдерживанию развития демографического кризиса.

Руководство республики уделяет большое внимание демографическим проблемам. Президентом РБ подписан ряд указов, в соответствии с которыми реализуются мероприятия, направленные на социальную поддержку молодых и многодетных семей. Правительство РБ систематически рассматривает вопросы, связанные с улучшением естественного движения и миграции населения. [5]

2.3. Направления решения основных демографических проблем РФ и РБ

Основными задачами решения демографических проблем РФ и РБ являются: сокращение уровня смертности граждан, прежде всего в трудоспособном возрасте; сокращение уровня материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков; сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения ЗОЖ, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями; повышение уровня рождаемости; укрепление института семьи; регулирование внутренней и внешней миграции.

Решение задачи по сокращению уровня смертности населения, материнской и младенческой смертности, укреплению репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков включает в себя: сокращение уровня смертности от заболеваний сердечно-сосудистой системы за счет создания комплексной системы профилактики факторов риска, ранней диагностики с применением передовых технологий, внедрения образовательных программ, направленных на предупреждение развития указанных заболеваний; улучшение материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения, оказывающих помощь, в том числе экстренную, больным, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, оснащение и кадровое обеспечение учреждений здравоохранения в соответствии со стандартами; сокращение уровня смертности и травматизма в результате ДТП за счет повышения качества дорожной инфраструктуры, дисциплины на дорогах; сокращение уровня смертности от самоубийств за счет повышения эффективности профилактической работы с гражданами из групп риска, направленной на предупреждение суицидов; повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и  родов, их новорожденным детям за счет развития семейно ориентированных перинатальных технологий, снижающих риск неблагоприятного исхода беременности и родов, укрепления материально-технического и кадрового обеспечения службы материнства и детства в соответствии со стандартами оснащения родовспомогательных учреждений, развития высокотехнологичной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным детям; развитие системы оказания медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях и т. д.

Решение задач по укреплению здоровья населения, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний, созданию условий и формированию мотивации для ведения ЗОЖ.

        Решение задачи по повышению уровня рождаемости включает в себя: усиление государственной поддержки семей, имеющих детей, включая поддержку семьи в воспитании детей, для чего необходимо развивать систему предоставления пособий в связи с рождением и воспитанием детей; усилить стимулирующую роль дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в форме предоставления материнского (семейного) капитала, расширяя в связи с этим рынок образовательных услуг для детей и масштабы строительства доступного жилья для семей с детьми; создать механизмы оказания дополнительной поддержки неполных семей с детьми и многодетных семей с низкими доходами, семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, а также семей, имеющих детей-инвалидов, включая изменение размеров налоговых вычетов для работающих родителей в зависимости от дохода семьи и количества детей, формирование государственного заказа на оказание организациями различной организационно-правовой формы социальных услуг семьям с детьми и т. д.

         Решение задач по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений включает в себя: развитие системы консультативной и психологической поддержки семьи в целях создания благоприятного внутрисемейного климата, профилактики семейного неблагополучия, социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пропаганду ценностей семьи, имеющей нескольких детей, а также различных в целях формирования в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих нескольких детей или принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей и т. д.

Решение задачи по привлечению мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития включает в себя: содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в РФ, а также стимулирование возвращения в РФ эмигрантов; привлечение квалифицированных иностранных специалистов, в том числе выпускников российских высших учебных заведений, на постоянное место жительства в РФ, привлечение молодежи из иностранных государств (прежде всего из государств — участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики) для обучения и стажировки в РФ с возможным предоставлением преимуществ в получении российского гражданства по окончании учебы; совершенствование миграционного законодательства РФ и т. д.

Таким образом, в целях преодоления государством демографического кризиса была принята Концепция демографической политики РФ на период до 2025 г., где описываются проблемы и пути решения. На основе этой Концепции президент РБ принял Указ «Об Утверждении Концепции демографической политики» (14 июля 2008 года), в целях обеспечения условий для улучшения демографической ситуации, повышения жизненного уровня населения республики. [5]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Россия находится в состоянии глубокого демографического кризиса, угрожающего как ее территориальной целостности, так и самому существованию ее государственности.

Целью курсовой работы являлось выявление причин демографического кризиса в России, последствий и выявление путей решения. Были рассмотрены задачи курсовой работы: определение численности населения, рождаемость и смертность, миграция.

После распада СССР в России наблюдалось резкое снижение демографии. Это было вызвано не только экономическим положением в стране, но и снижением авторитета и престижа семьи. Средствами массовой информации насаждался культ человека, свободного от семьи и ответственности. Были забыты семейные и национальные традиции. Все это прямым образом отразилось на демографической ситуации последующих лет. Алкоголизм,  наркомания, табакокурение, преступность, безработица тоже внесли свой вклад в развитие демографии страны.

С 1992 г. началось стабильное сокращение численности населения из-за превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (естественная убыль населения). В течение последних 15 лет в России ежегодно умирали более 2 млн. человек, что в расчете на 1000 человек в 2 раза больше, чем в европейских странах и США, в 1,5 раза больше, чем в среднем в мире, а ежегодно рождались в этот период 1,2 — 1,5 млн. человек.

С этого момента и до начала 2006г. численность населения России снизилась более чем на 5 млн. человек (на 4%).

Иная ситуация с показателями миграции. В целом по стране сохраняется небольшой миграционный прирост, тогда как более половины субъектов России в последние годы имеют миграционную убыль.

Еще одним острым социально-демографическим вопросом для России и ее регионов становятся изменения в возрастном составе населения. Их главная особенность в настоящее время - «старение» населения.

Сложившаяся демографическая ситуация и наблюдаемые тенденции ее развития вызывают все большее беспокойство как у ученых-демографов, так и у руководства страны. Отражением этого является, в частности, принятие «Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года»  предыдущим президентом РФ Владимиром Путином  в 2007 г., в которой сформулированы задачи деятельности государства в этой важнейшей сфере. Среди направлений выхода из сложившейся ситуации можно выделить три составляющих, улучшение каждой из которых могло бы улучшить существующее положение. Эти три составляющих задаются смертностью, рождаемостью и миграцией - тремя параметрами, связанными с изменением численности населения.

Благодаря взвешенной социально-экономической политике, реализации системы мер, направленных на поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, а также пожилых граждан в Республике Башкортостан наблюдается более благоприятная демографическая ситуация, чем в среднем по России. Отмечается рост рождаемости, сохраняется самый низкий в Приволжском федеральном округе показатель естественной убыли населения. В 2007 г. численность населения республики увеличилась на 1,7 тыс. человек и составила 4 млн. 53 тыс. человек.

Тенденции развития текущих процессов движения населения в республике схожи с общероссийскими: естественная убыль населения, спад миграционной активности. Республике свойственны многие негативные стороны современных демографических процессов: уменьшение численности, суженное воспроизводство, низкий уровень рождаемости, старение населения, ослабление семейно-брачных ценностей и детности семей.

        В соответствии с Указом Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики РФ на период до 2025 гг.» была разработана «Концепция демографической политики РБ на период до 2025 гг.» президентом РБ.

Преодоление демографического кризиса - задача, решение которой вполне осуществимо в течение нескольких лет. Реального результата можно ожидать уже через год или два после принятия государством демографической политики. Нацпроекты - «Год семьи», «Доступное жилье», «Здоровье» сделали свое дело, т.е. ситуация в нашей стране и республике начала улучшаться. В 2008 г. впервые за все постсоветское время в России  был поставлен рекорд рождаемости. Объявленный Путиным  Год семьи про­шел успешно. Превышение числа умерших над родившимися стало сокращаться.

Для улучшения демографической ситуации в России и Республике Башкортостан можно применить меры, такие как:  проведение многолетней рекламной кампании в СМИ, направленной на формирование положительного образа семьи, имеющей детей, в том числе многодетной; включение противоабортной рекламы на ТВ в 5 % лимит бесплатной социально значимой рекламы; запрет на рекламу абортов в СМИ (поправка к закону о рекламе лекарственных средств и медицинских услуг); запрет на рекламу табачных и вино-водочных изделий, как вредных для здоровья населения; введение в школах предмета «Семья» и др.

                   СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТНРАТУРЫ

1.Азрилиян, А.Н. Новый экономический словарь – 2-е изд. доп./ А.Н. Азрилиян.– М.: Институт новой экономики, 2007.––1088с.