Бухгалтерские и аудиторские организации

1. Профессиональные организации

бухгалтеров и аудиторов, основные задачи и требования

           Международные и российские профессиональные  организации бухгалтеров.

       Совет по международным  стандартам финансовой отчетности (Совет по международным стандартам финансовой отчетности (СМСФО) является независимой организацией, разрабатывающей стандарты финансовой отчетности общего назначения для компаний, относящихся к негосударственному сектору экономики. Цель МСФО – гармонизация правил, бухгалтерских стандартов и процедур, связанных с подготовкой и представлением финансовой отчетности во всем мире.

       В 2000 г. комиссия по Ценным бумагам и  биржам США (SEC) провела анализ основных стандартов и опубликовала в феврале 2000 г. обзор, который дал начало процессу с конвергенции общепринятых принципов бухгалтерского учета США (US GAAP) с МФСО.

       В 2001 г. в результате реорганизации  Комитета по МФСО был образован Совет  по международным стандартам финансовой отчетности. СМСФО занимается подготовкой  и изданием МСФО, подготовкой и  публикацией проектов стандартов, установлением  порядка рассмотрения комментариев, полученных по опубликованным для обсуждения проектам стандартов, публикацией основ  для выработки заключений.

       Главная задача СМСФО заключается в создании условий для составления и  публикации прозрачной и общепонятной финансовой отчетности, способствующих стабилизации рыночных отношений.

       Стандарты IASB носят рекомендательный характер (не являются обязательными). Согласно требованиям законодательного регулирования Евросоюза все европейские зарегистрированные компании обязаны готовить консолидированную отчетность по МСФО с 1 января 2005 г. При представлении бухгалтерской отчетности, составленной по стандартам, отличающимся от МСФО, все случаи несоблюдения МСФО должны раскрываться отдельно.

       Управляющим органом СМСФО является Институт попечителей МСФО. Попечители (или  доверительные управляющие) назначают  членов СМСФО, Постоянного комитета по интерпретациям (КИМФО – IFRIC) и Консультативного совета по стандартам (КСС – SAC). Попечители также контролируют эффективность работы СМСФО, изыскивают финансирование, утверждают бюджет СМСФО и вносят изменения в его устав.

       В 2006 г. СМСФО принял решение, которое  было продиктовано стремлением помочь компаниям по всему миру перейти  на МСФО, облегчить учетный процесс. Все новые стандарты (или вносимые изменения в уже существующие) не будут обязательными к использованию  до 2009 г. Это время понадобится  СМСФО для работы над устранением  всех существующих разночтений с  US GAAP и завершения конвергенции. Компании могут добровольно применять новые стандарты или дополнения к ним в ходе подготовки своей отчетности до истечения установленного срока.

       Международная федерация бухгалтеров (МФБ, IFAC) (была создана для развития и укрепления престижа бухгалтерской профессии. Цели этой организации в значительной степени совпадают с целями IASC; однако приоритет отдается собственно бухгалтерской профессии. В настоящее время IFAC объединяет 159 членов из 118 стран, представляющих более 2,5 миллиона бухгалтеров.

       IFAC – организация, которая объединяет национальные и региональные профессиональные бухгалтерские организации, представляющие бухгалтеров, занятых публичной практикой, в промышленности и торговле, общественном секторе, образовании.

       IFAC стремится к развитию профессии и гармонизации ее стандартов по всему миру с тем, чтобы помочь бухгалтерам оказывать профессиональные услуги на высоком уровне в интересах всего общества. IFAC тесно взаимодействует с СМСФО.

       Действуя  через свои комитеты и рабочие  группы, IFAC:

       • разрабатывает высококачественные профессиональные стандарты и руководства  для использования бухгалтерами в каждом секторе;

       • действует как лидер по важнейшим  направлениям, чтобы обеспечить либерализацию  бухгалтерских услуг, а также  объединить мнения бухгалтеров по всему  миру по вопросам, касающимся профессии, в интересах всего общества;

       • способствует развитию и гармонизации бухгалтерской профессии посредством  укрепления и поддержки национальных и региональных профессиональных организаций.

       В составе IFAC работают Совет по международным стандартам аудита и контролю качества (IAASB), Комитет по согласованиям, Комитет по образованию, Комитет по этике, Комитет по финансовому и управленческому учету (FMAC), Комитет по общественному сектору (PSC), Межнациональный комитет аудиторов (ТАС).

       Секретариат IFAC находится в Нью-Йорке. Институт профессиональных бухгалтеров России в ноябре 2001 г. первым из отечественных организаций стал действительным членом IFAC.

       Европейская бухгалтерская ассоциация – профессиональная организация специалистов финансового сектора. Членами Ассоциации являются как физические лица, так и организации. Штаб-квартира Ассоциации находятся в Брюсселе (Бельгия). Европейская бухгалтерская ассоциация объединяет как европейские бухгалтерские учебные заведения, так и специалистов-исследователей.

       Во  время конгрессов делегаты имеют  возможность принять участие  в научных форумах и рабочих  секциях.

       В связи с интеграцией России в  мировую экономику и переходом  к МСФО и международным стандартам аудита участие в международные  конгрессах приобрело особую актуальность для российских представителей финансовых профессий.

       Институт  профессиональных бухгалтеров  и аудиторов (ИПБА) России. Первой в России профессиональной бухгалтерской организацией стало созданное в Москве в апреле 1997 г. некоммерческое партнерство «Институт профессиональных бухгалтеров России», которое в 2005 г. переименовано в «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» (ИПБА). Активное участие в деятельности ИПБА России принимает Минфин России. Самой крупной саморегулируемой некоммерческой организацией в Российской Федерации на сегодняшний день остается ИПБА России. С 2001 г. ИПБА России является действительным членом IFAC, с 2002 г. аккредитован как профессиональное аудиторское объединение при Минфине России.

       Члены ИПБА России – это аттестованные  профессиональные бухгалтеры и аудиторы. В состав членов ИПБА России входят руководители и ведущие специалисты  бухгалтерских служб предприятий  и организаций, аудиторских и  консалтинговых служб, профессорско-преподавательский  состав в области бухучета, экономического анализа, налогообложения, финансового  менеджмента и аудита различных  учебных заведений.

       Основными целями ИПБА России являются:

       • объединение в одну профессиональную организацию профессиональных бухгалтеров  и аудиторов, а также повышение  статуса и престижа профессии;

       • совершенствование бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита, в соответствии с Концепцией развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную  перспективу;

       • создание системы профессионального  образования бухгалтеров на основе международных стандартов образования  Международной федерации бухгалтеров (IFAC);

       • вовлечение молодых бухгалтеров  в сообщество профессионалов;

       • представление и зашита прав и законных интересов членов ИПБА России;

       • оказание квалифицированных консультационных услуг по вопросам бухгалтерского учета  и налогообложения.

       В различных регионах России организовываются территориальные институты профессиональных бухгалтеров (ТИПБ), за последнее время  их создано 72. Они являются самостоятельными юридическими лицами, одним из учредителей  которых выступает ИПБА России.

       За  период своей деятельности ИПБА:

       1) организовал корпоративную сеть, которая объединила в единую  профессиональную организацию:

       • более 160 ООО аттестованных профессиональных бухгалтеров, в том числе более 1000 преподавателей, более 4000 аудиторов,

       • около 1000 аудиторских фирм,

       • более 100 крупных промышленных предприятий, 72 ТИПБ,

       • 6 палат аудиторов,

       • более 400 учебно-методических центров;

       2) организовал систему очного, заочного (дистанционного) обучения и повышения  квалификации профессиональных  бухгалтеров;

       3) разработал и внедрил многоуровневую  систему аттестации и повышения  квалификации профессиональных  бухгалтеров;

       4) организовал систему контроля  качества работы аудиторских  организаций – членов ИПБА  России;

       5) организовал ежегодное проведение  конкурса на звание «Лучший  бухгалтер России»;

       6) учредил золотые и серебряные  медали «За заслуги в развитии  бухгалтерского учета» и «За  заслуги в развитии бухгалтерской  профессии».

       Национальная  гильдия профессиональных бухгалтеров – общероссийская профессиональная организация, которая создана в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и антимонопольным законодательством и осуществляет деятельность по реформированию национальной системы бухгалтерского учета, аудита и налогообложения согласно новому курсу экономических преобразований в Российской Федерации. В настоящее время Национальная гильдия объединяет бухгалтеров и финансистов всех регионов России и является крупнейшим, авторитетным и динамично развивающимся профессиональным объединением. Благодаря новому подходу к решению бухгалтерских вопросов Национальная гильдия ежегодно занимает лидирующие позиции среди других конкурирующих профессиональных объединений по числу вступивших в нее бухгалтеров. Это объединение обеспечивает здоровую конкуренцию среди профессиональных объединений, проводящих аттестацию специалистов, и возможности альтернативного выбора для бухгалтеров.

       Национальная  гильдия создана для:

       • объединения бухгалтеров и финансовых менеджеров;

       • организации и проведения аттестации и сертификации бухгалтеров;

       • создания и ведения Реестра профессиональных бухгалтеров;

       • участия в подготовке нормативных  актов по бухгалтерскому учету;

       • инициации внесений изменений в  законодательство Российской Федерации, способствующих развитию и оптимизации  системы бухгалтерского учета и  экономического анализа.

       Руководствуясь  Концешщей Минфина России на 2004–2007 гг., в которой роли профессиональной общественности в законотворчестве, касающемся реформирования бухгалтерского учета, уделено особое внимание, и поддерживая планы Минфина России относительно перехода на МСФО и введение обязательной аттестации бухгалтеров, Национальная гильдия принимает предложения бухгалтеров по совершенствованию бухгалтерского и налогового учета для инициации внесения изменений в законодательство России. Национальная гильдия пользуется поддержкой Государственной Думы и Правительства РФ.

       Ассоциация  бухгалтеров и  аудиторов «Содружество» (АБиАС) – международная общественная организация. Она создана в 1989 г. активистами Комитета экономики Всесоюзного совета научно-технических обществ (ВСНТО) как Ассоциация бухгалтеров СССР. Ассоциация стала общеизвестным и признанным в России и странах СНГ объединением ученых и практиков по бухгалтерскому учету, экономическому анализу и аудиту.

       В настоящее время коллективными  членами АБиАС являются ассоциации бухгалтеров и аудиторов из 9 стран СНГ.

       При поддержке АБиАС в Российской Федерации созданы и работают региональные ассоциации бухгалтеров и аудиторов Ивановской, Смоленской и Орловской областей. АБиАС имеет свои региональные отделения более чем в 45 городах России.

       АБиАС является учредителем Института профессиональных бухгалтеров России, Аудиторской палаты России и региональной Федерации бухгалтеров и аудиторов «Евразия».

       АБиАС активно сотрудничает с Международной федерацией бухгалтеров (IFAC) и с Международным комитетом бухгалтерских стандартов (IASC), является членом Международной ассоциации бухгалтерского образования и научных разработок (IAAER), Европейской ассоциации бухгалтеров (ЕАА), Международного координационного совета по методологии бухгалтерского учета и отчетности стран Содружества Независимых Государств. АБиАС принимает участие в работе Международного центра реформы бухгалтерского учета.