Антикризисное управление в туризме

Міністерство освіти і науки України

Запорізький національний технічний  університет

 

Факультет міжнародного туризму та управління 
 
 
 

Контрольна  робота 

З предмету:  Антикризове управління в туризмі

На  тему:       Туризм – пріоритетна галузь економіки. 
 
 

Виконала: Антонець О.А. студентка групи № МТУз – 115 

Перевірив: Шевченко О.В.    
 
 
 
 
 

Запоріжжя 2010р. 
 

 

 
 
 
 
 

ПЛАН 
 
 
 

Введение

1.Правовые основы осуществления туристической деятельности в  Украине

2.Динамика развития  туризма

2.1Внутренний  туризм

2.2 Въездной туризм

3.Перспективы  туристической деятельности и  показатели ее оценки

Вывод

Список литературы:

 

      Введение

     Туристическая отрасль приобретает все большее  значение для развития экономики  и социальной сферы в Украине, стремительно интегрируется в мировую туристическую индустрию. Приоритетное направление развития въездного и внутреннего туризма является важным фактором для повышения уровня жизни в Украине, создания дополнительных рабочих мест. Пополнения валютных запасов государства и повышения его авторитета на международной арене.

     Развитие  туризма в Украине существенно  влияет на такие секторы экономики, как транспорт, торговля, связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров  широкого употребления, и является одним из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики.

     В свою очередь важными факторами  развития туристической отрасли  являются природно-рекреационный и  историко-культурный потенциал страны .

     В 2010 году действующими были 5356 лицензий на осуществление туристической деятельности, из них туроператоров- 2142 и турагентов-3214, то есть 40% и 60%.

     Туристические услуги фактически осуществляли 3818 лицензиатов, из них: туроператров-1589 и турагентов-2229, то есть 42% и 58%.

     Приоритетными видами деятельности туроператоров и турагентом в 2010 году, остается внутренний и выездной туризм. В целом по Украине на внутренний туризм было 48% туристов, обслуженных лицензиатами. На выездной туризм-38% и въездной-14%.

     В то же время дальнейшее развитие туризма  тормозится[1, c.93-94]:

     -отсутствием  целостной системы государственного  управления туризмом в регионах;

     -подчиненностью  заведений размещения туристов, санаторно-курортных, оздоровительных  и рекреационных заведений, которые  предоставляют туристические услуги, различным министерствам, другими центральными органами исполнительной власти;

     -нечетким  определением в законодательстве  принадлежности предприятий гостиничного  хозяйства к предприятиям, которые  предоставляют туристические услуги;

     -несовершенством  нормативно-правовой базы;

     -недостаточностью  методической, организационной, информационной  и материальной поддержки субъектов  предпринимательства туристической  отрасли со стороны государства;

     -медленными  темпами роста объемов инвестиций  в развитие материальной базы  туризма;

     -отсутствием соответствующих объектов для развития туристической деятельности в сельской местности;

     -несоответствием  подавляющего большинства туристических  заведений международным стандартам;

     -тенденцией  сокращения количества предприятий  гостиничного хозяйства;

     -неудовлетворительным состоянием туристической, сервисной и информационной инфраструктуры в зонах автомобильных дорог и международных транспортных коридоров;

     -отсутствием  инновационных проектов и научных  исследований по вопросам развития  перспективных видов туризма;

     -недостаточной  обеспеченностью туристической  отрасли высококвалифицированными  специалистами;

     -недостаточностью  государственной поддержки и  комплексного подхода к рекламированию  национального туристического продукиа  на внутреннем и международном  рынке туристических услуг;

           -несовершенством  базы данных, касающейся объектов  туристической сферы.

 

1. Правовые основы осуществления туристической деятельности в  Украине

 

     По  оценкам Всемирной туристической  организацией (ВТО) в конце 2000г. туризм занял первое место среди отраслей мирового народного комплекса по объему экспорта товаров и услуг. Так, в сфере  международного туристического обмена ежегодный денежный оборот составляет около 2,2 трлн. долларов.

     Изготовляя 11% глобального (общемирового) национального  продукта, привлекая 7% мировых инвестиций, туризм на данный момент - мощнейшая сфера мировой экономики. На долю туризма приходится  11% потребительских расходов, 5%  налоговых поступлений. Еще в 1996 г. по валютным поступлениям, которые увеличиваются  на 9% ежегодно, туризм опередил экспорт нефтепродуктов, автомобилестроение, телекоммуникационного оборудования, все другие виды услуг.

     Сфера гостеприимности туристических  комплексов – мощнейшая в мире. В ней занято около 200 млн. чел. (или 8% имеющихся рабочих мест), полвина из которых работает в гостиничном хозяйстве. Не в одной отросли индустрии нет такого количества работающих, которые вступают в контакт с потребителями ее продукции. В 2000 г. количество мировых туристических посещений, другими словами, туристов, насчитывало около 700 млн. чел., что больше на 7,4% по сравнению с 1999 г.

     Можно со всей ответственностью утверждать, что туризм и путешествия стали  к числу первоочередных потребностей человека. Часть затрат населения  на туризм в Великой Британии составил 19% семейного бюджета, в ФРН-16%, в Японии-14%, в Франции и США-12%. Средняя американская семья тратит на туризм 3900$ ежегодно.

     Украина имеет веские объективные предпосылки, что бы войти в число развитых в туристическом отношении стран  мира. Имея выгодное геополитическое положение, оно с давних времен была перекресткам транспортных и людских потоков с Севера на Юг и с Запада на Восток. Государство владеет значительным туристическо-рекреационным потенциалом: благоприятными климатическими условиями, преобладая равнинным ландшафтом, богатством флоры и фауны, развитой системой транспортных сообщений, культурно-историческими памятниками, широкой индустрией путешествий и туризма.

     В условиях развития Украинского государства  туризм становится эффективным способом формирования рыночного механизма управления, поступления значительных средств в государственный бюджет , одной из форм рационального использования свободного времени, проведения досуга, изучения истории родного края, привлечение широких масс населения для изучения историко-культурного наследия.

     Принимая  во внимание место и роль туризма  в жизни общества, государство  провозглашает его одним из приоритетных направлений развития национальной культуры и экономики.

     Стратегической  целью развития туризма в Украине заключается в создании продукта, конкурентоспособного на мировом рынке, который может максимально удовлетворить туристические потребности населения страны, обеспечить на этой основе комплексное развитие территорий и их социально-экономических интересов при сохранении экологического равновесия и историко-культурного наследия. Это касается, прежде всего, таких привлекательных туристическо-рекриационных зон, как Автономная Республика Крым, Волынская, Закарпатская, Запорожская, Ивано-Франковская, Львовская, Николаевская, Одесская, Полтавская, Ровенская, Херсонская, Черкасская, Черноветская области, г. Киев, где туризм занимает главное место в развитии экономики.

     В условиях упадка промышленных предприятий  наблюдается интенсивный процесс  оттока рабочей силы из традиционно ведущих отраслей экономики Украины (металлургической, машиностроительной, оборонной и др.) в сфере предоставления услуг. Это закономерный процесс развития мировой экономики. Следует напомнить, что стоимость создания одного рабочего места в сфере туризма в 20 раз меньше, чем в промышленности.

     Туризм  не только прямо или косвенно охватывает большинство отраслей экономики, в  том числе промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, страхование, связь, торговлю, общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство, сферу бытовых услуг, культуру, творчество, спорт и др, а и стимулирует их развитие. Поэтому, от функционирования туризма непосредственно зависит жизнедеятельность свыше 40 отраслей экономики и около 10-15% населения Украины. 

 

2.Динамика развития туризма 

     Развитие  туристической и курортной сферы Украины в 2009 году имело позитивную динамику: увеличились объемы въездного (иностранного) и внутреннего туризма, увеличилась эффективность хозяйственной деятельности предприятий и продуктивность труда.

     Однако, темпы роста в 2010 году замедлились по сравнению с предыдущими годами. Одна из причин, которая стала причиной замедления развития, лежит в отсутствии государственного финансирования отросли на протяжении 2009-2010 годов. В дальнейшем поэтапность и интенсивность развития отрасли будет зависеть от комплексной и планомерной реализации стратегии создания конкурентоспособного Украинского турпродукта, его развернутой рекламы на внутреннем и внешнем рынках , внедрение увеличения эффективности использования рекреационных ресурсов путем внедрения инноваций, привлечение инвестиций, внедрение комплексного подхода к развитию туризма и курортов на региональном уровне.

     Приоритетными видами туризма страны являются внутренний и въездной туризм, которые характеризуются такими показателями. 

     2.1Внутренний туризм 

     На  протяжении 2010 года насчитывалось 3 164 учреждения, из них 610 не работали по разным причинам. Фактически предоставляли услуги 2 554 учреждения, которыми оздоровлено 2.7 млн. украинцев, что на 2.3% больше, чем в 2009 году. 21% оздоровленных приходится на учреждения АР Крым.

     За  2010 год общее количество учреждений уменьшилось на 81 единицу в основном за счет сокращения количества домов отдыха, которые работали больше года. Сократилось количество санаториев – профилакториев на 14 домов и пансионатов отдыха на 20, баз и других учреждений отдыха на 40.

     В то время, несмотря на сокращение количества учреждений, их общая максимальная вместимость в прошлом году увеличилась на 2.7 млн. мест. В противовес этому, число целогодовых мест уменьшилось на 1.4 тис. Это говорит о том, что большинство основных фондов эксплуатируется только в летний период. Поэтому потенциал рекреационных ресурсов используется не на полную мощность.

     Кроме того,  при большом спросе на санаторно-курортные услуги как на внутреннем так и на внешнем рынках, в течение 2010 года количество отдыхающих в этих учреждениях остается на уровне 2009 года. При этом, в 2010 году не работали 610 учреждений или 19%, это 49 тыс. место-дней или 7% общего фонда. По функциональному предназначению большинство из этих учреждений это базы отдыха – 76%. Значительная часть номерного фонда санаториев, здравниц находится в неудовлетворительном состоянии. Наиболее распространенной причиной простаивания является отсутствие средств на эксплуатацию учреждения – 48% случаев.

     Среднегодовая загруженность отечественных санаторно-курортных  учреждений в 2010 году составила 41%. Мировой опыт свидетельствует, что этот показатель должен быть выше чем 68%. Итак, интенсивность использования материально–технической базы комплекса санаторно-курортных учреждений Украины остается низкой и поэтому не обеспечивает эффективность отрасли к комплексному обновлению основных фондов  на уровне современных требований  и основных стандартов.

     В течение 2010 года работали 18,2 тыс. детских оздоровительных учреждений (лагерей). Однако их количество сократилось в 2010г. по сравнению с 2009г. на 0,7%, что составило 128 учреждений.  Общая вместимость детских оздоровительных учреждений в 2010 году уменьшилась на 4,9 тыс. мест или на 2,1%. Оздоровлено 2,1 млн. детей, что на 2,6% меньше чем в 2009 году.