Автор: Пользователь скрыл имя, 19 Марта 2012 в 14:04, реферат
Системный анализ — это совокупность определенных научных методов и практических приемов решения разнообразных проблем, возникающих во всех сферах целенаправленной деятельности общества, на основе системного подхода и представления объекта исследования в виде системы. Характерным для системного анализа является то, что поиск лучшего решения проблемы начинается с определения и упорядочения целей деятельности системы, при функционировании которой возникла данная проблема. При этом устанавливается соответствие между этими целями, возможными путями решения возникшей проблемы и потребными для этого ресурсами.
Введение 3
1.Понятие государства и управление 4-7
1.1Государственное управление как социальное и системное явление 7-9
2.Целостность системы Государственного управления 9-13
2.1Системный подход государственного управления 13-16
3 Методы и разрешения целостности управленческой 16-19
деятельности
Заключение 20
Список литературы. 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Система государственного управления рассматривается как функционирующая и, следовательно, обладающая известной устойчивостью и одновременно как система развивающаяся, изменяющаяся. Таким образом, в теоретическом плане законы функционирования системы являются законами ее развития. Методологическая специфика системного подхода определяется тем, что он ориентирует исследование на раскрытие целостности объекта и обеспечивающих ее механизмов, на выделение многообразных типов связей сложного объекта и сведение их в единую теоретическую картину.
Таким образом, системно-функциональная методология в государственном управлении - это рассмотрение государственного управления в целом и его отдельных сфер как взаимозависимых элементов, каждый из которых действует как функция целого.
Этот метод, с одной стороны, противостоит представлениям о государственном управлении как механической сумме или конгломерате элементов, с другой - представлениям о безыскусном органическом единстве, которое не нуждается в умышленном упорядочении со стороны власти.
Системный анализ начал использоваться в государственном управлении с 50-60-х гг. ХХ века, чтобы помочь исследователям упорядочить описание государственного управления, выяснить внутренние закономерности развития государственных структур. Одни из первых его использовали американские политологи Д. Истин и Г. Алмонд, которые подчеркивали, что государственное управление как система объединяет не только организованные стороны государственной жизни - государство, его основные организации и структуры, но и такие факторы, как сознание, идеи, традиции, мировоззрение людей, работающих в системе государственного управления.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» от 20.07.1995г. №115-ФЗ, с изм. и доп. от 09.07.1999, принят ГД ФС РФ
23.06.1995г.
2. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. М.: ТК Велби, Проспект, 2004
3.М.Юристь Общая теория права и государства.2001
4. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления.