Государственная служба: понятие, виды, принципы

Автор: Пользователь скрыл имя, 21 Сентября 2011 в 12:30, лекция

Описание работы

Государственная служба - сложный социально-правовой институт. Этот институт представляет собой систему правовых норм, регламентирующих государственно-служебные отношения, т.е. права, обязанности, ограничения, запреты, стимулирование, ответственность служащих, прохождение государственной службы, порядок возникновения и прекращения служебных отношений. С точки зрения традиционной теории под государственной понимается служба в государственных учреждениях, предприятиях, организациях и объединениях.

Работа содержит 1 файл

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА.doc

— 499.00 Кб (Скачать)

    >>>668>>>

    нования для  прекращения государственной службы; контроль и надзор в системе государственной службы.

    Процессуальные  нормы регулируют отношения по реальному  исполнению положений, содержащихся в  материальных правовых нормах. Причем в каждом конкретном пединституте, образующем институт государственной  службы, содержатся специфические процессуальные положения и процедуры. К ним относятся: порядок поступления на службу; процедура перемещения служащего и прохождение службы; порядок проведения аттестации; присвоение специальных званий и рангов; дисциплинарное производство; процедура увольнения и т. д.

    Государственная служба как правовой институт регулирует организацию и деятельность всех работающих (сотрудников), которые на профессиональной основе выполняют  государственные задачи и функции  и которые введены (назначены, избраны) в структуру государственного органа (государственной администрации) на уровне Федерации, ее субъектов. Как правило, институт государственной службы должен регулировать отношения с государством пожизненно назначаемых служащих, работающих в сфере законотворчества, исполнительной и судебной власти, прокурорского надзора. 
     
     
     
     
     

Законодательство  о государственной службе

21 июня 2010 14:04

 

Тип НПА : Законы

1. Федеральный  закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе  государственной службы Российской  Федерации». 

2. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 

3. Федеральный  закон от 02.03.2007 № 24-ФЗ «О внесении  изменений в отдельные законодательные  акты Российской Федерации в  части уточнения требований к  лицам, замещающим государственные  или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы». 

4. Федеральный  закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной  службе в Российской Федерации». 

5. Федеральный  закон от 12.04.2007 № 48-ФЗ «О внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления требований к указанию стоимостных показателей». 

6. Указ Президента  Российской Федерации от 30.03.2006 №  285 «О Комиссии при Президенте  Российской Федерации по вопросам  совершенствования государственного управления». 

7. Указ Президента  Российской Федерации от 25.10.2006 №  1191 «О внесении изменений в  Указ Президента Российской Федерации  от 30 марта 2006 г. № 285 «О Комиссии  при Президенте Российской Федерации  по вопросам совершенствования  государственного управления и правосудия». 

8. Указ Президента  Российской Федерации от 06.06.2007 №  722 «Об утверждении Положения  о порядке проведения экспериментов  в ходе реализации федеральных  программ развития федеральной  государственной гражданской службы». 

9. Указ Президента  Российской Федерации от 24.09.2007 №  1274 «Вопросы структуры федеральных  органов исполнительной власти». 

10. Указ Президента  Российской Федерации от 06.12.2007 №  1643 «О внесении изменений в  некоторые акты Президента Российской  Федерации.  
 
 

Комиссии по вопросам кадров и государственной службы 

11. Постановление  Правительства Российской Федерации  от 12 августа 2005 г. № 509 «О порядке  оплаты труда независимых экспертов,  включаемых в составы аттестационной  и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых федеральными государственными органами».  
 
 

Классификация должностей. Реестр должностей 

12. Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы». 

13. Указ Президента  Российской Федерации от 16.10.2006 №  1149 «О внесении изменений в  Реестр должностей федеральной  государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574». 

14. Указ Президента  Российской Федерации от 17.12.2007 №  1701 «О внесении изменений в  Реестр должностей федеральной  государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574, и  
 
в Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих».
 

15. Письмо  Министра здравоохранения и социального развития от 18.09.2006 № 5350-ПР «Рекомендации по отнесению лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, к категории «обеспечивающие специалисты».   
 
 

Классные чины 

16. Указ Президента  Российской Федерации от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)». 

17. Указ Президента  Российской Федерации от 01.02.2005 №  113 «О порядке присвоения и  сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим». 

18. Указ Президента  Российской Федерации от 09.06.2006 №577 «О классных чинах федеральных  государственных служащих Федеральной  налоговой службы и ее территориальных органов». 

19. Письмо  Министра здравоохранения и социального  развития Российской Федерации  от 28.07.2005 № 3541-ПР «Рекомендации  по организации работы при  подготовке проектов правовых  актов о присвоении классных  чинов федеральным государственным гражданским служащим федеральных органов исполнительной власти». 

20. Письмо  заместителя Министра здравоохранения  и социального развития Российской  Федерации от 01.03.2006 № 965-АЛ «О  порядке представления материалов  к присвоению классных чинов федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы высшей и главной групп».   
 
 

Квалификационные требования 

21. Указ Президента  Российской Федерации от 27.09.2005 №  1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих».   
 
 

Конфликт интересов 

22. Указ Президента  Российской Федерации от 03.03.2007 № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов».   
 
 

Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу 

23. Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации». 

24. Распоряжение  Правительства Российской Федерации  от 26.05.2005 №667-р «Об утверждении  формы анкеты для участия в  конкурсе на замещение вакантной  должности государственной гражданской  службы Российской Федерации». 

25. Распоряжение  Правительства Российской Федерации  от 16.10.2007 № 1428-р.  
 
 

Особенности назначения на ряд должностей федеральной государственной гражданской службы в территориальных органах 

26. Указ Президента  Российской Федерации от13.05.2000 №  849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе». 

27. Указ Президента  Российской Федерации от 21.06.2000 №  1149 «Вопросы обеспечения деятельности  аппаратов полномочных представителей  Президента Российской Федерации  в федеральных округах». 

28. Указ Президента  Российской Федерации от 02.07.2005 №  773 «Вопросы взаимодействия и  координации деятельности органов  исполнительной власти субъектов  Российской Федерации и территориальных  органов федеральных органов  исполнительной власти». 

29. Постановление  Правительства Российской Федерации  от 05.12.2005 № 725 «О взаимодействии  и координации деятельности органов  исполнительной власти субъектов  Российской Федерации и территориальных  органов федеральных органов  исполнительной власти».  
 
 

Служебный контракт 

30. Указ Президента  Российской Федерации от 16.02.2005 №  159 «О примерной форме служебного  контракта о прохождении государственной  гражданской службы Российской  Федерации и замещении должности  государственной гражданской службы  Российской Федерации». 

31. Постановление  Правительства Российской Федерации  от 21.04.2006 № 230 «О возложении полномочий  представителя нанимателя по  заключению служебных контрактов  о прохождении федеральной государственной  гражданской службы с лицами, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Правительством Российской Федерации, и решению иных вопросов, связанных с прохождением ими федеральной государственной гражданской службы».  
 
 

Личное дело 

32. Федеральный  закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». 

33. Указ Президента  Российской Федерации от 04.03.1998 №  227 «О внесении изменений и  дополнений в Указ Президента  Российской Федерации от 15 мая  1997 г. № 453 «Представление лицами, замещающими государственные должности  Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведения о доходах и имуществе». 

34. Указ Президента  Российской Федерации от 01.06.1998 №  641 «О мерах по организации  проверки сведений, представленных лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности Федеральной государственной службы». 

35. Указ Президента  Российской Федерации от 30.05.2005 №  609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела». 

36. Указ Президента  Российской Федерации от 28.06.2005 №  736 «Об изменении и признании  утратившими силу некоторых актов  Президента РСФСР и Президента Российской Федерации».  
 
 

Должностной регламент 

37. Постановление  Правительства Российской Федерации  от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки  и утверждения административных  регламентов, исполнения государственных  функций и административных регламентов предоставления государственных услуг». 

38. Письмо  Министра здравоохранения и социального  развития Российской Федерации  от 10.08.2005 № 3855-ВС «Рекомендации  по разработке должностных регламентов  федеральных государственных гражданских  служащих в федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах». 
 
В дополнение: письмо заместителя директора Департамента трудовых отношений и государственной гражданской службы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.10.2005 № 3441-17 «Таблицы 1-11 к Рекомендациям по разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих в федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах».  
 
 
 

Аттестация 

39. Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации».   
 
 

Информация о работе Государственная служба: понятие, виды, принципы