Бюрократизм и коррупция в государственном аппарате

         Коррупция, в самом общем виде как социально-экономическая категория выражает отношения, складывающиеся между должностными лицами и отдельными членами общества по поводу использования возможностей занимаемой должности с целью получения личной выгоды в ущерб интересам третьей стороны.

         Разнообразие форм осуществления коррупции и рост коррупционных связей заставляет государство выработать ряд мер по её противодействию. Наиболее важными из них в нашей стране являются принятие национального плана противодействия коррупции  и указ президента «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы». Это первые, реально проработанные шаги по избавлению страны от данного негативного явления.

         Накопленный материал позволил достичь цели курсовой работы: выявить причинно-следственную связь развития коррупции в России при наличии бюрократической системы управления государством . Подобная взаимосвязь бюрократии и коррупции кроется в системе отношений между государственным чиновником и отдельными членами общества. Коммуникация в их отношениях становится горизонтально однонаправленной, что приводит к диктату со стороны госслужащих. Самый простой и быстрый способ избежать этого диктата – прибегнуть к коррупции. Отсюда следует характер взаимосвязи бюрократии и коррупции.

         Одним из итогов работы можно рассматривать перечень возможных мер по борьбе с коррумпированностью государственного аппарата. Но на нем, разумеется, она не исчерпывается. Насколько разнообразны формы коррупции и взяточничества, настолько многообразны и методы их предупреждения.

         Если система коррумпированности достигла критического для общества состояния, то никакой хороший закон не сможет искоренить эти негативные явления, и нормы закона останутся бездейственными. Требуются решительные меры со стороны самого государства в лице правительства, парламента по привлечению к ответственности чиновников, виновных в коррупционной деятельности. Иначе само государство, в частности, его экономическая безопасность, не сможет существовать и нормально функционировать. Все демократические преобразования станут обыкновенной профанацией.

         Для эффективного функционирования  государства необходимо чёткое  разграничение полномочий всех  ветвей власти, а также современная  отлаженная машина исполнительной  власти, способная управлять экономикой  в масштабах всей страны. Современная  структура исполнительной власти  должна быть компактной, сугубо  функциональной, относительно стабильной  и построенной таким образом,  чтобы не зависеть от изменения в расстановке политических сил и политических катаклизмов.

         В основе деятельности  всех  органов государственного управления  должна лежать концепция «интегрированного  государственного управления», суть  которой – рассмотрение потребностей  граждан как отправной точки  всех последующих действий всех  ветвей исполнительной власти. Поэтому  совершенствование структуры исполнительной  власти должно базироваться на  принципе «публичного управления»,  одним из ключевых элементов  которого должна стать передача  большого объёма деятельности  по предоставлению определённого  рода государственных услуг непосредственно  от Правительства к независимым  специализированным агентствам следующего звена управления.  

         Необходима разработка большой программы по подготовке государственных служащих и формированию единой «команды», незапятнанной в криминальных структурах, которая сможет и пресечь развитие коррумпированных сетей в органах власти.

         Реализация российскими органами власти и управления предлагаемых мер будет способствовать обеспечению экономической безопасности Российской Федерации, повышению эффективности функционирования всего механизма борьбы с коррупцией.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

 

1. Transparency International — неправительственная  международная организация по  борьбе с коррупцией и исследованию  уровня коррупции по всему  миру.

2. Макаренко В.П. Теория  бюрократии. СПб, 1996.

3. Андрианов В.Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного  управления. М., 2009.

4. Вебер М. Избранные  произведения. - М., 1990.

5. Доунс Э. Жизненный цикл бюрократических структур. М.,2003.

6. Маркс К., Энгельс Ф.  Соч. М., 1984. Т. 1.

7. Чашин А.Н. Коррупция  в России: стратегия, тактика и  методы борьбы. М., 2009.

8. http://ru.wikipedia.org/wiki/Коррупция.

9. Катаносов В.Ю. Бегство  капитала из России. М., 2002.

10.  Проява С.М. Экономизация  коррупции. Механизм противодействия:  монография – М., 2008.

11. Радаев В.В. Формирование новых российских рынков: трансакционные

издержки, формы контроля и деловая этика. - М., 1998.

12. Национальный план  противодействия коррупции. Утвержден Президентом РФ  31.07.2008 (№ Пр-1568).

13. Федеральный закон  Российской Федерации «О противодействии  коррупции». Принят 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ.