Сущность и классификация управленческих решений

2) Директивные  и распорядительные. Распорядительные  документы являются юридическим  оформлением решений. По юридическому  оформлению решения могут быть  в виде плана, приказа, распоряжения, инструкции. · постановление - правовой акт, принимаемый субъектом управления в целях разрешения наиболее важных и принципиальных задач развития и жизнедеятельности управляемого объекта; · распоряжение - правовой акт управления, издаваемый должностными лицами в пределах их компетенции и определенный правовыми документами. Распоряжение - решение руководителя, не наделенного властью административными функциями, обязательное для исполнения непосредственно подчинёнными;· решение - правовой акт, принимаемый по результатам деятельности коллегиальных органов. Приказ - правовой акт, издаваемый руководителями подразделений, действующими на основе единоначалия по решению оперативных задач; · поручение - документ, издаваемый для решения срочных вопросов руководства хозяйственной деятельностью на территории управляемого объекта (муниципального образования) и его социально-экономического развития;

3) Административно-организационные  (регламенты, уставы, положения, инструкции);

4) Организационно-распорядительные (протоколы, договоры, трудовые соглашения);

5) Информационно-справочные (справки, докладные записки, акты, объяснительные записки, служебные  и сопроводительные письма, письма-приглашения);

6) Деловые  письма;

7) Финансовые  документы;

8) Учетные  документы.

Устные  решения составляют наиболее оперативную  часть деятельности управленческого  и производственного аппарата. Такие  решения могут касаться важных вопросов и должны подкрепляться ответственностью за исполнение.

Кодированные  решения применяются в автоматизированных системах. Они наносятся на специальные  документы, перфокарты, различные магнитные  носители.

11. По  характеру использованной информации, в зависимости от степени полноты  и достоверности информации, которой  располагает менеджер, управленческие  решения могут быть детерминированными (принятыми в условиях определённости), вероятностными (принятыми в условиях  вероятной определенности (риска)) и  неопределенными.

Детерминированные (жестко обусловленные) решения принимаются  в условиях определённости, когда  руководитель располагает практически  полной и достоверной информацией  в отношении решаемой проблемы, что  позволяет ему точно знать  результат каждого из альтернативных вариантов выбора. Такой результат  только один, и вероятность его  наступления близка к единице. Подобным образом, принимая решение о запуске  в производство определённого изделия, руководитель может точно определить уровень издержек производства, так  как ставки арендной платы, стоимость  материалов и рабочей силы могут  быть рассчитаны довольно точно.

Анализ  управленческих решений в условиях определенности это самый простой  случай: известно количество возможных  ситуаций (вариантов) и их исходы. Нужно  выбрать один из возможных вариантов. Степень сложности процедуры  выбора в данном случае определяется лишь количеством альтернативных вариантов. Если их два аналитик должен выбрать (или рекомендовать к выбору) один из двух возможных вариантов. Последовательность действий здесь следующая: В данном случае определяется критерий, по которому будет делаться выбор: методом «прямого счета» исчисляются значения критерия для сравниваемых вариантов, вариант  с лучшим значением критерия рекомендуется  к отбору. Однако лишь немногие решения принимаются в условиях определённости.

Большинство управленческих решений являются вероятностными. Вероятностными (инициативными) называются решения, принимаемые в условиях риска или неопределённости. К решениям принимаемых в условиях риска, относят такие, результаты которых не являются определёнными, но вероятность каждого результата известна. Вероятность определяется как степень возможности свершения данного события и изменяется от 0 до 1. Сумма вероятностей всех альтернатив должна быть равна единице. Вероятность можно определить математическими методами на основе статистического анализа опытных данных. Например, компании по страхованию жизни на основе анализа демографических данных могут с высокой степенью точности прогнозировать уровень смертности в определённых возрастных категориях и на этой базе определять страховые тарифы и объем страховых взносов, позволяющих выплачивать страховые премии и получать прибыль. Такая вероятность, рассчитанная на основе информации, позволяющей сделать статистически достоверный прогноз, называется объективной.

В ряде случаев, однако, организация не располагает  достаточной информацией для  объективной оценки вероятности  возможных событий. В таких ситуациях  руководителям помогает опыт, который  показывает, что именно может произойти  с наибольшей вероятностью. В этих случаях оценка вероятности является субъективной.

Пример  решения, принятого в условиях риска - решение транспортной компании застраховать свой парк автомобилей.

Анализ  и принятие решений в условиях риска встречается на практике наиболее часто. Здесь пользуются вероятностным  подходом, предполагающим прогнозирование  возможных исходов и присвоение им вероятностей. При этом пользуются:

· известными, типовыми ситуациями

· предыдущими  распределениями вероятностей (например, из выборочных обследований или статистики предшествующих периодов известна вероятность  появления бракованной детали);

· субъективными  оценками, сделанными аналитиком самостоятельно, либо с привлечением группы экспертов.

Решение принимается в условиях неопределённости, когда из-за недостатка информации невозможно количественно оценить  вероятность его возможных результатов. Это довольно часто встречается  при решении новых, нетипичных проблем, когда требующие учёта факторы  настолько новы или сложны, что  о них невозможно получить достаточно информации. Неопределённость характерна и для некоторых решений, которые  приходится принимать в быстро меняющихся ситуациях. В итоге вероятность  определённой альтернативы невозможно оценить с достаточной степенью достоверности. Сталкиваясь с неопределенностью, предпринимают следующие действия:

· пытаются получить дополнительную информацию и  ещё раз проанализировать проблему с целью уменьшить её новизну  и сложность. В сочетании с  опытом и интуицией это даст возможность  оценить субъективную, предполагаемую вероятность возможных результатов;

· когда  не хватает времени или средств  на сбор дополнительной информации, при  принятии решений приходится полагаться на прошлый опыт и интуицию.

Неопределенные - решения, принимаемые в условиях неопределенности, т.е. при полном отсутствии необходимой информации по проблеме.

12. Скорость  принимаемого решения.

Исследуемые решения - это решения, принимаемые  в условиях достаточного количества времени. Кризисные решения, решения принимаемые в критической ситуации.

13. По  функциональной направленности  выделяют планирующие, организующие, координирующие и контролирующие  управленческие решения.

14. По  функциональному содержанию решения  бывают экономические, социальные, технические, политические, организационные.

Экономические решения связаны с повышением эффективности производства, совершенствованием деятельности предприятия.

Социальные  решения направлены на улучшение  условий труда и отдыха членов коллектива предприятия и др.

Технические решения принимаются для совершенствования  технической политики и технологии производства, сокращения применения ручного труда и т.д.

Организационные решения направлены на улучшение организации труда работников, совершенствование нормативов, норм, внедрение НОТ.

15. По  степени регламентации, то есть  насколько жестко установлены  сроки и условия действия подчиненных,  различают решения регламентирующие, ориентирующие и рекомендующие.

Регламентирующие  решения полностью направляют деятельность подчиненных, исключая их самостоятельность. От подчиненных в этом случае требуется  лишь безусловная исполнительность.

Ориентирующие решения однозначно определяют лишь основные моменты деятельности, в  решении же второстепенных вопросов допускается проявление самостоятельности  подчиненных.

Рекомендующие решения контурно обозначают возможности  деятельности подчиненных, предоставляя широкий выбор конкретных путей  и проявления инициативы.

16. Отдельные  авторы выделяют четыре уровня  решений в зависимости от творческого  вклада менеджеров в их разработку: рутинные, селективные, адаптационные  и инновационные.

Первый  уровень - рутинные решения. Они принимаются  согласно отработанному механизму  и имеющейся программе действий. Важно изучить особенности ситуации, соотнести ее с накопленным опытом, принять ответственность за конкретные действия. В проявлении творческого  подхода нет необходимости, так  как все процедуры решения  известны.

Второй  уровень - селективные решения. Инициатива и свобода действий на данном уровне проявляется в ограниченных пределах. Например, при оценке различных известных  альтернатив и выборе из них оптимальных.

Третий  уровень - адаптационные решения. Они  рассчитываются на дополнительные, непредусмотренные  трудности. Как правило, при их разработке сочетается использование творческого  нестандартного подхода на основе новых  идей с отработанными ранее возможностями. Имеет значение личная инициатива руководителя для поиска нового решения известной  проблемы.

Четвертый уровень - инновационный. Решения этого  уровня связаны со сложностью и непредсказуемостью событий. Это вызывает необходимость  принятия неординарных решений, содержащих нововведения.

17. Характер  проблемы лежит и в основе  применения системного анализа  как одного из методов обоснования  решений. В связи с его использованием  выделяются три типа проблем:

· хорошо структурированные;

· слабо  структурированные;

· неструктурированные.

Под структуризацией  понимается возможность количественного  выражения зависимостей между элементами ситуации. Степень формализации проблемы как признак типизации впервые  предложена американскими специалистами  Г. Саймоном и А. Ньюэллом.

Хорошо  структурированными считаются проблемы, в которых зависимости между  элементами ситуации могут получать численные значения или символы. При решении хорошо структурированных  проблем используются количественные методы анализа: линейного, нелинейного, динамического программирования, теории массового обслуживания, теории игр, методология которых известна как  «исследование операций».

Слабо структурированными являются проблемы, как правило, сложные, отличающиеся, в первую очередь, качественными  зависимостями элементов ситуации. Однако слабо структурированные (или  смешанные) проблемы содержат как качественные, так и количественные элементы при  преобладающем составе первых. Это  область применения системного анализа. В решении подобных проблем исключается  возможность построения моделей, но не всегда. Все зависит от конкретной ситуации и приемлемости сочетания  количественных и эвристических  методов.

Неструктурированные (или качественно выраженные) проблемы содержат лишь описания важнейших ресурсов, признаков и характеристик, количественные зависимости между которыми совершенно неизвестны. Решение проблем неструктурированных  производится с использованием эвристических  методов, основанных на интуиции, логике, теоретических рассуждениях, опыте, профессионализме лица или коллегиального органа субъекта управления. Это наиболее многочисленный класс проблем.

В процессе структуризации проблем необходимо свести к минимуму количество неформализуемых элементов с таким расчетом, чтобы проблема приобрела более определенный характер. Решаемая проблема, независимо от ее типа, должна увязываться с целями управления предприятием, и на этой основе целесообразно формировать процедуру разрешения ситуации.