Автор: Пользователь скрыл имя, 08 Сентября 2011 в 21:41, контрольная работа
Органы и службы по стандартизации – организации, учреждения, объединения и их подразделения, основной деятельностью которых является осуществление работ по стандартизации или выполнение определенных функций по стандартизации.
1. Органы и службы стандартизации Российской Федерации
2. Реализация закона о техническом регулировании в отрасли
3. Порядок и правила проведения сертификации услуг, характеристика содержания основных этапов
Обязанности
органа по сертификации включают: сертификацию
продукции, выдачу сертификатов и лицензий
на применение знака соответствия;
проведение инспекционного контроля за
сертифицированной продукцией; отмену
(приостановление) действия выданных им
сертификатов и лицензий; формирование
и обновление фонда нормативных
документов, на соответствие которым
в системе сертифицируется
Аккредитованная
испытательная лаборатория
Изготовители
(продавцы, исполнители) продукции как
участники сертификации также должны
знать и исполнять свои функции:
составление заявки на проведение сертификации;
представление продукции и
Если изготовитель продукции вносит изменения в технологию производства и это отражается на параметрах качества сертифицированного товара, подлежащих обязательной сертификации, он обязан сообщить об этом органу по сертификации.
При проведении работ в области сертификации Госстандарт РФ рекомендует придерживаться следующих правил:
Допускается аккредитация в качестве органов по обязательной сертификации и испытательных лабораторий организаций любых форм собственности: частных, государственных, муниципальных и др. К этим организациям предъявляются требования компетентности и независимости, что должно полностью исключить влияние со стороны изготовителя и потребителя на результаты испытаний и сертификации. | |
Аккредитацию организуют и осуществляют Госстандарт России и другие федеральные органы исполнительной власти на основании результатов аттестации организаций, претендующих выполнять функции сертификационных органов. Аттестацию проводят комиссии, в состав которых включают экспертов, представителей изготовителей и обществ потребителей, научно-исследовательских организаций, территориальных органов Госстандарта, других государственных органов управления. Документ, который оформляется по результатам аккредитации, называется аттестатом аккредитации. | |
В системе может
быть аккредитовано несколько | |
Орган по сертификации однородной продукции устанавливает схемы, по которым возможно сертифицировать продукцию в соответствующей системе. | |
При положительных результатах сертификации орган по сертификации выдает сертификат соответствия и лицензию на применение знака соответствия. Последний может быть нанесен на тару (упаковку) самого товара, сопроводительную документацию, а также на техническую документацию, которая поступает к покупателю вместе с товаром (инструкции по использованию и т.п.). | |
Инспекционный контроль за центральными органами, органами по сертификации и испытательными лабораториями входит в функции Госстандарта и других государственных органов управления, как уже отмечено выше. Если же схема сертификации включает инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, то его проводят органы, осуществившие сертификацию. Общие правила инспекционного контроля за конкретными видами продукции содержатся в документах по системам сертификации однородной продукции. | |
Вся информация
о центральных органах по сертификации,
аккредитованных органах и |
Правила
проведения работ по сертификации предусматривают
возможность возникновения
Правила
содержат отдельное положение по
добровольной сертификации, четко оговаривающее
функции юридического лица, которое
выступает в роли органа по сертификации.
Это юридическое лицо формирует
структуру системы и
Правила отражают и принципы оплаты работ по сертификации, которые полностью отвечают Закону "О сертификации продукции и услуг" и рассмотрены выше.
Сертификация отечественной и импортируемой продукции проводится по одним и тем же правилам, что вполне соответствует принципам ГАТТ/ВТО.
По системам сертификации однородной продукции установлено следующее.
Создание системы должно обосновываться необходимостью конкретизации общих правил применительно к видам однородной продукции. | |
При формировании
системы следует учитывать | |
Система сертификации
однородной продукции должна быть зарегистрирована
в Госстандарте РФ. В ней документально
оформляются: перечень товаров, сертификация
которых возможна в системе; нормативные
документы, на соответствие которым
сертифицируется продукция; структура
системы и функции ее участников;
применяемые схемы |
Порядок проведения сертификации продукции
Порядок проведения сертификации в России установлен Постановлением Госстандарта РФ в 1994 г. по отношению к обязательной сертификации (в том числе и импортируемой продукции), но может применяться и при добровольной сертификации. Для систем сертификации однородной продукции с учетом ее особенностей допускается разработка соответствующего порядка.
Порядок
разъясняет, какие характеристики продукции
проверяются, по каким критериям
выбираются схемы сертификации, каким
требованиям должны отвечать нормативные
документы на сертифицируемую продукцию,
в какой последовательности осуществляются
соответствующие процедуры
Общие принципы порядка сертификации соответствуют Руководствам ИСО/МЭК по данному вопросу.
Как уже
отмечено выше, организуют сертификацию
Госстандарт РФ и федеральные
органы, на которые возложена
Характеристики товара, которые проверяются при сертификации, выбираются с учетом следующих основных критериев:
они должны позволить идентифицировать продукцию (проверять принадлежность к группе классификатора, ее происхождение, принадлежность к определенной производственной партии и т.п.). Немаловажно при этом установить соответствие продукции приложенной технической документации; | |
отбираемые
характеристики должны полно и достоверно
подтвердить нормы | |
могут потребоваться и такие характеристики, которые отражают другие требования, подлежащие обязательной сертификации в соответствии с законодательными актами. Совокупность других проверяемых показателей определяется исходя из целей сертификации конкретной продукции. |
При выборе
схемы сертификации учитываются
особенности производства, испытаний,
поставки и применения конкретной продукции,
требуемый уровень
Порядок проведения сертификации устанавливает последовательность действий, составляющих совокупную процедуру сертификации.
а) Подача заявки на сертификацию. Заявитель направляет заявку в соответствующий орган по сертификации, а при его отсутствии - в Госстандарт РФ или другой федеральный орган управления. Орган по сертификации рассматривает заявку в установленный порядком сертификации однородной продукции срок (в среднем один месяц) и сообщает заявителю решение, которое в числе различных сведений, необходимых заявителю, указывает, какие органы и испытательные лаборатории может выбрать заявитель.
б) Отбор,
идентификация образцов и их испытания.
Образцы для испытаний
в) Оценка производства. В зависимости от выбранной схемы сертификации проводятся анализ состояния производства, сертификация производства либо сертификация системы управления качеством. Метод оценки производства указывается в сертификате соответствия продукции.
г) Выдача сертификата соответствия. Протоколы испытаний, результаты оценки производства, другие документы о соответствии продукции, поступившие в орган по сертификации, подвергаются анализу для окончательного заключения о соответствии продукции заданным требованиям.
По результатам
оценки составляется заключение эксперта.
Это главный документ, на основании
которого орган по сертификации принимает
решение о выдаче сертификата
соответствия. При положительном
решении оформляется
Если заключение эксперта отрицательное, орган по сертификации выдает заявителю решение об отказе с указанием причин.
Сертификат
на такие виды продукции, на которые
распространяются особые требования в
области безопасности (например, санитарные,
ветеринарные и т.п.), выдается только
при наличии гигиенического, ветеринарного,
фитосанитарного и других специальных
сертификатов, доказывающих их безвредность
и другие специфические качества.
Средства измерений до получения
сертификата соответствия должны пройти
государственный
Срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации, но не более трех лет.
Информация о том, что продукт сертифицирован, содержится в технической (техпаспорт, этикетка и пр.) и в товаросопроводительной документации.
д) Применение знака соответствия. Изготовитель получает право маркировки сертифицированной продукции знаком соответствия, получив лицензию от органа по сертификации. Обычно в каждой системе принят свой знак.
е) Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится, если это предусмотрено схемой сертификации, в течение всего срока действия сертификата и лицензии на применение знака соответствия (не реже одного раза в год). Форма контроля - периодические и внеплановые проверки с испытанием образцов для доказательства того, что производимая продукция продолжает соответствовать требованиям, подтвержденным сертификацией.
Степень
сложности и строгости
Внеплановые проверки назначаются органом по сертификации в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций и контролирующих органов.
Результаты
инспекционного контроля оформляются
актом, который хранится в органе
по сертификации. Этот орган имеет
право по результатам контроля приостановить
или отменить действие сертификата
и лицензии на применение знака соответствия.
Приостановление действия сертификата
и знака возможно в таких ситуациях,
когда изготовитель продукции, по согласованию
с органом по сертификации, может
принять корректирующие меры и снова
представить образец продукции
на подтверждение его
ж) Корректирующие
мероприятия назначаются в
Мероприятия
назначает орган по сертификации,
который приостанавливает действие
сертификата и лицензии на использование
знака соответствия, о чем информируются
заинтересованные участники сертификации.
Далее орган устанавливает срок
выполнения корректирующих мероприятий
и контролирует их проведение изготовителем.
Изготовитель в такой ситуации обязан
уведомить потребителей и все
заинтересованные организации об опасности
пользования продукцией. Если корректирующие
мероприятия привели к