Глобализация и ее влияние на современные государства

В отношении таких стран, как  Китай, Индия, ряд латиноамериканских и азиатских стран и, отчасти, России, время для обобщающих выводов  относительно адаптации государства  и национальной экономики к вызовам  глобализации еще не пришло. Можно  лишь отметить, что в странах, где  удалось приостановить кризисные  последствия «дерегулирования»  национальной экономики, сделано это  было как раз вопреки рекомендациям  «вашингтонского консенсуса» в  отношении отказа от государственного регулирования рыночных процессов.

В том, что касается сегодняшнего представления  о соотношении рыночного и  государственного регулирования в  условиях глобализации, применимы слова Президента МБРР Дж. Вульфенсена: «…хорошее правительство - это не роскошь, а жизненная необходимость. Без эффективного государства устойчивое развитие, и экономическое, и социальное, невозможно». Я разделяю мнение отечественных и зарубежных экономистов, полагающих, что к числу методов корректировки правил глобальной конкуренции на внутреннем рынке в интересах граждан и деловых кругов страны относятся: «национальный контроль над природными ресурсами и ключевыми отраслями экономики, защита внутреннего рынка и интересов отечественных товаропроизводителей на рынке внешнем, ограничение иностранных инвестиций в жизненно важных для реализации национальных интересов сферах, предотвращение финансовых спекуляций, проведение активной политики стимулирования научно-технического прогресса и инвестиционной активности, государственный контроль за денежной системой и управление эмиссионным доходом, эффективный валютный контроль. Это, наконец, выращивание предприятий - национальных лидеров, конкурентоспособных на мировом рынке и играющих роль «локомотивов» экономического роста».

Обобщая проанализированный материал выделим следующие негативные стороны процесса глобализации на уровне национальных государств:

1) Во-первых, глобализация - и все  характеристики, связанные с ней  - как никогда ясно показала  огромные различия в доходах  разных стран и в рамках  одной страны. На рубеже 20-21 веков  200 наиболее богатых людей мира  располагали личным богатством  в размере 1 трлн. долларов, что  составило 2,5% мирового ВВП; 20% населения,  так называемый «золотой миллиард»,  проживающие в развитых и богатых  странах, контролируют 82% мирового  экспорта, 70% прямых инвестиций, 75% телефонных  линий. В то же время на  долю 20% людей из наименее развитых стран приходится не более 1,5% по всем указанным выше параметрам.

Таким образом, глобализация мировой  экономики способствует усилению отсталости многих развивающихся стран от современного уровня цивилизации.

2) Во-вторых, граждане более богатых  стран все лучше осознают крайне  бедственное экономическое положение  жителей беднейших регионов мира. Но когда дело доходит до  того, чтобы предпринять действия, которые могут быть для них  невыгодными, начинаются колебания.  В то же время на уровне  правительств (как можно заметить  по реакции на призывы о  списании долгов и увеличению  помощи в 2000 г.) заметно нежелание  как нарушить механизмы свободного  рынка, так и оскорбить избирателей  неприемлемой переменой приоритетов.  Опять же, нравственное сознание, как отдельных лиц, так и  национальных государств является  центральным в этом вопросе.  Однако автор хотел бы подчеркнуть,  что совмещение требований глобальной  социальной справедливости с  экономическими интересами отдельных  национальных государств - уже не  говоря о фирмах и физических  лицах - это очень сложная проблема. Но именно ее решением институты  - в особенности правительства  - должны будут более серьезно  заняться в предстоящие годы.

3) В-третьих, что, возможно, более  важно, в настоящее время нет  наднациональной формы управления, которая может скорректировать  или снизить социальную несправедливость  между странами, вызванную глобальным  рынком, так, как могут это сделать  и делают национальные правительства,  смягчая проявления несправедливости  внутри страны. Также неясно, может  ли быть достигнут консенсус  относительно содержания глобальной  социальной справедливости.

4) Приток дешевой рабочей силы  в развитых странах обостряет  конкуренцию и тем самым усиливает  национализм в этих странах.  Та часть общества стран третьего  мира, которая не смогла преодолеть  шок глобализации, в свою очередь,  тоже испытывает усиление национализма  и воинствующего фундаментализма.

5) Общая экономическая нестабильность, постоянно влияющая на политику  государств, и выражающаяся, в том  числе, в участившихся скачках  цен на энергоресурсы. Если  в 1998 году баррель нефти стоил  10$, а в 2001-2003 гг. говорили о справедливом  коридоре нефтяных цен в 22-28$ за баррель, то в 2006 года  цены уже достигли отметки  75$ за баррель, а начавшийся  в 2007 году экономический кризис  взвинтил нефтяные цены до 120$ за баррель, после чего началось  их стремительное падение до  отметки ниже 35$ за баррель в  начале 2009 года. К середине 2009 года  нефтяные цены относительно стабилизировались  вокруг отметки 60-70$ за баррель.  В таких условиях для любой  экономики в целом и для  компании в частности проблему  представляют не высокие либо  низкие цены на нефть, а их  непредсказуемые изменения.

6) Мировая экономика демонстрирует  растущее фундаментальное противоречие  между США, присвоившими себе  функции всемирного эмиссионного  центра, с одной стороны, и практически  всем остальным миром, объективно  выступающим за перераспределение  финансовых полномочий и коллективное  руководство в финансово-эмиссионной  сфере. Сюда же следует добавить и противостояние США и ЕС, доллара и евро.

Конечно, глобализация в основе своей  процесс прогрессивный и не нужно  относиться негативно к глобализации в целом. Но из этого не следует, что  любая страна должна как можно  скорее включиться в этот процесс, пойдя  на всеобъемлющую либерализацию. Несмотря на бурное развитие глобальных процессов, современное мировое хозяйство  продолжает оставаться неоднородным: регионы земного шара по-прежнему существенно различаются по социальной структуре, политическому устрою, уровню развития производительных сил и  производственных отношений, характеру, масштабу и методам международных  экономических отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3.Глобализация и страны с разным уровнем развития.

 

Объективно протекающий в рамках мирового хозяйства процесс глобализации во многом по-разному воздействует на страны с различным уровнем  развития, представляющие центр мирового хозяйства (по новой терминологии –  передовые экономики) и его периферию  и полупериферию {развивающиеся  страны и страны с переходной экономикой). Прежде всего следует отметить принципиальную асимметричность рисков и выгод  глобализации для различных групп  стран. Такая асимметричность усугубляется последствиями воздействия на страны реализуемой в первую очередь  США и ведущими международными экономическими организациями неолиберальной модели глобализационных процессов, предполагающей усиление взаимосвязей и взаимозависимости  между национальными экономиками  параллельно со все большим дерегулированием внутренней (в масштабах страны) и внешнеэкономической деятельности и усилением роли рыночных механизмов саморегулирования на теперь уже  не национальных, а глобальных рынках.

Принципиальная асимметричность  рисков а выгод глобализации вытекает из логики осуществления самого этого  процесса: как известно, в рамках процесса глобализации складываются глобальные товарные и финансовые рынки, интегрированное  в масштабах всего мира экономическое  пространство, на котором явные конкурентные преимущества имеют крупнейшие компании — ТНК и транснациональные  банки. Они, как правило, изначально выигрывают конкуренцию на рынке  с относительно небольшими национальными  по масштабам деятельности компаниями за счет эффекта экономии на масштабе, оптимизации использования ресурсных, трудовых и технологических потенциалов  многих стран, где расположены их филиалы и производственные мощности, использования механизма трансфертного  ценообразования и т.д. А ведущие  мировые производственные компании и институты финансового сектора, как свидетельствуют многочисленные рейтинги, контролируются резидентами  развитых стран, с выгодой для  них используются и получаемые данными  хозяйствующими субъектами доходы.

Именно в передовых  экономиках сосредоточен основной научно-технический  потенциал мира, здесь создается  большинство новых технологий, что  позволяет компаниям этих стран  получать своеобразную «технологическую ренту». Согласно широко известным  статистическим данным, доля расходов на НИОКР в ВНД на рубеже XX-XXI вв. в развитых странах составляла: США  — 2,75%, Германии – 2,8%, Японии – 3%. В то же время даже в тех передовых  экономиках, которые лишь совсем недавно  были включены в данную группу стран, соответствующий показатель существенно  ниже (в Южной Корее – 1,9%, в  Сингапуре – 1,68%), ниже он и в подавляющем  большинстве остальных стран с более низким уровнем социально-экономического развития (например, в Малайзии, известной своими технологическими достижениями, — 0,22%). Индустриальное развитие в развивающемся мире, включая создание ряда наукоемких отраслей в крупнейших странах Латинской Америки, Китае и Индии, происходило путем импортирования техники и широкого заимствования технологии из стран Запада.

Для менее развитых стран (развивающихся и стран с переходной экономикой) при неочевидности выгод  глобализации вследствие относительно более слабых конкурентных позиций  их хозяйствующих субъектов в  современных секторах экономики  издержки глобализационных процессов  будут, скорее всего, более болезненными, поскольку возможности сглаживания  негативных последствий ограничены низким уровнем развития и меньшим  потенциалом систем социального  страхования и социальной помощи государства, меньшими финансовыми  возможностями правительств данных стран, не позволяющими эффективно регулировать процесс структурной перестройки  их хозяйственных комплексов. В то время как природные и трудовые ресурсы менее развитых стран  все в большей мере включаются в мирохозяйственные процессы, государства  в этих странах часто не в состоянии  поддерживать на минимально достаточном  уровне социальную инфраструктуру.

Таким образом, можно утверждать, что современное развитие мирового хозяйства характеризуется такой ситуацией, когда потенциальные риски глобализации в странах мировой периферии не могут не быть выше, чем в странах его центра — передовых экономиках. Стремительно развивающийся процесс глобализации зачастую приносит явные выгоды странам с более высоким уровнем развития и большей конкурентоспособностью национальной экономики, а для менее развитых стран издержки данного процесса могут уравновесить выгоды, а то и превысить их. По образному выражению, большинство стран мировой периферии и полупериферии попали в «ловушку глобализации», под которой понимается вовлечение в глобализационные процессы экономик менее развитых стран путем разрушительной для последних эксплуатации их национальных ресурсов, в том числе природных и интеллектуальных. Выбраться из этой ловушки, очевидно, не так просто. Существуют оценки ежегодных потерь развивающихся стран от отсутствия равноправного доступа к глобальным торговым и финансовым рынкам, приближающихся к суммам порядка 1 трлн долл. Представляется вполне логичной точка зрения ряда исследователей проблем глобализации (А. Бэттлер, А. Салицкий), что «третий» и «второй миры» – это, скорее, объекты процессов глобализации (globalization-takers) в противоположность странам — лидерам мировой экономики, которые являются субъектами глобализации (globalization-makers). Причем именно в странах – объектах глобализации сильнее всего опасность проявления негативных сторон данного процесса. А испано-американский экономист М. Кастельс вообще считает, что в современном мировом хозяйстве воспроизводится и закрепляется «глобальная асимметрия, которая, согласно данной точке зрения, и лежит в основе процесса глобализации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Важнейшей тенденцией современного мира, является глобализация всех экономических  и политических процессов, противостоять  которой сейчас не в силах ни одно национальное государство.

В конце XX в. перед мировым сообществом  со всей очевидностью встала задача эффективной  координации всех глобальных процессов - глобальной экономики, глобальной экологии, политической структуры мирового сообщества, проблем бедности и богатства, войны  и мира, прав человека и суверенитета национальных государств.

Сейчас уже нет никаких сомнений в том, что глобализация станет доминирующим фактором цивилизационного развития мира в первой четверти нового века, когда  процесс общемировой консолидации фактически завершится образованием мировой  федерации.

Глобализация характеризуется  увеличением потоков товаров, услуг, капиталов, информации, рабочей силы через национальные границы, что  приводит к взаимопроникновению  как отдельных рынков, так и  экономики в целом. Глобализация процесс планетарного масштаба с участием субъектов, действующих на общемировой сцене. По самым осторожным оценкам, в экономической деятельности процессами глобализации затронуто около 40 % мирового производства. Она оказывает воздействие приблизительно на 60 % мирового ВВП. В сфере торговли этот показатель еще выше и достигает 70--80 %.

Глобализационные тенденции в  мировой экономике ассоциируются  с революционными изменениями в  электронике, компьютерной технике  и связи. Другими словами, прогресс науки и техники лежит в  основе глобализации.

Глобализация экономики приносит выгоды, но имеет и недостатки. Наиболее очевидные преимущества экономический рост, более высокая производительность, распространение передовых технологий не только в финансовой сфере, но и в области фундаментальной и прикладной науки. Установлено, что открытая экономика в совокупности с прозрачной политикой приводит к быстрому экономическому росту. Снижение тарифных и нетарифных барьеров обеспечивает ежегодное увеличение мирового ВВП на 100-300 млрд долл. Кроме того, глобализация способствует усилению международной координации. Она вызвала переоценку основных видов рисков и методов их ограничения, облегчила и увеличила эффективность и рациональность размещения вкладов инвесторов.

Положительный или отрицательный  вектор будет у изменений в  национальной экономике под воздействием глобализации, зависит от уровня развития экономической системы и позиции  страны в мировом хозяйстве. Позитивное воздействие глобализации сопровождает и отрицательный эффект. Так, глобализация конкуренции нередко вынуждает  производителей снижать себестоимость  продукции, сокращая затраты на защиту окружающей среды или выносить производство в страны с менее жесткими экологическими стандартами.