Государственное регулирование заработной платы

      Меры  по социальной защите на производстве должны быть в полном объеме предусмотрены в коллективных договорах, положении об оплате труда, трудовом договоре сотрудника. Полагаем, что необходимо разработать соответствующую правовую базу для государственного регулирования оплаты труда и социального обеспечения в новых рыночных условиях и с учетом опыта высокоразвитых стран (Швеции, Великобритании, Германии и Франции).

      Интересная  модель государственного регулирования  заработной платы в рыночной экономике  предлагается авторами учебника "Управление персоналом" (рис. 2.1.4). Они выделяют 3 подсистемы регулирования: государство, профсоюзы и рынок труда, а также модель государственного регулирования заработной платы.

      Тенденции роста показателей заработной платы  в России показаны на рис. 2.1.5. Особенности  заработной платы в России сводятся к следующему:

      1.   Резкое падение за годы рыночных  реформ цены рабочей силы. Заработная плата рабочих России в десятки раз ниже заработной платы рабочих европейских развитых стран.

      2.   Фактическая утеря заработной  платой своих основных функций:  воспроизводственной, стимулирующей, регулирующей, социальной.

      3.   Низкий уровень минимальной заработной  платы, установленной государством (бюджетный минимум). При низкой средней заработной плате минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составляет от нее 4-5% и теряет какое-либо экономическое значение.

      4.   Высокая дифференциация заработной платы по отраслям экономики, регионам и профессиям в пределах одного предприятия.

      5.   На частных предприятиях получила  практика официальной и неофициальной (скрытой) заработной платы.

      Государственное регулирование заработной платы осуществляется как прямым, так и косвенным способом. Прямое регулирование - это нормативное централизованное определение показателей, обязательных для всех предприятий, организаций и учреждений народного хозяйства. К ним мы относим ставки прямых отчислений от заработной платы в пенсионный, социальный и медицинские фонды; единый подоходный налог; размеры минимальной заработной платы, пенсий и стипендий; тарификационные разряды для работников  бюджетной сферы.

      Косвенное регулирование осуществляется путем выпуска государственных рекомендаций о применении тарифных ставок и должностных окладов, использовании прогрессивных систем оплаты труда, об уровне заработной платы в отраслях народного хозяйства, унификации профессий рабочих и должностей служащих, нормативов времени, выработки, обслуживания и управляемости по видам работ.