Безработица в Калининградской области

     Средний период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан составил 2,1 месяца (336  учебных часов).

     Средние затраты на профессиональное обучение одного безработного составили 9376,8 рублей.

     Средняя стоимость профессионального обучения одного безработного за весь период с  постатейной расшифровкой (в рублях):   

     Средний размер выплаты стипендии на одного человека составил 1573,5 рублей в месяц  и 3617,9 рублей на весь период обучения.

     На  организацию профессионального  обучения безработных граждан  в 1 полугодии 2010 года из средств федерального бюджета выделено–16398, 87 тыс. руб. израсходовано  – 11 690,32 тыс. руб. (на 243 % больше, чем в аналогичном периоде 2009 года). На выплату стипендии гражданам, проходящим обучение израсходовано 3 389,77 тыс. руб. и на выплату материальной помощи  5,30 тыс. руб.

     Доля  трудоустроенных граждан в общей  численности граждан, закончивших  профессиональное обучение, составила 46 %.  За аналогичный период 2009 г. и 2008 г. данный показатель составил 45% и 86% соответственно.

     Закрепились на рабочих местах после прохождения  профессионального обучения 131 человек, что составляет 26 % от всех трудоустроенных  граждан после обучения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 4. АНАЛИТИЧЕСКИЕ  ВЫВОДЫ О СОСТОЯНИИ  РЫНКА ТРУДА. 

     По  итогам ежемесячных обследований населения  по проблемам занятости в январе 2010 года Федеральной службой государственной  статистики были представлены следующие  данные: численность экономически активного  населения – 509, 9 тыс. человек, в том  числе занятые в экономике  – 451,5 тыс. человек и общая безработица  – 58,4 тыс. человек; уровень экономической  активности населения – 68,0 %; уровень  занятости – 60,2 %; уровень безработицы  – 11,5 %.

     За  январь 2010 года произошло снижение численности экономически активного  населения: с 529,6 тыс. человек до 509,9 тыс. человек, также снизилась численность  граждан, занятых в экономике  области: с 474,3 тыс. человек до 451,5 тыс. человек. Численность безработицы (общей) увеличилась с 55,4 тыс. человек до 58,4 тыс. человек.

     За  счет увеличения численности общей  безработицы (58,4 тыс. человек) и снижения численности экономически активного  населения (509,9 тыс. человек) уровень  общей безработицы (общая безработица  складывается из регистрируемой (официальной) и скрытой) в январе 2010 года составил 11,5 %.

     За  январь 2010 года численность общей  безработицы увеличилась на 3,0 тыс. человек, в том числе регистрируемая (официальная) безработица – на 1452 человек, с 15490 человек на 1 января 2010 года до 16942 человека на 1 февраля 2010 года. При этом уровень регистрируемой (официальной) безработицы вырос с 2,9 % до 3,2 %.

     Однако, в январе 2010 года еженедельная динамика увеличения численности безработных  граждан, зарегистрированных в службе занятости населения, по сравнению  с декабрем 2009 года снизилась с 2,6 % до 2,1 %. В феврале 2010 года такой показатель составил 1,8 %.

     Также в январе 2010 года замедлился еженедельный рост регистрации граждан в качестве безработных, если в декабре 2009 года в среднем он составлял 27,4 %, то в  январе 2010 года – 13,9 %. В феврале 2010 года такой показатель составил 12,1 %.

     Одной из основных причин роста регистрируемой безработицы в регионе является то, что после завершения участия  в общественных и временных работах  в рамках мероприятий целевой  программы Калининградской области  «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке  труда Калининградской области  в 2009 году», многие из ранее незанятых  трудовой деятельностью граждан (20 738 человек, участвовавших в общественных и временных работах), получили справки  о среднем заработке и запись в трудовую книжку, дающие им право  официально обращаться в службу занятости  населения за получением государственных  услуг, в том числе за содействием  в подборе подходящих вариантов  трудоустройства, а при их отсутствии – регистрации в качестве безработных.

     Другая  причина связана с продолжением проявлений кризисных явлений в  экономике области. Численность  вновь зарегистрированных безработных  граждан, выходящих на рынок труда, хоть уменьшается по сравнению с  аналогичным периодом 2009 года, но не столь быстрыми темпами и не может  достичь уровня докризисного периода. Кроме этого, в январе 2010 года численность  регистрируемой безработицы увеличилась, в том числе за счет 378 человек, уволенных в связи с ликвидацией  организации, либо сокращением численности, которые по законодательству в обязательном порядке были зарегистрированы в  службе занятости населения.

     Реализация  мероприятий областной целевой  программы «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности  на рынке труда Калининградской  области в 2010 году» (далее – Программа-787) позволит оказать поддержку в  обеспечении занятости 5575 гражданам, находящимся под угрозой увольнения (в том числе безработным и  ищущим работу), включая выпускников образовательных учреждений, стимулировать и создать 7325 дополнительных рабочих мест.

     Также некоторое улучшение ситуации на рынке труда может наступить  в связи с вводом в эксплуатацию и началом выпуска продукции  новыми предприятиями – резидентами  Особой экономической зоны в Калининградской  области. Это ООО «Системы Нефть  и Газ Балтия» (выпуск комплексных  систем и электротехнического оборудования), ОАО «НТП «Цифровые телевизионные  системы» (производство радиоэлектронного  оборудования), ООО «Пранкор» (производство спутниковых антенн и корпусов ресиверов), ООО «ПроИнвест» (сборка модулей, телекоммуникационных систем для радиоэлектроники), строительство  Балтийской АЭС.

     Реализация  мероприятий активной политики содействия занятости населения, Программы- 787, а также начало строительства  Балтийской АЭС позволят в 2010 году снизить  уровень общей безработицы до 8,5%, уровень регистрируемой безработицы  к концу 2010 года не только сохранить  на уровне конца 2009 года (2,9%), но и снизить  его до 2,7% от экономически активного  населения, не допустить рост среднегодового коэффициента напряженности на рынке  труда свыше 3,2.

     В числе мероприятий и конкретных результатов, предпринимаемых службой  занятости населения Калининградской  области в 2010 году в части активной политики содействия занятости населения  предполагаются следующие:

     1) 4520 человек приступят к профессиональному обучению (за счет средств субвенции);

     2) 450 человек откроют собственное дело (за счет средств субвенции);

     3) 600 гражданам будет назначена пенсия досрочно;

     3) 12 380 человек будут трудоустроены;

     4) 7987 человек будут сняты с регистрационного учета по другим причинам (переезд, собственное желание, окончание работы с категорией и другие).

     В настоящий момент службой занятости  населения Калининградской области  активизированы мероприятия по выявлению, сбору и максимальному заполнению вакансий в области. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                               Заключение 

     В настоящее время на рынке труда  Калининградской области наиболее остро стоит проблема совершенствования механизма легальной занятости населения, поддержания трудовой мотивации и предотвращения деградации трудовых ресурсов в небольших населенных пунктах и активного привлечения в экономику области квалифицированной рабочей силы из-за ее пределов. Миграционная политика стала в последние годы одной из наиболее важных государственных проблем. Она признана доминирующей практически во всех сферах экономической, политической и общественной жизни страны. Четкое понимание сложных и во многом неоднозначных миграционных процессов представляется исключительно актуальной задачей. От взвешенного подхода и правильного решения всех проблем зависит не только ближайшее настоящее, но и отдаленное будущее страны, региона.

     Учитывая  существующие темпы развития экономики области, стратегические планы по интенсификации промышленного производства и форсированному привлечению инвесторов, задача адекватного роста численности трудоспособного населения может быть достигнута только за счет привлечения трудоспособных переселенцев. В условиях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы основными принципами региональной миграционной политики на этот период являются стимулирование миграционных потоков в целях долгосрочного решения демографической проблемы, создание условий для реализации прав переселенцев на свободный труд и выбор места жительства, а также соблюдение социально-экономических интересов Калининградской области.

     При установленном сроке программы  на территорию области ежегодно необходимо организованно привлекать до 35 тыс. человек экономически активного населения, что с учетом иждивенцев составит около 50 тыс. переселенцев. Общая численность организовано переселенных мигрантов, таким образом, составит 300 тыс. человек (то есть 90 тыс. семей) до 01.01.2013 года. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы: 

     1. Жданов В. Проблема экономического развития Калининградской области  как эксклавного региона России / В. Жданов, О. Кузнецова и др. М., 2002. 250 с.

     2. Занятость, безработица, служба занятости: толковый словарь терминов и понятий. М.,2003 г.

     3. Итоги социально-экономического развития Калининградской области за 1 полугодие 2007 года, прогноз социально-экономического развития и финансового баланса Калининградской области на 2008-2012 годы.

     4. Новиков П.М., Зуев В.М. Опережающее профессиональное обучение: научно-практическое пособие. М.: РГАТиЗ, 2000 г.

     5. Оперативная информация о состоянии рынка труда Калининградской области на 1 сентября 2007 года.

     6. Отчет Агентства по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области за 2009 г. и первое полугодие 2010 г.

     7. План действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 – 2001 годы. Российская газета.2000.5 авг.