Взаимодействие представительного и исполнительного органа власти городского поселения в г. Первомайск Нижегородской области

    Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городской  Думе.

    Глава города обладает следующими полномочиями:

    1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;

    2) подписывает и обнародует в  порядке, установленном Уставом  города, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

    3) издает в пределах своих полномочий  правовые акты;

    4) вправе требовать созыва внеочередного  заседания городской Думы;

    5) организует деятельность городской  Думы;

    6) обладает правом внесения в  городскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

    7) вносит на рассмотрении городской  Думы изменения и дополнения  в Устав города;

    8) осуществляет личный прием граждан  не реже одного раза в месяц,  рассматривает предложения, заявления  и жалобы, принимает по ним  решения:

    9) осуществляет общее руководство  аппарата городской Думы:

    10) подписывает протоколы заседаний  и другие документы городской  Думы

    11) осуществляет  иные полномочия  в соответствии с федеральным  законодательством и законодательством  Нижегородской области.

    Полномочия  главы города прекращаются досрочно в случае:

    1) смерти;

    2) отставки по собственному желанию;

    3) отрешения от должности правовым  актом Губернатора Нижегородской  области в соответствии с федеральным  законодательством;

    4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

    5) признания судом безвестно отсутствующим  или объявления умершим;

    6) вступления в отношении него  в законную силу обвинительного  приговора суда;

    7) выезда за пределы Российской  Федерации на постоянное место  жительства;

    8) прекращения гражданства Российской  Федерации, прекращения гражданства  иностранного государства - участника  международного договора Российской  Федерации, в соответствии с  которым иностранный гражданин  имеет право быть избранным  в органы местного самоуправления;

    9) отзыва избирателями;

    10) установленной в судебном порядке  стойкой неспособности по состоянию  здоровья осуществлять полномочия  главы города;

    11) досрочного прекращения полномочий  городской Думы.²⁴ 

    2.4. Характеристика исполнительно-распорядительного органа -  городская администрация города Первомайска. Компетенция Главы Администрации  

    Администрация города Первомайск Первомайского района Нижегородской области (в дальнейшем именуемая - городская администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования город Первомайск Первомайского  района Нижегородской области (далее - муниципальное образование), наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

    Городская администрация создана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Нижегородской области  и Уставом города Первомайск Первомайского района Нижегородской области (далее - Устав г. Первомайск).

    Городская администрация является юридическим  лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, смету, лицевой  и иные счета, печать со своим наименованием, бланки, штампы.

    Городская администрация является муниципальным учреждением, образуемым в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом г. Первомайск для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

    Городская администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, органов местного самоуправления Первомайского района, а также Уставом г. Первомайск, нормативно-правовыми актами городской Думы г. Первомайск, главы города Первомайск, главы городской администрации и настоящим Положением.

    Городская администрация от своего имени приобретает  имущественные и неимущественные  права и несет обязанности, выступает  истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством РФ.

    Место нахождения городской администрации: 607760, Нижегородская область, г. Первомайск, пл. Ульянова, 2.

    Основной  задачей городской администрации  является обеспечение исполнения решений  органов местного самоуправления и  иных полномочий, определенных правовыми  актами городской Думы и главы города Первомайск.

    Городская администрация формируется главой городской администрации в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и Уставом  г. Первомайск.

    Структура городской администрации утверждается городской Думой по представлению главы городской администрации. (структура городской администрации приведена в приложении 1)

    В структуру городской администрации  могут входить отраслевые (функциональные) органы местной администрации, в  том числе наделенные статусом юридического лица.

    Финансирование  расходов на обеспечение деятельности городской администрации и ее органов по решению вопросов местного значения городского поселения и  осуществления полномочий по их решению  осуществляется в соответствии со сметой расходов и доходов, которая включается составной частью в бюджет района.

    К полномочиям городской администрации  относятся:

    Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления города по реализации вопросов местного значения:

    1) В области планирования, бюджета,  финансов и учета:

    - разрабатывает и вносит на  утверждение городской Думы проекты:  планов и программ развития  города, бюджета города; организует  исполнение принятых городской  Думой планов и программ развития  города, бюджета города;

    - запрашивает и получает от  организаций, расположенных на территории города, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

    - рассматривает и согласовывает  планы размещения, развития и  специализации предприятий и  организаций различных форм собственности,  дает по ним заключения;

    - содействует органам государственной  статистики, предоставляет им и  получает от них необходимые статистические данные.

    2) В области управления муниципальной  собственностью, взаимоотношений с  предприятиями, учреждениями и  организациями на территории  города:

    - управляет муниципальной собственностью  города, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;

    - подготавливает и вносит на  утверждение городской Думы предложения  о приватизации муниципального  имущества и о приеме имущества  в муниципальную собственность;

    - заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города;

    - приостанавливает строительство  или эксплуатацию объектов в  случае нарушения экологических,  санитарных, строительных норм на территории города; 

    - выступает заказчиком работ по  благоустройству города, коммунальному  обслуживанию населения, строительству  и ремонту объектов социальной  инфраструктуры, производству продукции,  оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально - культурных потребностей населения города, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств (муниципальный заказ).

    3) В области использования земли и других природных ресурсов:

    - разрабатывает и вносит на  утверждение городской Думы проект  генерального плана развития  города, организует исполнение принятого  городской Думой генерального  плана развития города;

    - предоставляет и изымает в  порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами городской Думы, земельные участки на территории города;

    - осуществляет контроль за использованием  земель на территории города;

    - взимает плату за аренду земли;

    - организует проведение работ  по землеустройству на территории города;

    - определяет условия проведения  изыскательских работ на территории  города;

    4) В области строительства, транспорта  и связи:

    - разрабатывает проекты, правил  землепользования и застройки  города и вносит их на утверждение  городской Думы; осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального и производственного назначения;

    5) В области жилищно-коммунального,  бытового и торгового обслуживания  населения:

    - организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

    - распределяет в установленном  порядке муниципальный жилищный  фонд,   решает вопросы продажи  домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

    - обеспечивает коммунальное обслуживание  населения, устойчивую работу  объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения;  принимает меры по обеспечению  населения топливом;

     - регулирует тарифы на товары  и услуги организаций коммунального  комплекса, осуществляющих эксплуатацию  систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения,  водоотведения и очистки сточных  вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, а также тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организации коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организации коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

    - дает заключение по планам  строительства в городе предприятиями,  учреждениями и организациями,  не находящимися в муниципальной  собственности, электрических, водопроводных,  канализационных, тепловых и газовых  сетей и сооружений;

    - организует работы по благоустройству и озеленению территории города; контролирует благоустройство производственных территорий, создает места отдыха граждан;

    - устанавливает нумерацию домов;