Американская модель социальной экономики

Американская  модель социальной экономики

Рыночная, а со временем "социальная рыночная экономика" Соединенных Штатов, несомненно, имеет  свои особенности. Ани патриархальные, ни феодальные, ни кастой, ни любые другие узы не сдерживало развитие рыночных отношений на американском континенте. Наиболее ловкие и отчаянные европейские  переселенцы привнесли сюда предпринимательскую  хватку и инициативу. Отсутствие устоявшихся  традиций и наслоений социального  характера способствовали становлению "рыночной системе" в классическом виде. Главные ее признаки - частная  собственность, предпринимательство  в различных его формах, различные  виды конкуренции, разнообразие и багатобарвнисть рынков. По мере становления "дикого капитализма" он облагороджуеться правовыми основами хозяйственной деятельности, растет экономическая и политическая роль государства, вырабатываются и утверждаются демократические основы общества, а вместе с ними и соответствующие социальные и юридические институты. Многочисленные выходцы из разных стран и континентов со своей неповторимой и разнообразной культурой, традициями, цветом кожи, языке и говор, вероисповеданию и религиозными взглядами через "американский плавильных котел" образуют принципиально новое сообщество - американский народ. Рассмотрение этого чрезвычайно сложного процесса - дело многочисленных специалистов и специалистов - етнологив, антропологов, психологов.

Ограничите наше рассмотрение лишь короткими замечаниями. Основой "социальной экономики" любой  страны является рыночная система. Последняя, в свою очередь базируется на частной  собственности. Исторически именно частная собственность дала толчок развитию рыночных отношений. В тех  странах, где объектами частной  собственности становились все  производственные факторы (земля, труд, капитал), рыночная система состояла быстрее.

Со временем индивидуальная форма частной собственности  начинает обогащаться и сочетаться с другими. Наиболее распространенными  формами коллективной собственности  становятся партнерства различных  видов, кооперативы, а в конечном итоге - акционерные общества. По мере развития рыночной системы определенную роль начинает видигриваты и государственная собственность: сначала как гарант рыночного развития, а со временем и определенную самостоятельную роль. Однако анализируя развитие государственной собственности в Соединенных Штатах, следует указать на ее относительно меньший размер по сравнению с другими развитыми странами.

Продолжая рассмотрение отношений собственности - надо указать  на ее "смешанные формы" - взаимодействие государственной формы собственности  с негосударственными ее формами: государство  может иметь свою долю и в партнерствах, и в корпоративном капитале. Современная  рыночная система характеризуется  чрезвычайной сложностью и взаемопереплетенням различных форм собственности - индивидуальной частной, коллективной частной, государственной, "смешанной".

Разнообразие  видов собственности составляет основу багатоукладнои "рыночной системы" Соединенных Штатов. Именно поэтому "американскую рыночную систему" с полным на то основанием следует характеризовать как "смешанную систему": она дополнена и проникнуты "государственным сектором экономики".

Американский  опыт показывает, что нет прямой зависимости между размером государственной  собственности и эффективности  всей экономики в целом: роль государственного сектора, так и социально-экономическое  его назначение обусловлено многочисленными  обстоятельствами. Важной чертой "смешанной  системы" американского социально-экономического устройства являются всемирно известное  американское предпринимательство.

С точки зрения организационных форм американского  бизнеса, в национальном хозяйстве  США мы находим индивидуальные предприятия (в индивидуальной форме собственности); предприятия, находящиеся в собственности  двух и более лиц (партнерства); акционерные  предприятия или компании (они  чаще всего называются "корпорации") -- Есть также и государственные  предприятия, и такие, которые находятся  в "смешанных" формах собственности.

Можно сразу  отметить, что такая "змишанисть", разнообразие форм собственности и форм бизнеса способствует устойчивости американской рыночной системы. На весь мир известны "генералы" американского бизнеса - "Дженерал Мотор", "Дженерал Электрик", "Дюпон" и другие. Однако динамизм американской экономики определяется не только 500 крупнейшим промышленными корпорациями (40% ВВП страны), но сочетанием всех форм крупного, среднего и малого бизнеса. Едва ли не самой важной составляющей американской модели "социальной экономики" является ее "конкурентность" в широком смысле слова. Исторически и ментально "американская модель" производилась на принципах "конкурентоспособности", "состязательности", "успешности" и "живучести". В основе этой модели, несомненно, находилась чисто "рыночная конкуренция". Нет необходимости доказывать, что в основе "рыночной экономики" лежит конкуренция. Живучесть самого рынка зависит от конкуренции. Есть конкуренция - есть движение и поступательное движение, нет конкуренции - в экономике неизбежно начинается стагнация. Свобода рыночной конкуренции - не самая важная признак рыночной экономики. О степени зрелости "рыночного хозяйства" можно судить по уровню "конкурентности.

В "социальной экономике" конкуренция диктует  жесткие правила поведения для  каждого члена "социума", "домохозяйства" и любого предприятия или компании. Причем эти правила одновременно и законы "живучести" и "успешности".

В "социально-ориентированной  рыночной экономике" законы "рыночной конкуренции" неизбежно распространяются и на социально-политическую сферу: они сказываются на т. наз. "общественном выборе", на отборе "институтов" (институционально-конституционную  выбор) и так далее. Проблему "социально-экономического и политического отбора" должны решать для себя и политические лидеры, и политические партии, и государственные  чиновники разных рангов, и даже религиозно-духовные институции.

Сегодня можно  констатировать, т. наз. "рыночная конкуренция" - далеко не единственная составляющая и движущая сила "социальной экономики": она "играет" только при наличии  всех остальных составляющих - социальных, институциональных, политических. Особенностью американизованои модели "социальной экономики" является ее чисто выраженный "смешанный характер. Даже сугубо хозяйственный ее механизм включает не два, а три компоненты-конкуренцию, государственное и корпоративное регулирование. Роль т. зв. "корпоративного регулирования в социально-экономическом устройстве Соединенных Штатов заслуживает специальное рассмотрение.

Шведская  модель

Человек здоровый чаще всего довольно невнимателен к  тому, что он ест. Заболев, люди бросаются  на поиски наимоднейших импортных препаратов и забывают о таком надежном и  постоянно действующем лечебном средстве, как пища. 
жиры, углеводы, белки, молоко, яйца, крупы, хлеб, дрожжи 

Термин "шведская модель" возник в связи со становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом отношении  государств. Он появился в конце 60-х  годов, когда иностранные наблюдатели  стали отмечать успешное соче-тание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе. Этот образ успеш-ной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировали тогда с ростом соци-альных и политических конфликтов в окружающем мире.

Сейчас этот термин используется в различных  значениях и имеет разный смысл  в зависимости от того, что в  него вкладывается. Некоторые отмечают сме-шанный характер шведской экономики, сочетающей рыночные отношения и государ-ственное регулирование, преобладающую частную собственность в сфере произ-водства и обобществление потребления.

Другая характерная  черта послевоенной Швеции - специфика  отношений меж-ду трудом и капиталом на рынке труда. На протяжении многих десятилетий важной частью шведской действительности была централизованная система переговоров о заключении коллективных договоров в области заработной платы с участием мощ-ных организаций профсоюзов и предпринимателей в качестве главных действующих лиц, причем политика профсоюзов основывалась на принципах солидарности между различными группами трудящихся.

Еще один способ определения шведской модели исходит  из того, что в швед-ской политике явно выделяются две доминирующие цели : полная занятость и вы-равнивание доходов, что и определяет методы экономической политики. Активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно большой государствен-ный сектор (при этом имеется в виду прежде всего сфера перераспределения, а не государственная собственность) рассматриваются как результаты этой политики.

Наконец, в самом  широком смысле шведская модель - это  весь комплекс со-циально-экономических и политических реалий в стране с ее высоким уровнем жизни и широким масштабом социальной политики. Таким образом, понятие "шведская мо-дель" не имеет однозначного толкования.

Основными целями модели, как уже отмечалось, в  течение длительного вре-мени были полная занятость и выравнивание доходов. Их доминирование может быть объяснено уникальной силой шведского рабочего движения. Более полувека - с 1932 г. (за исключением 1976-1982 гг.) -у власти находится Социал-демократическая партия Швеции (СДРПШ) . В течение десятилетий с СДРПШ тесно сотрудничает Центральное объединение профсоюзов Швеции , что усиливает реформистское ра-бочее движение в стране. Швеция отличается от других стран принятием полной за-нятости в качестве главной и неизменной цели экономической политики, а шведский народ в целом - активный ее сторонник.

Стремление к  равенству сильно развито в Швеции. Когда лидер социал-демократов Пер  Альбин Ханссон в 1928 г. выдвинул концепцию Швеции как "дома народа", где говорилось об общности интересов нации в создании общего дома, большие группы населения вне рабочего движения смогли принять его взгляды. В Швеции социал-демократические идеи привлекают значительную часть средних сло-ев.

К числу специфических  факторов, присущих именно Швеции, надо отнести не-изменный внешнеполитический нейтралитет с 1814.,неучастие в обеих мировых вой-нах, рекордное по продолжительности пребывание у власти Социал-демократической рабочей партии, исторические традиции мирных способов перехо-да к новым формациям, в частности от феодализма к капитализму, длительные бла-гоприятные и стабильные условия развития экономики, доминирование реформизма в рабочем движении, утвердившем эти принципы в своих отношениях с капиталом (их символом стали соглашения между руководством профсоюзов и предпринимате-лями в Сальтшебадене в 1938 г.), поиск компромиссов на основе учета интересов различных сторон.

На экономическое  развитие определенное влияние оказали  культура и исто-рические предпосылки. Неотъемлемой частью шведских традиций является пред-принимательство. Еще со времен викингов в Швеции известны предприятия по про-изводству оружия и драгоценностей. Первая в мире компания -

"Струра Коппарберг" (основанная более 700 лет назад) появилась в Швеции и до сих пор входит в дюжину крупнейших экспортеров страны.

Успешное функционирование экономической системы зависит  от динамики цен, конкурентоспособности  шведской промышленности и экономического роста. В частности, инфляция - угроза как равенству, так и конкурентоспособности  шведской экономики. Следовательно, должны использоваться такие методы поддержания  полной занятости, которые не приводят к инфляции и отрицательному воздействию  на экономику. Как показала практика, дилемма между безработицей и  инфляцией явилась ахиллесовой  пятой шведской модели.

С середины 70-х  годов в связи с обострением  конкурентной борьбы на внеш-них рынках и глубоким экономическим кризисом положение страны заметно ослож-нилось, и шведская модель стала давать осечку. В частности некоторые отрасли промышленности, попавшие в глубокий структурный кризис, стали получать государ-ственную помощь, причем в очень большом масштабе. Но, не смотря на мрачные прогнозы многих экономистов, Швеция смогла выйти из кризиса. Продолжающийся с 1983 г. непрерывный экономический подъем показал, что шведская модель смогла приспособиться к изменившимся условиям и показала свою жизнеспособность.

Шведская модель исходит из положения, что децентрализованная рыночная система производства эффективна, государство не вмешивается в  производствен-ную деятельность предприятия, а активная политика на рынке труда должна свести к минимуму социальные издержки рыночной экономики. Смысл состоит в максималь-ном росте производства частного сектора и как можно большем перераспределении государством части прибыли через налоговую систему и государственный сектор для повышения жизненного уровня населения, но без воздействия на основы производ-ства. При этом упор делается на инфраструктурные элементы и коллективные де-нежные фонды.