Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Ноября 2010 в 01:42, реферат
Розвиток техніки і удосконалення технологій, підвищення рівня механізації, автоматизації виробництва, впровадження досягнень науки - все це створює реальні передумови для полегшення трудомістких і некваліфікованих робіт, для покращення умов і збагачення змісту праці. Проте науково-технічний прогрес, характерний для розвитку будь-якої галузі народного господарства, пов’язаний з інтенсифікацією праці, використанням складнішої техніки. А це, у свою чергу, вимагає підвищення рівня профілактичної роботи щодо запобігання дії на працюючих додаткових небезпечних і шкідливих чинників.
Вступ 3
1. Органи державного управління охороною праці, їх компетенція і повноваження 4
2. Система управління охороною праці (ОП) 6
3. Планування роботи з охорони праці 8
4. Органи державного контролю та нагляду за охороною праці. Відповідальність за порушення законодавства про ОП 9
5. Основні причини виробничого травматизму і профзахворюваності 13
6. Методи аналізу виробничого травматизму і профзахворюваності 17
Висновок 19
Література 21
Оперативне
планування роботи з охорони праці
здійснюється за підсумками контролю
стану охорони праці в
Функція СУОП щодо організації та координації робіт передбачає формування органів управління охороною праці на всіх рівнях управління виробничого процесу, визначення відповідальності та порядку взаємодії осіб, що беруть участь у процесі управління, а також прийняття та реалізацію управлінських рішень.
До основних форм контролю за станом охорони праці належать:
Необхідно зазначити, що крім контролю здійснюється нагляд за охороною праці з боку державних та профспілкових інспекцій.
Відповідно до Закону України "Про охорону праці" (ст. 44), державний нагляд за додержанням законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці здійснюють:
Вищий
нагляд за додержанням і правильним
застосуванням законів про
Органи державного нагляду за охороною праці не залежать від будь-яких господарських органів, об'єднань громадян, політичних формувань, місцевих державних адміністрацій і Рад народних депутатів та діють відповідно до положень, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Посадові особи органів державного нагляду за охороною праці (державні інспектори) мають право:
Органи державного контролю за охороною праці встановлюють порядок опрацювання і затвердження власниками положень, інструкцій та інших актів про охорону праці, що діють на підприємствах, розробляють типові документи з цих питань.
Власник повинен безкоштовно створити необхідні умови для роботи працівників органів державного нагляду за ОП.
Посадові особи органів державного нагляду за ОП несуть відповідальність за виконання покладених на них обов'язків згідно з законодавством. Їхні приписи обов'язкові для виконання.
Якщо
керівник структурного підрозділу підприємства
відмовляється від підпису в
одержанні припису, спеціаліст навпроти
напису "Припис одержав" робить запис
"Від підпису відмовився" та
вказує дату. Припис з відповідним
поданням направляється на ім’я керівника,
якому адміністративно
У
випадку, якщо керівник підприємства відмовляється
від підпису в одержанні
Органи державного нагляду за охороною праці встановлюють порядок опрацювання і затвердження власниками положень, інструкцій та інших актів про охорону праці, що діють на підприємствах, розробляють типові документи з цих питань.
Власник повинен безкоштовно створити необхідні умови для роботи представника органів державного нагляду за охороною праці.
Посадові особи органів державного нагляду за охороною праці несуть відповідальність за виконання покладених на них обов'язків згідно з законодавством.
Відповідно до ст. 49 Закону України "Про охорону праці", за порушення законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці, створення перешкод для діяльності посадових осіб органів державного нагляду за ОП і представників профспілок винні працівники притягаються до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної та кримінальної відповідальності згідно із законодавством.
Дисциплінарна відповідальність полягає у накладанні дисциплінарних стягнень, передбачених чинним законодавством. Відповідно до ст. 147 КЗпП, встановлено такі дисциплінарні стягнення щодо працівників: догана, звільнення з роботи. Право накладати дисциплінарні стягнення на працівників має орган, який користується правом прийняття на роботу цього працівника. Дисциплінарне стягнення може бути накладене за ініціативою органів, що здійснюють державний і громадський контроль за охороною праці.
Адміністративна
відповідальність накладається на посадових
осіб, винних у порушенні законодавства
про охорону праці у вигляді
грошового штрафу. Право накладати
адміністративні стягнення
Матеріальна відповідальність включає відповідальність як працівника, так і власника підприємства. Працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну підприємству (установі) через порушення покладених на них обов'язків, в тому числі і внаслідок порушення правил охорони праці.
Кримінальна відповідальність настає, якщо порушення вимог законодавства та інших нормативних актів про охорону праці створило небезпеку для життя або здоров'я громадян.
Виробничим
травматизмом називається зумовлене
зовнішніми причинами, пов'язаними
з виконанням виробничого завдання,
порушення цілісності тканин і органів
тіла людини, що супроводжується тим
або іншим розладом функцій ушкоджених
органів. До числа характерних прикладів
виробничого травматизму
Основними факторами, які можуть спричинити виробничий травматизм є: робочі інструменти, рухомі частини машин, частини машин, що відлітають при аваріях і поломках, вантажі, що падають, частини оброблюваних матеріалів, полум'я, розплавлений метал, пара, гарячі гази, отруйні гази, випромінювання тощо.
Професійними
хворобами вважаються такі, що виникають
і розвиваються переважно під
впливом несприятливих
Професійні хвороби, на відміну від виробничого травматизму, виникають не раптово, а поступово, внаслідок тривалого впливу на організм виробничих шкідливостей.
Прикладами професійних хвороб можуть бути ревматизм у машиністів, туговухість у котельників, захворювання серцево-судинної системи в осіб, які працюють в умовах сильних вібрацій, кесонна хвороба тощо.
В усіх галузях народного господарства є профілактика - запобіжні заходи проти виробничого травматизму і професійних захворювань. Тому завдання техніки безпеки на всіх підприємствах промисловості, сільського господарства органічно пов'язані з технологією виробництва.
Вирішальна
роль у боротьбі з виробничим травматизмом
належить керівникам та інженерно-технічним
працівникам, у розпорядженні яких
перебувають люди. Отже, керівні
працівники повинні добре знати
норми і правила техніки
Уся система профілактики виробничого травматизму грунтується на глибокому і всебічному аналізі причин нещасних випадків у тій або іншій галузі виробництва в усіх елементах і деталях його технології.
Усі причини нещасних випадків, незалежно від характеру виробництва, поділяють на дві основні групи:
До першої групи належать причини, пов'язані з недосконалістю матеріальних засобів виробництва: верстатів, підйомно-транспортного устаткування і т. д. Ця група причин дуже різноманітна, і тому об'єкти вивчення можуть бути конкретизовані лише в рамках певного виробництва або цеху.
До другої групи належать причини, пов'язані з недосконалістю організації праці та виробництва.
Це такі причини:
Найчастіше травматизм на виробництві спричинюється незадовільними організаційно-технічними заходами.
Організаційними причинами є: