Шпаргалка по "Земельному праву"

 

52. ЗЕМЛИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

К землям особо  охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим (ч. 1 ст. 94 ЗК РФ).

Исходя из ч. 3, 4 ст. 94 ЗК РФ возможно деление земель особо охраняемых территорий на следующие виды:

1) территории федерального  значения находятся в ведении  федеральных органов государственной  власти и являются федеральной  собственностью (порядок отнесения  земель к территориям федерального  значения, порядок использования  и их охрана устанавливаются  Правительством РФ на основании  федеральных законов);

2) территории регионального  значения находятся в ведении  органов государственной власти  субъектов РФ и являются собственностью  субъектов РФ (порядок отнесения  земель к территориям регионального  значения, порядок использования  и их охрана устанавливаются  органами государственной власти  субъектов РФ в соответствии  с федеральными законами, законами  субъектов РФ);

3) территории местного  значения являются собственностью  муниципальных образований и  находятся в ведении органов  местного самоуправления (порядок  отнесения земель к территориям  местного значения, порядок использования  и их охрана устанавливаются  органами местного самоуправления  в соответствии с федеральными  законами, законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами  органов местного самоуправления).

Правовой режим особо  охраняемых территорий имеет следующие  характерные особенности: а) земли особо охраняемых территорий, как правило, изъяты из оборота или ограничены в обороте и используются исключительно для соответствующих целей. Использование этих земель для иных целей ограничивается или запрещается в случаях, установленных ЗК РФ и федеральными законами; б) нарушение режима охраны таких территорий влечет повышенные меры ответственности.

 

 

53 К землям природоохранного назначения относятся земли (ст. 97 ЗК РФ):

• водоохранных зон рек и водоемов;

• запретных и нерестоохранных полос;

• занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий);

• иные земли, выполняющие  природоохранные функции.

В соответствии со ст. 65 Водного  кодекса РФ водоохранные зоны устанавливаются для предотвращения загрязнения, засорения, заиления морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, их вод, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. Водоохранной зоной является территория, примыкающая к береговой линии указанных водных объектов, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.

К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха,туризма,физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические  базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные  лагеря, дома рыболова и охотника, детские  туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические  тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты (ст. 98 ЗК РФ).

К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных  зеленых зон, т.е. земли, находящиеся  за пределами черты городских  поселений, составляющие с городом  единую социальную, природную и хозяйственную  территорию и не входящие в состав иных поселений. Земли пригородных  зеленых зон примыкают к границе (черте) города и выполняют не только рекреационные, но и санитарные, санитарно-гигиенические  функции.

К землям историко-культурного  назначения относятся земли (ст. 99 ЗК РФ):

• объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе  объектов археологического наследия;

• достопримечательных мест, в том числе мест бытования  исторических промыслов, производств  и ремесел;

• военных и гражданских  захоронений.

Земли историко-культурного  назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением. Изменение  целевого назначения земель историко-культурного  назначения и не соответствующая  их целевому назначению деятельность не допускаются.

Особенности правового режима земель историко-культурного назначения определены и в ФЗ от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации». Памятниками истории и культуры являются отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры;

51. ЗЕМЛИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

К землям особо  охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим (ч. 1 ст. 94 ЗК РФ).

Исходя из ч. 3, 4 ст. 94 ЗК РФ возможно деление земель особо охраняемых территорий на следующие виды:

1) территории федерального  значения находятся в ведении  федеральных органов государственной  власти и являются федеральной  собственностью (порядок отнесения  земель к территориям федерального  значения, порядок использования  и их охрана устанавливаются  Правительством РФ на основании  федеральных законов);

2) территории регионального  значения находятся в ведении  органов государственной власти  субъектов РФ и являются собственностью  субъектов РФ (порядок отнесения  земель к территориям регионального  значения, порядок использования  и их охрана устанавливаются  органами государственной власти  субъектов РФ в соответствии  с федеральными законами, законами  субъектов РФ);

3) территории местного  значения являются собственностью  муниципальных образований и  находятся в ведении органов  местного самоуправления (порядок  отнесения земель к территориям  местного значения, порядок использования  и их охрана устанавливаются  органами местного самоуправления  в соответствии с федеральными  законами, законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами  органов местного самоуправления).

Правовой режим особо  охраняемых территорий имеет следующие  характерные особенности: а) земли особо охраняемых территорий, как правило, изъяты из оборота или ограничены в обороте и используются исключительно для соответствующих целей. Использование этих земель для иных целей ограничивается или запрещается в случаях, установленных ЗК РФ и федеральными законами; б) нарушение режима охраны таких территорий влечет повышенные меры ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

50 Землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. К землям промышленности относятся земли, расположенные за границами населенных пунктов и используемые (предназначенные), например, для фабрик, заводов, шахт, рудников, карьеров, приисков и других организаций.

Размеры земельных участков для обеспечения деятельности организаций  и (или) эксплуатации объектов промышленности должны определяться в соответствии с утвержденными в установленном  порядке нормами или проектно-технической  документацией. Поскольку нормы  отвода земель не принимаются, то на практике земельные участки для промышленных объектов выделяются на основании проектно-сметной  документации.

Строительство и реконструкция  зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам, с соблюдением требований технических регламентов в области  охраны окружающей среды.

Правовой режим земель горно-добывающей и нефтедобывающей промышленности устанавливается как нормами ЗК РФ, так и положениями специальных нормативных актов, в частности Закона РФ от 21 февраля 1992 г. «О недрах».

В пользование предоставляются  не недра в целом, а лишь их часть  – горный отвод (геометризованный блок недр) на основании лицензии.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Специальные экологические  требования к энергетическим объектам и к деятельности по использованию  радиоактивных материалов установлены  нормами ст. 40, 47, 48 ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с названными статьями при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе  в эксплуатацию и эксплуатации гидроэлектростанций должны быть полностью учтены реальные потребности в электроэнергии данного региона, а также особенности рельефа местности.

48. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Границы территориальных  зон устанавливаются по красным линиям, естественным границам природных объектов, границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований, линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений, иным границам.

В состав земель поселений  могут входить следующие территориальные зоны.

1. Жилые зоны предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами социального, культурно-бытового и иного назначения.

2. Общественно-деловые зоны предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для общественного использования объектами.

3. В состав производственной зоны входят земельные участки, предназначенные для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными используемыми для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.

4. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур включают земельные участки, предназначенные для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры и др.

5. Рекреационные зоны заняты городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами. К этим зонам также относятся иные территории, предназначенные и используемые для отдыха граждан и туризма, занятий физической культурой и спортом.

6. Зоны сельскохозяйственного использования заняты пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения и используются в целях ведения сельского хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами поселений и правилами землепользования и застройки.

7. Зоны специального назначения выделяются для кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которых несовместимо с функционированием других видов территориальных зон городских и сельских поселений.

8. Зоны военных объектов предназначены для размещения войсковых частей, под военные лагеря, стрельбища, полигоны, аэродромы и других целей, связанных с нуждами обороны. На территории зон военных объектов могут располагаться и организации оборонного комплекса.

 

32. ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

Согласно ст. 68 Земельного кодекса РФ и ст. 1 ФЗ от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» землеустройство включает мероприятия, направленные на изучение состояния земель, планирование и организацию рационального использования земель и их охраны, образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства и установление их границ на местности, организацию рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также на организацию территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.