Проект организации использования пашни с учетом ландшафтно-экологических особенностей СПК «Невский» Нижнеомского района Омской области

      На территории хозяйства можно  наблюдать  значительные различия  в  использовании земли как средство производства и природных свойствах участков. По характеру производственного использование сельскохозяйственного предприятия делят на земельные угодья, которые, в свою очередь классифицирует а сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. К сельскохозяйственным относят земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукций: пашню, многолетние насаждения, залежь, сенокосы и пастбища.

    Пашня – самое ценное продуктивное угодье. К ней относят земли с наиболее плодородными почвами, систематически обрабатываемы под посевы сельскохозяйственных культур, а также чистые пары.

    Многолетние насаждения – сельскохозяйственное  угодье, занятое культурными древесными, кустарниковыми или травянистыми  многолетними растениями, предназначенными для выращивания плодово-ягодной продукций  или винограда, а также специальных, технических  культур. К ним, помимо плодовых садов, ягодников и виноградников, относятся плантация хмеля, тута, эфиромасличных культур, чая, цветов и др. К сельскохозяйственным угодьям не относят лесные и кустарниковые насаждение.

    Земельные участки, которые ранее  использовались под пашню и  более одного года не заняты  посевом сельскохозяйственных культур  или чистым паром, называют  залежью. Наличие залежей рассматривают как признак экстенсивного ведения хозяйства.

     В сенокосы включают земельные участки, расположенные на луговых почвах с повышены увлажнением или подвергаемые искусственному регулярному лиманному орошению, на которых естественная растительность систематический скашивается для заготовки сена , сенажа и других видов кормов.

     К  пастбищам относят земли, систематически используемые для выпаса животных. В естественном виде они, как правило, расположены на склонах значительной крутизны либо на слабо-увлажненных степных, полупустынных равнинах с почвами низкого плодородия, солонцеватыми или щебеночными.                                                                                                                                                                                  Приведенная классификация угодий не всегда обеспечивает их разграничение. Так, посевы многолетних трав размещают в севооборотах на пашне, а так же на окультуренных сенокосных и пастбищных землях. В то же время зерновые культуры высевают в качестве предварительных при залужении и перезалужении пастбищных сенокосных угодий, которые в пашню не включают. В некоторых районах страны, где удельный вес распаханных земель очень высок, под культурные пастбища (в том числе и орошаемые) нередко выделяют и пашню.

 

     На основе анализа материалов  обследований и изысканий   и тщательного изучения                                                                                                                           

      Специальный фонд- это фонд, сформированный из земель, используемых не по целевому назначению, неэффективно используемые, а так же земель,    выбывших из оборота или переведенных  менее ценные угодья;

-земли  фонда перераспределения;

-земли  фонда переселения, предназначенные для обеспечения земельными участками беженцев, вынужденных переселенцев, военнослужащих и их семей.

     Данные фонды, как правило,  находится в ведении администрации  сельских районов, предназначены  для наделения землей предприятий,  организаций, учреждений и граждан. Специальные фонды можно пополнять при инвентаризации земель района.

    К землям, используемым не по целевому назначению,  относят земельные участки, на которых собственники земли, землевладельцы, землепользователи, арендаторы самовольно изменили вид хозяйственной деятельности и используют их не в тех целях, для которых они предоставлены.

   К  неэффективно используемым землям относят:

- сельскохозяйственные  угодья во всех категориях  земель, на которых фактическая  урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность естественных кормовых угодий за последние 5 лет ниже нормальной, установленной по кадастровой оценки на 20%, а также высокопродуктивные сельскохозяйственные угодья, используемые в качестве менее ценных;

- земли,  на которых в результате направленной хозяйственной деятельности, несоблюдения установленного проектами  землеустройства режима и условий  использования земель снижается плодородие почв и ухудшаются другие свойства земли, уничтожается плодородный слой, почвы загрязняются отходами производства, химическими веществами, ухудшается экологическая обстановка;

- мелиоративный  земельный фонд, предусмотренный  к сельскохозяйственному освоению  схемами и проектами землеустройства,  материалами инвентаризации земель;

- пригодные для сельскохозяйственного использования земли, промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения;

- земли  лесного фонда или непокрытые  лесом и кустарниками, занятые  малоценными лесными породами  и пригодные по почвенным и другим условьям для освоения в сельскохозяйственные угодья.

      К выбывшим из оборота или переведенным в менее ценные угодья относят:

- сельскохозяйственные  угодья, не используемые в сельскохозяйственном  производстве вследствие их зарастания  лесом и кустарником, заболачивания, подтопления, вторичного засоления, развития процессов эрозии почв, опустынивания и других причин, если полное или частичное восстановление их в прежнее состояние технически и экономически невозможно;

- земли,  предоставленные для несельскохозяйственного производства и не использованные  в течении одного года, за исключением периодов стихийных бедствий;

- - земли,  предоставленные для несельскохозяйственного  производства, если в течение  двух лет не осуществлено их  целевое назначение.

    Фонд перераспределение земель формировали следующим образом.

    Первоначально определяли земельную  площадь, передаваемую в собственность  прежним землепользователям бесплатно.

    Среднюю расчетную площадь земельного  пая устанавливали исходя из  площади сельскохозяйственных угодий хозяйства и численности лиц, имеющих право на его получение.

    На  основании установленной площади  земельного пая и числа граждан,  имеющих право на его получение,  определяли общие площади сельскохозяйственных  угодий, передаваемых в собственность бесплатно.

     Земли фонда переселения формируют  за счет земельных участков  других фондов:

- нового  освоение земель;

- земель  сельскохозяйственных и других  предприятий, организаций и   учреждений, включаемых в фонд;

- земель, находящие в черте населенных пунктов, земель запаса.

     При выделении фондов специального  назначения соблюдают следующие  требования:

- с целью  обеспечения компактности земельные  массивы располагают в одном  месте или на небольшом расстоянии  друг от друга;

- земельные  участки выделяют целыми массивами,  совмещая их границы с живыми  урочищами или линейными элементами  организации территории;

- земельные  участки в специальные фонды   изымают при условии минимального  ущерба существующей организации  территории сельскохозяйственных предприятий, чтобы сохранить севообороты, мелиоративную сеть, организацию производства, труда и управления;

- земельные  фонды располагают вблизи дорог,  обеспечивая транспортную доступность  участков и их рациональное  использование;

- в целях последующего быстрого вовлечение земель в сельскохозяйственный оборот и использования имеющихся элементов производственной и социальной инфраструктуры специальные  фонды размещают вблизи вымирающих или бывших хуторов, ферм, полевых станов, с тем чтобы на базе имеющейся, пусть и незначительной, инфраструктуры добиться с меньшими затратами улучшения использования земель. 

 

   Крестьянское (фермерское) хозяйство- это самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, представленный отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющий производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукций на основе использования имущества и находящихся в его пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

    Земельный участок предоставляют  гражданину, изъявившему желание  вести крестьянское хозяйство,  на основании личного заявления,  материалов проекта по отводу  земель, решения главы местной  администраций, в ведении которой  находится земельный участок, а для членов сельскохозяйственных предприятий, кроме того, протокол собрания или решения хозяйства и представления сельской администрации.

     Основанием для отвода земельного  участка в натуре служат постановление  районной администрации,  проект межхозяйственного землеустройства по отводу земель, на основании которых крестьянскому хозяйству выдают свидетельство на право собственности на землю.

      Право аренды земли оформляют  договором заключенным сторонами. 

      После выдачи свидетельства на право собственности или подписания договора на право пользования крестьянское хозяйство регистрируют и оно приобретет статус юридического лица, которое может открыть в банке счета, иметь печать, вступать в деловые отношения с партнерами.

       Проект межхозяйственного землеустройства,  связанный с образованием землевладения  крестьянского хозяйства, включает  подготовительные работы, составление  проекта, оформление, согласование  и  утверждения проектной документации, изготовление и выдачу документов на право собственности, владение или пользование землей.

       Проект образование землевладения  крестьянского хозяйства состоит  из следующих составных частей:

- определение  площадей

- размещение  участка и его формирование  с включением необходимых видов и площадей земельных угодий в состав выделяемых земель;

- размещение  усадьбы крестьянского  хозяйства  и границ участка;

- определение  режима и условий в использование  земли;

- составление   схемы внутрихозяйственного землеустройства  хозяйства;

   - разработка нормативов по размеру земельного налога, арендной плате за землю, цене земли.  

         Сельская администрация – это органы местного самоуправления и государственной власти, ведущий учет соответствующей территории  и представляющие мнение населения.

   До  проведения работ по составлению  схем землеустройства районов, разработке проектов землеустройства по конкретным хозяйствам и их группам устанавливают  административно - территориальных  других образований.

   В связи с тем что данные работы имеют технический и правовой (юридический) характер, а также  связанные с  установлением на местности границ и разграничением прав земельной собственности (федеральной, муниципальной, частной), их относят к действиям по межеванию как составной части межхозяйственного землеустройства.

   Основные  действия  осуществляемые органами  управления земельными ресурсами, - установление границ;

   административно – территориальных образований;

   территорий  с особым правовым режимом земель в местах проживания и хозяйственной  деятельности малочисленных народов и этнических групп;

   земель, находящихся в ведении сельской администрации.

   Установление  на местности границ административно-территориальных  образований. Проводят его в случаях их изменения или уточнения по инициативе соответствующей администрации.