Юридические последствия приобретательной давности

1. Введение

(ст. 234, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011))

1. Лицо - гражданин или  юридическое лицо, - не являющееся  собственником имущества, но добросовестно,  открыто и непрерывно владеющее  как своим собственным недвижимым  имуществом в течение пятнадцати  лет либо иным имуществом в  течение пяти лет, приобретает  право собственности на это  имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной  регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

2. До приобретения на  имущество права собственности  в силу приобретательной давности  лицо, владеющее имуществом как  своим собственным, имеет право  на защиту своего владения  против третьих лиц, не являющихся  собственниками имущества, а также  не имеющих прав на владение  им в силу иного предусмотренного  законом или договором основания.

3. Лицо, ссылающееся на  давность владения, может присоединить  ко времени своего владения  все время, в течение которого  этим имуществом владел тот,  чьим правопреемником это лицо  является.

4. Течение срока приобретательной  давности в отношении вещей,  находящихся у лица, из владения  которого они могли быть истребованы  в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

2. Юридические последствия приобретательной давности.

 Основные правила о  приобретательной давности установлены  в ст. 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) Приобретательная давность - это юридическое основание приобретения права собственности в силу давности владения недвижимым или движимым имуществом. 

В соответствии с п.1 ст. 234 Кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо,- не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В гражданском праве России владение традиционно рассматривается  как фактическое обладание вещью, создающее для владельца возможность  непосредственного воздействия  на нее, господство лица над вещью. Владение может быть существенной составляющей права собственности или иного  права (имущественного найма, залога, безвозмездного пользования и др.), но может и не совпадать с этим правом и представлять собой самостоятельный институт.

Использованная в ст. 234 Кодекса применительно к владению имуществом формулировка «как своим собственным» указывает на то, что здесь имеется в виду владение как таковое, не основанное на вещном или ином праве. Именно такому фактическому владению, независимо от его юридического основания, предоставляется правовая защита по правилам рассмотрения статьи. Иными словами, приобретение права собственности на вещь в соответствии со ст. 234 Кодекса возможно при условии фактического, а не юридического (титульного) владения вещью.

По этой причине правила  о приобретательной давности  не подлежат применению, например, в случаях, когда владение имуществом в течение  длительного времени осуществлялось на основании договора (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) или имущество было закреплено за его владельцем на праве хозяйственного ведения или оперативного управления: в указанных отсутствует необходимое условие для применения ст. 234 Кодекса – владение имуществом « как своим собственным».

Таким образом, период владения имуществом на основании гражданско-правового договора не может быть включен в срок приобретательной давности. При этом не имеет значения оспоримость договора  по тем или иным основаниям. Если имущество имело надлежащего собственника и лицо, владевшее этим имуществом по договору осознавало  факт  своего титульного владения, основанного на нормах обязательного права, то данное обстоятельство исключает возможность применения норм о приобретательной давности.

Это же относится к владению имуществом на основании трудового  договора  или служебного контракта, когда работодатель предоставляет  принадлежащее ему имущество (средства производства) во временное владение и (или) пользование работнику в  целях осуществления работником возложенной на него трудовой функции. Например, не может возникнуть право  собственности работника на автомобиль в силу его давности владения им, если этот автомобиль был предоставлен работнику для выполнения трудовых функций водителя. В этом случае не владеет автомобилем «как  своим собственным», так как осознает, что ему на определенных условиях предоставлен автомобиль который находится в собственности другого лица.

Право собственности в  силу приобретательной давности может  быть приобретено как на бесхозяйственное имущество, так и на имущество, принадлежащее  на праве собственности другому  лицу. При этом приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, расположенное  на непрерывно занимаемом земельном  участке. И наоборот, если самовольная постройка возведена на земельном участке, который принадлежит лицу на юридических основаниях, указанных в ст. 222 Кодекса, то такое лицо может  приобрести право на самовольную постройку в силу приобретательной давности.

В силу приобретательной давности право собственности на имущество  может возникнуть только у тех  участников гражданско-правовых  отношений, которые являются лицами – гражданами (физическими лицами) или юридическими лицами (см. подраздел 2 раздела 1 Кодекса) поэтому по правилам ст.234 Кодекса не могут приобретать право собственности на имущество Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Таким образом, на основании приобретательной давности возникает только право частной собственности на вещь. Следует так же иметь в виду ,что по давности владения не приобретает право на собственность организации, которые не являются юридическими лицами.

В п.1 ст. 234 Кодекса названы три признака фактического владения вещью, только при наличии всей совокупности которых возможно возникновение права собственности по правилам указанной статьи. Это добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Добросовестность является презумпцией гражданского права: в  случая, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость  от того, что осуществлялись ли эти  права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются (см. п. 3 ст. 10 Кодекса).

Добросовестный, т.е. честно выполняющий свои обязательства, обязанности владелец, владея вещью как своей собственной, использует ее по назначению, поддерживает вещь в исправном состоянии. При необходимости осуществляя ее ремонт своими силами и (или) за свой счет, принимает все возможные меры к тому, чтобы владение вещью не причиняло вреда правам и охраняемым законом интересам других лиц. Добросовестный владелец, как  правило. Не знает, что он не является собственником вещи. Однако и  субъективное осознание лицом незаконности своего владения не исключает признания владения добросовестным для целей ст. 234 Кодекса. Кроме того, добросовестность конкретного владельца определяется с учетом того, является ли такой владелец физическим или юридическим лицом.

Открытость владения предполагает, что в социальном окружении 9среди  соседей, членов семьи, коллег и т.п.) такое владение воспринимается как  обычное в соответствующей обстановке (среде) осуществление права собственности  в отношении вещи. Окружающие постоянно имеют возможность беспрепятственно наблюдать владение вещью. Но при этом владелец не обязан специально информировать их о своем владении. Наблюдая владение, окружающие сами имеют возможность установить, кто именно осуществляет владение данной вещью.

Если владеющее вещью  лицо умышленно принимает меры к  сокрытию факта своего владения от окружающих, то владение не может быть признано открытым. Например, не могут  быть применены правила о приобретательной давности к культурным ценностям, которые находятся в закрытых фондах музеев.

Непрерывность владения означает, что владение ,которое однажды  возникло, не прекращалось и не возобновлялось в течении сроков, указанных в первом абзаце п.1 ст. 234 Кодекса.

Владение имуществом должно быть длительным, т. е осуществляться не менее 15 лет в отношении недвижимого имущества и не менее 5 лет в отношении иного (движимого) имущества. Течение указанных сроков начинается в момент возникновения владения за исключением случаев, предусмотренных п.4 ст. 234 Кодекса.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30.11.1994 г. №52-ФЗ « О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие ст. 234 Кодекса распространяется  и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.05.1995 г. И продолжается в момент введения в действия части 1 Кодекса.

Возникновение права собственности  и иных вещных прав на имущество  в силу приобретательной давности определяется по праву страны, где имущество  находилось в момент окончания срока  приобретательной давности (см. п. 3 ст. 1206 ГК РФ).

Если имущество не подлежит государственной регистрации, то моментом возникновения права собственности  в силу приобретательной давности является момент истечения сроков, установленных  в первом абзаце п. 1 ст. 234 Кодекса. В тех случаях, когда право собственности на недвижимое  и движимое имущество подлежит государственной регистрации, указанное право возникает с момента такой регистрации. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется по правилам, установленным ФЗ от 21.07.1997 г. № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»* (4) ФЗ от 14.03.2009 г. №31- ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними»*(5), другими федеральными законами.

К недвижимому имуществу  ст. 130 Кодекса относят, в частности, земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых не соразмерно ущербам их значению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. При этом следует учитывать, что недвижимые и движимые вещи, право собственности, на которые может быть приобретено в силу  приобретательной давности, должны быть оборотоспособными (см. ст.129 Кодекса).

В соответствии с п. 3 ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ « О государственной  регистрации прав на недвижимое имущество  и сделок с ним» право собственности  на недвижимое имущество, приобретаемое  в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации  после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом  порядке.

Суд общей юрисдикцией  устанавливает факты, от которых  зависит возникновение, изменения, прекращение личных или имущественных  прав граждан, организаций. Например, суд  рассматривает дела об установлении факта владения и пользования  недвижимым имуществом (см. ч. 1 и 2 ст. 264 ГПК РФ). Заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в суд по месту нахождения такого имущества (см. ст. 266 ГПК РФ).

Арбитражный суд устанавливает  факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или  прекращения прав юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности. В частности, арбитражный суд  рассматривает дела об установлении факта владения и пользования  юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным (см. ч. 1, 2 ст. 218 АПК РФ).

Таким образом, для осуществления  государственной регистрации права  собственности на недвижимое имущество, возникшего в силу приобретательной давности, в порядке, установленном  ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной  регистрации прав на недвижимое имущество  и сделок с ним», необходимо судебное решение об установлении юридических  фактов добросовестного и открытого, непрерывного владения имуществом как  своим собственным в течение не менее 15 лет.

Следует иметь ввиду, что  безхозяйная недвижимая вещь может быть приобретена в собственность в силу приобретательной давности, если данная вещь не признана по решению суда поступившей в муниципальную собственность либо в собственность города федерального значения Москвы или  Санкт- Петербурга (см.п.3,4 ст. 225Кодекса).

Регистрация прав на недвижимые вещи не требуется кроме случаев, указанных в законе. Например, согласно ст.12 ФЗ от 13.12.1996 г. №150- ФЗ  « Об оружии»* (6) Приобретенное оружие подлежит регистрации в соответствующих органах внутренних дел в двух недельный срок со дня его приобретения в соответствии со ст.15 ФЗ от 10.12.1995 г. №196- ФЗ « О безопасности дорожного движения» * (7) допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории России, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или в ввозимых на территорию России на срок не более 6 месяцев осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдаче соответствующих документов. Право собственности на безхозяйные движимые вещи (см. ст.225 Кодекса) может быть приобретено в силу приобретательной давности, если это не исключается правами Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (ст.226), о находке (ст.227, ст.228), о безнадзорных животных (ст.230, ст.231) и кладе (ст.233) в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля.1998 г. №8 « О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»* (8) указаны на то, что при применении абзаца 2 п.1 ст.234 Кодекса необходимо исходить из того, что отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности в силу приобретательной давности.