Институт ответственности в современном международном праве

      САНКТ – ПЕТЕРБУРГСКАЯ  ЮРИДИЧЕСКАЯ  АКАДЕМИЯ 

      Кафедра государственно-правовых дисциплин 
 
 
 
 
 
 
 

      Контрольная   работа

      Дисциплина:  Международное право

      Вариант 15 

      тема:

      Институт  ответственности  в современном  международном праве 
 
 
 
 
 
 

      Выполнил:

      студент факультета юриспруденции

      заочной формы обучения

      1545 учебной группы

      Аветисян  Севак Абовович 

      Зачетная  книжка № 35/1545/ЗФО 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Санкт-Петербург

2011 год

Содержание  

Введение 

Глава 1. Понятие  международно-правовой ответственности

Глава 2. Виды и  формы международно-правовой ответственности

Глава 3. Основания международно-правовой ответственности 

Заключение 

Список использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Принцип государственного суверенитета – один из основных принципов современного международного права. В соответствии с ним государства определяют свой путь развития, политическую и экономическую структуру, стратегию внешней политики и взаимоотношений с каждым конкретным государством и с международным сообществом в целом.  

     В то же время указанный принцип не является признаком отсутствия взаимодействия и взаимозависимости государств, поскольку ни одно государство не может существовать и развиваться в изоляции от всего мирового сообщества. Данный принцип позволяет государству осуществлять любые действия, не противоречащие установленным принципам и нормам международного права. В случае же нарушения или невыполнения государством своих обязательств, вытекающих из норм международного права, вполне закономерно встает вопрос о его ответственности перед отдельным государством или мировым сообществом в целом. 

     В настоящее время в международном  праве определен достаточно широкий  крут транснациональных преступлений, то есть деяний, в той или иной степени посягающих на международный  правопорядок. За совершением преступлений должны следовать ответственность, наказание. Однако в этих вопросах в международном праве еще много неопределенного и спорного. 

     Прежде  всего, необходимо отметить, что в  рамках ООН отсутствует какой-либо постоянный надгосударственный аппарат, имеющий полномочия принуждать государства или иных субъектов международного права преодолевать определенные неблагоприятные последствия, связанные с совершением деяний, признанных мировым сообществом как преступления. Вместе с тем это не означает, что государства-нарушители остаются безнаказанными. Более того, в последние годы имеются прецеденты, позволяющие говорить о качественном изменении международно-правовой ответственности.  
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Понятие международно-правовой ответственности 

     Международно-правовая ответственность – один из старейших институтов международного права, сложившихся на базе обычно-правовых норм. Но тот институт – классического международного права – отличен от института, оформившегося в современном мире.

     В прошлом ответственность главным образом сводилась к обязанности государства возместить ущерб, причиненный личности или имуществу иностранцев; не знал названный институт таких понятий современной международно-правовой ответственности, как "агрессия", "права человека", "ответственность за войну" и т.д.; наконец, классическое международное право в основном было обычным правом, теперь же институт ответственности наряду с обычаем включает и статьи в отдельных договорах, а кроме того, предпринимаются попытки кодифицировать общие нормы ответственности в международном праве.

     Нормы о международно-правовой ответственности  государств "разбросаны" по отдельным  отраслям международного права, таким, как право международной правосубъектности, право международных организаций, право международной безопасности и др.

     Комиссия  международного права по поручению  Генеральной Ассамблеи ООН занимается кодификацией норм этого института  с 1956 года, но до сих пор не завершила  свою работу.

     Международно-правовая ответственность  представляет собой юридические последствия, которые могут наступить для субъекта  международного права в результате его действий или бездействий, если при этом нарушены применимые к данному правоотношению международно-правовые нормы.

     Одновременно  это и одно из юридических средств обеспечения соблюдения этих норм и возмещения нанесенного ущерба. Являясь важнейшим и наиболее эффективным правовым средством обеспечения норм международного права, международно-правовая ответственность получает выражение в обязанности ее субъекта полностью или частично устранить допущенное нарушение: ликвидировать причиненный вред, понести иные неблагоприятные последствия. Практически все правовые системы мира признают международно-правовую ответственность государств, нарушающих нормы международного права и свои обязательства по международным договорам.

     Ответственность в международном  праве представляет собой оценку международного правонарушения и субъекта, его совершившего, со стороны мирового сообщества и характеризуется применением определенных мер к правонарушителю. Содержание правоотношения международно-правовой ответственности заключается в осуждении правонарушителя и в обязанности правонарушителя понести неблагоприятные последствия правонарушения.

     Как заявила в 1928 году Постоянная палата международного правосудия (предшественница Международного Суда ООН), принципом международного права и, более того, общей правовой концепцией является признание того, что любое нарушение взятого на себя обязательства влечет за собой обязанность возместить ущерб. Иначе говоря, это является непременным следствием несоблюдения договоров, в связи с чем нет необходимости оговаривать это в самом договоре.

     Из  данного положения вытекает следующее:

     1) обязанность нести ответственность  за международные правонарушения есть общепризнанная норма обычного международного права;

     2) в международном праве нет  деления ответственности на договорную  и деликтную. 

     Независимо  от того, закреплено это в договоре или нет, любое его нарушение  влечет за собой право требовать  возмещения, с одной стороны, и обязанность отвечать за свои действия - с другой.

     Юрист-международник  П.М. Курис полагает, что институт международно-правовой ответственности  обусловлен тем, что он является необходимым  юридическим средством обеспечения  международного права, более того – важнейшим элементом его сущности, одним из его устоев, поскольку право вообще немыслимо без ответственности за нарушение его норм. По этому поводу можно привести еще мнение А. Фердросса, который считает, что отрицание принципа ответственности "привело бы к гибели международного права, так как с отказом от ответственности государств за совершенный неправомерный акт отпали бы также обязательства государств соблюдать нормы международного права".

     Таким образом, ответственность в международном праве можно определить как международно-правовой институт, включающий совокупность правовых норм, которые регулируют международные отношения в случае совершения государством или иным субъектом международного права деяний, относящихся к разряду транснациональных и признанных таковыми в международных соглашениях.

     Международно-правовая ответственность означает обязанность  государства не только ликвидировать  вред, причиненный нарушением, но и  право потерпевшей стороны на удовлетворение своих нарушенных интересов (восстановление границы, требование публичного извинения и т.д.).  Например, с точки зрения международного права, в балканском конфликте страны НАТО, а также другие страны мира подверглись агрессии со стороны Югославии, за что последняя и понесла наказание.

     Юридические последствия нарушения договорных или обычных норм международного права могут затрагивать государство-правонарушителя, потерпевшее государство или  группу государств или все международное  сообщество в целом, а также международные правительственные неправительственные организации. Эти последствия, а также формы и объем ответственности могут быть различными в зависимости от тяжести правонарушения, размера нанесенного ущерба, от характера и степени опасности правонарушения и, в частности, могут включать:

     а) ответственность за агрессию, геноцид, апартеид, расовую дискриминацию, за нарушение  законов и обычаев войны, за отказ от предоставления независимости колониальным странам и народам;

     б) обязанность государства-правонарушителя (группы государств-правонарушителей) возместить причиненный ущерб другим субъектам международного права, а в отдельных случаях и их юридическим и физическим лицам;

     в) применение в соответствии с международным правом к государству-правонарушителю принудительных мер  в ответ на правонарушение, вплоть до установления экономической блокады и использования вооруженных сил по ст. 41 или 42 Устава ООН (например, против Ирака и Югославии в 90-х годах и КНДР в 1950-1958 гг.).

     Таким образом, можно сделать вывод, что институт ответственности является общим, "сквозным" институтом международного права, его нормы признаны обеспечить охрану правопорядка во всех межгосударственных отношений.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Виды и формы международно-правовой ответственности 

     Международно-правовая ответственность реализуется в конкретных видах и формах. Видами ответственности являются материальная и нематериальная (политическая) ответственность. Каждый вид ответственности может выражаться в различных формах. Нематериальная ответственность выражается в форме сатисфакций: заверение пострадавшей стороны в недопущении повторения правонарушения, принесение извинений, выражение сожаления, наказание конкретных виновников правонарушения, иные формы морального удовлетворения потерпевшей стороны.

Следует упомянуть  и такую форму политической ответственности, как ответные насильственные действия осуществляемые пострадавшим субъектом, которые именуются репрессалиями. Репрессалии должны быть соразмерными тем действиям, которыми они вызваны. От репрессалий следует отличать реторсии - ответные акции в связи с недружественными действиями, не составляющими правонарушения.

     От  индивидуальных репрессалий следует  отличать коллективные санкции, которые, согласно Уставу ООН, могут предприниматься  только на основании решений СБ ООН в отношении государств, действия которых представляют собой угрозу миру или нарушение мира. Такие санкции могут выражаться в полном или частичном приостановлении экономических отношений, функционирования коммуникаций - транспорта и связи, в разрыве дипломатических отношений, а также в применении вооруженной силы.

     Принцип соразмерности репрессалий не распространяется на санкции, которые по существу могут  представлять собой форму наказания  субъекта, совершившего международное  преступление.

     Материальная  ответственность выражается в обязанности  возместить материальный ущерб, что  может реализовываться в форме  реституции или репарации.

В период, когда  война считалась законным средством  разрешения споров, была известна такая  форма ответственности как контрибуции.

     Возмещению  подлежит действительный материальный ущерб. Упущенная выгода обычно не возмещается.

     Исключительно на основании договоров возникает  такая форма ответственности, как  абсолютная, или объективная ответственность. Возникающей вне зависимости от вины причинителя ущерба, то есть за ущерб, причиненный в процессе правомерной деятельности.

     Существует  понятие договорного ограничения  абсолютной материальной ответственности  по сумме, подлежащей возмещению. Например, максимальная сумма возмещения предусмотрена по Конвенции о возмещении вреда, причиненного иностранным воздушным судном третьим лицам на поверхности.