«Перестройка» в СССР 1980-х гг.: попытки совершенствования общественного строя. Причины и последствия распада страны

     I съезд народных депутатов начал  свою работу 25 мая 1989 г. Он избрал М.С. Горбачева Председателем Президиума Верховного Совета, а его заместителем - А.Н. Лукьянова. В острых прениях на съезде сформировалось два направления сторонников перестройки - умеренное, во главе с М.С. Горбачевым, и радикальное, в виде возникшей Межрегиональной депутатской группы (МДГ), сопредседателями которой стали Ю.Н. Афанасьев, Г.Х. Попов, Б.Н. Ельцин, В.А. Пальм и А.Д. Сахаров. Члены Межрегиональной группы возглавили растущую в стране оппозицию власти и требовали полного уничтожения советской политической системы. Уже на этом съезде они требуют отменить 6 статью Конституции, закрепляющую руководящую роль КПСС, и признать политический плюрализм, внедрить рыночные механизмы в экономику и т.п. Рупором радикального направления становятся журнал «Огонек», газеты «Московские новости», «Московский комсомолец», «Аргументы и факты».

     Выступления народных депутатов все более  накаляли общественно-политическую атмосферу, ситуация выходила из-под контроля. Начинался третий этап перестройки. Семимильными шагами шла радикализация общественного сознания, что проявлялось прежде всего в возникновении забастовочного движения. Летом 1989 г. оно охватило практически все угольные районы страны. Шахтеры требовали предоставления экономической самостоятельности предприятий и ослабления диктата центральных органов власти. После того, как правительство Н.И. Рыжкова удовлетворило часть экономических требований шахтеров, забастовочное движение перекинулось на другие отрасли промышленности и в социальную сферу (учителя, врачи). Все чаще стали звучать политические требования, а с весны 1990 г. они становятся главными.

     Ухудшилась  ситуация и внутри самой партии. Когда-то единая КПСС стала раскалываться на различные фракции и группировки. В январе 1990 г. в ней возникает Демократическая платформа. Ее организаторы (В. Шостаковский и В. Лысенко) предполагали превратить КПСС в партию парламентского типа. Представители Демократической платформы выступали за пересмотр партийной программы, свободный обмен мнениями внутри партии, отмену принципа демократического централизма, отказ от администрирования в экономике и переход к рыночным отношениям в экономике страны.

     Большинство оппозиции настаивало на отмене 6 статьи Конституции, что получало массовую поддержку на митингах. Все чаще партия представлялась как виновница  всех бед России в ХХ веке. Принадлежность к партии становилась в глазах общественности позорным фактом биографии  человека. Начинается массовый выход  из нее в основном рядовых членов. В этой ситуации состоявшийся в феврале 1990 г. Пленум ЦК КПСС принял решение отказаться от монополии партии на власть и согласился на создание многопартийной системы. В марте 1990 г. III Съезд народных депутатов отменил 6 статью Конституции СССР. На этом же съезде был учрежден пост Президента СССР. Он наделялся широкими полномочиями. Хотя по Конституции Президент должен был избираться всенародным голосованием, все же первого Президента избрали на съезде. Им стал М.С. Горбачев.

     Отмена 6 статьи Конституции СССР фактически санкционировала создание других политических партий. К этому времени их было в стране немало. Видное место среди  них занимали демократической ориентации - Крестьянская, Аграрная, Народная, Демократическая  партии России. Они выступали за создание правового государства, проведение экономических и политических реформ. На выборах 1990 г. в Верховный и местные Советы РСФСР сторонники демократического движения под лозунгами «Демократической России», быстрого введения рыночных отношений добились серьезного успеха. В течение 1990 г. образовались также Социал-демократическая, Республиканская, Конституционно-демократическая и другие партии, называвшие себя социалистическими, но на деле пропагандирующие либерализм. Возникли также партии, открыто заявившие о либеральной направленности: Либеральная, Либерально-демократическая и Христианско-демократическая. Из этих партий создавались различные политические объединения, например, Российский народный фронт, народные фронты в различных регионах, многие из которых были официально зарегистрированы как общественные организации на республиканском уровне. В июне 1989 г. в Ленинграде был создан Объединенный фронт трудящихся (ОФТ), придерживающийся коммунистической ориентации. В конце 1990 г. на основе депутатской группы «Союз» сформировалось одноименное всесоюзное политическое объединение. Лидерами его стали полковники Н. Петрушенко и В. Алкснис. Они обвиняли Горбачева в развале страны, в превращении ее в перспективе в колониальный придаток Запада, в отказе от защиты русских в союзных республиках и т.п. Все эти организации в 1991 г. были, как правило, немногочисленные (в лучшем случае несколько тысяч человек), организационно аморфные и не имеющие четкой программы. Время существования многих партий было кратким. Кроме этого возникли различного рода экономические и культурные организации.

     Раскол  в рядах КПСС привел к появлению нескольких партий коммунистической ориентации. В июне 1990 г. состоялся первый съезд Российской Коммунистической партии (КПРФ). Возникли также Всесоюзная коммунистическая партия большевиков (ВКП(б)), Российская партия коммунистов (РПК), Российская коммунистическая рабочая партия (РКРП) и др. Различие между ними заключалось в способах построения коммунизма.

     Деятельность  оппозиционных сил проявлялась  в издании газет и журналов, проведении митингов, а с 1989 г. и в  участии в парламентской борьбе. В 1987 г. митинги оппозиционных движений собирали в лучшем случае несколько  десятков человек, в 1988 г. они стали  более многочисленные, а в 1990 г. в  Москве прошли грандиозные манифестации, в которых принимали участие  сотни тысяч человек. Первые независимые  газеты и журналы полулегально стали  появляться еще в 1987 г., в 1988-1989 гг. их стало больше и они стали, агрессивнее. В 1990 г. после принятия закона о печати количество независимых газет и  журналов резко возросло. Они выражали интересы, как правило, той или  иной оппозиционной партии или группировки.

     Характерной чертой общественно-политической жизни  страны в эти годы стало падение престижа комсомола и профсоюзов. Комсомол перестал быть собственно политической организацией и постепенно превратился в объединение коммерческих предприятий, которые с самого начала перестройки захватили серьезные позиции на зарождающемся рынке СССР. Этому способствовало активное использование капиталов, накопленных в предыдущие, застойные времена, а также неразборчивость в выборе средств получения прибыли. Эволюция многих комсомольских вожаков, сколотивших в короткие периоды крупные капиталы, отчетливо продемонстрировала двойную мораль как бывших политических лидеров, так и бизнесменов от номенклатуры. С 1991 г. ВЛКСМ практически исчез с политической арены страны.

     В 1988 - 1990 гг. впервые за многие десятилетия  советской власти наметился отток  рабочих и служащих из официальных  профсоюзов и были созданы альтернативные профессиональные организации. Появление в 1989 г. независимого рабочего движения заставило ряд профсоюзов поддержать требования бастующих и оказать им разностороннюю помощь. В 1989 г. во многих профсоюзах была проведена перевыборная кампания, что привело к обновлению руководства низовых организаций и их демократизации. Центральные же органы ВЦСПС по-прежнему были далеки от требований низов.

     Появление на политической арене партий либеральной  и демократической ориентации привело  к консолидации оппозиционных сил, к обострению борьбы за углубление политических и экономических реформ. Под влиянием массированной пропаганды в обществе зреет надежда, что  выходом из все углубляющегося кризиса может стать отказ от социализма и переход к рыночным отношениям. В этих условиях катастрофически падает авторитет М.С. Горбачева и растет популярность лидера оппозиции Б.Н. Ельцина. Ситуация усугубилась обострением межнациональных противоречий. В своей борьбе оппозиция делает ставку на развал СССР и суверенитет РСФСР.

     Росло напряжение и в союзных республиках. В ходе выборов 1990 г. в республиканские  и местные Советы к власти пришли оппозиционные КПСС силы, в том числе и националистические. Большинство республик провозгласили суверенитет, а отдельные заявили о стремлении приобрести независимость в ближайшем будущем. Наиболее интенсивно этот процесс шел в республиках Прибалтики (Литва, Латвия, Эстония) и Закавказья (Армения и Грузия), а также в Молдавии. В том же направлении, хотя и значительно медленнее, развивались события на Украине, в Белоруссии и РСФСР. Пришедшие к власти демократы не могли найти решения старых проблем и во всех бедах обвиняли союзное руководство.

     I Съезд народных депутатов РСФСР  (май - июнь 1990 г.) небольшим перевесом  голосов Председателем Верховного  Совета избрал Б.Н. Ельцина,  его первым заместителем - Р.И.  Хасбулатова, Председателем Совета  Министров был назначен И.С.  Силаев. 12 июня 1990 г. съезд принял Декларацию о государственном суверенитете России. Чрезвычайная сессия Верховного Совета РСФСР в марте - апреле 1991 г. приняла решение о введении поста президента РСФСР и проведении президентских выборов в июне 1991 г. До этого срока Б. Н. Ельцин получил дополнительные права и полномочия. После проведения выборов он становится всенародно избранным первым Президентом России.

     Отличительной чертой функционирования новой власти стала так называемая «война суверенитетов» как на республиканском уровне, так  и на местном. Каждый Совет стремился  стать высшим законодательным и  исполнительным органом, сконцентрировать в своих руках максимум полномочий, игнорируя во многих случаях соподчиненность. Функционирование государственных  выборных органов в 1990 - 1991 гг. со всей очевидностью показало, что советская  система в том виде, в каком  она существовала, не приспособлена  для успешного выполнения задач  исполнительной и законодательной  власти. 

     Распад  СССР: причины и  последствия.

     Процесс распада СССР, по сути, начался с  выхода республиканских компаний из состава КПСС. Этот процесс повлек за собой дробление ранее единой и централизованной союзной номенклатуры и сопровождался стремительным отходом от московских верхов республиканской политической элиты. Правящая национальная верхушка стремилась ликвидировать все формы подчинения центру, который не мог остановить сепаратистские тенденции. Поэтому руководство республик взяло курс на выход из СССР. Начался период «парада суверенитетов» и «войны законов».

     Весной  и летом 1991 г. РСФСР и другие союзные  республики приняли декларацию о  государственном суверенитете. На фоне  общей дезинтеграции вспыхнули  кровавые  межнациональные конфликты  в Нагорном Карабахе, Южной Осетии и других регионах Советского Союза.

     К августу 1991 г. переговоры Президента СССР и представителей 9 (из 15) союзных  республик закончились подготовкой  компромиссного договора о создании Содружества Суверенных государств (конфедерации с  институтом  весьма ограниченной президентской власти). По сути, это была последняя попытка  центра предотвратить распад СССР. Однако события развивались по-другому.

     В ночь на 19 августа власть попыталась взять  в свои руки государственный  комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), в лице вице-президента Г.И.Янаева, премьер-министра  В.С.Павлова, министра обороны Д.Т.Язова, министра внутренних дел Б.К.Пуго и др. ГКЧП объявил о введении чрезвычайного положения, расформировании структур власти, действовавших вопреки Конституции 1977 г., приостановлении деятельности оппозиционных партий, нерушимости ССР, контроле над средствами массовой информации. Однако Президент РСФСР Б.Н.Ельцину удалось организовать сопротивление, и 22 августа члены ГКЧП были арестованы. Ельцин приостановил деятельность КПСС на территории РСФСР, а в ноябре 1991 г. Коммунистическая партия была распущена.

       После этих событий распад  СССР был неизбежным. Первым из СССР вышла Латвия, Литва и Эстония. В начале декабря 1991 г. лидеры России (Б.Н.Ельцин), Украины (Л.М.Кравчук) и Беларуссии (С.С.Шушкевич) подписали так называемые беловежские соглашения, объявление о роспуске СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ), к которому 21 декабря  присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. Через четыре дня в связи с распадам СССР М.С. Горбачев подал в отставку с посла президента. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  используемой литературы.

1. Деревянко А.П. Шабельникова Н.А. «История России: учебное пособие –2-е издание»
2. «История России: учебник для вузов» А.А. Чернобаев, М.Н. Зуев и др.; Под редакцией М.Н. Зуева, А.А. Чернобаева –М.:Высш. шк.,2001г.
3. Венедиктов А., Антоненко С.Г., Иванова Д., Овчинников А.В. «Учебный справочник школьника» - 4-е издание, стереотип.- М.:Дрофа,2002.