Еще
одной проблемой является финансовая
слабость местного самоуправления, разрыв
между возлагаемыми на него обязанностями
и ресурсным обеспечением. Невозможность
по финансовым соображениям выполнять
обязательства перед населением подрывает
авторитет местной власти, дестабилизируя
обстановку на местах. Существует еще
одна немаловажная проблема – это дефицит
квалифицированных кадров в системе самоуправления,
особенно в сельской местности. Конечно
же, их подготовка требует длительного
времени. Местное самоуправление в России
нуждается в государственной поддержке,
нетвердо еще стоит на ногах. Его укрепление
имеет огромное политическое, экономическое
и социальное значение, является ключевым
условием устойчивого социально-экономического
развития России. Важнейшая роль в этом
отводится реализации положений Федерального
закона 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления
в Российской Федерации".1
На
наш взгляд, вышеуказанные изменения
способны открыть значительные перспективы
для эффективного развития института
местного самоуправления в городах
федерального значения и расширения
участия населения в решении
вопросов местного значения.
Библиография
Нормативные
правовые акты
- Конституция
Российской Федерации // Российская газета.
– 25.12.1993. - № 237.
- Федеральный
закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления
в Российской Федерации» //Собрание законодательства
РФ. – 2003 г. - № 95.
- Закон Санкт-Петербурга
от 23 июня 1997 г. N 111-35 (с измен. от 04.06.2007)
"О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге"
// Санкт-Петербургские ведомости. 2005. N
107.
- Постановление
Правительства Москвы от 21 сентября 2004
г. N 649-ПП "О городской целевой программе
государственной поддержки развития местного
самоуправления в городе Москве на 2005
- 2007 годы" (с изм. на 17 апреля 2007 г.) //
Вестник Мэра и Правительства Москвы.
2004. N 37.
- Закон Республики
Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном
самоуправлении в Республике Татарстан"
(в ред. от 14 ноября 2005 г.) // Республика Татарстан.
2004. 3 марта. N 155 - 156.
- Федеральный
закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных
гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" // СЗ РФ. 2002. N 24. Ст. 2253.
Литература
- Бабичев И.В.
Местное самоуправление в постсоветской
России: некоторые прогнозы и итоги
// Конституционные и законодательные
основы местного самоуправления в РФ.
Сборник научных трудов / Под ред. А.В. Иванченко.
М., 2004. С. 185 - 186.
- Глущенко
П.П., Пылин В.В. Муниципальное право: Учебное
пособие. СПб.: Изд-во В.А. Михайлова, 2000.
С. 44 - 48.
- Костюков
А.Н. Муниципальное право как отрасль права:
Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право,
2003. С. 88.
- Козлова Е.И.,
Конституционное право России: учебник
/ Е.И.Козлова, О.Е. Кутафин, 2-е изд., - М.:
Юристъ, 2002. – 540 с.
- Мильшин Ю.Н.,
Чанов С.Е., Муниципальное право России
учебник для вузов / М.: Издательство НОРМА,
2001. – 352 с.
- Кудинов О.А.
Б.Н. Чичерин - выдающийся российский конституционалист
// Юридическое образование и наука. 2002.
№ 2. С. 34 - 38.
- Смоленский
М.Б., Конституционное право РФ: учебник
/ М.Б. Смоленский. – Ростов н/Д: Феникс,
2001. - 344 с.
Статьи
- Великая Н.М.
Основные тенденции политического
участия в системе местного самоуправления:
Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 15.
- Проблемы
городов глазами их мэров, или Что мешает
самоуправлению города. Современная социально-экономическая
ситуация в муниципальных образованиях
и проблемы реформы местного самоуправления
// Сайт "Ассоциация Сибирских и Дальневосточных
городов": http://www.asdg.ru/.
- Смирнов С.В.
Политическое участие населения в системе
местного самоуправления современной
России: Дис. ... канд. полит. наук. Кострома,
2003. С. 168.