Таможенные проверки

1) решение  (предписание, акт о назначении  проверки) и (или) служебные удостоверения не предъявлены;

2) должностные  лица таможенных органов не  указаны в решении (предписании,  акте о назначении проверки);

3) должностные  лица не имеют специального  разрешения на доступ на объект, если такое разрешение необходимо  в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

При отказе проверяемого лица в доступе должностных  лиц таможенного органа, проводящих выездную таможенную проверку, на объект проверяемого лица составляется протокол в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза. Вместе с тем согласно ст. 163 проекта федерального закона о таможенном регулировании в Российской Федерации таможенные органами будет составляться не протокол, а акт, форма которого определяется федеральным органом, уполномоченным в области таможенного дела.

В случае необоснованного отказа проверяемого лица обеспечить доступ должностных  лиц таможенных органов на объект проверяемого лица должностные лица таможенных органов вправе входить  на этот объект с пресечением сопротивления и со вскрытием запертых помещений в присутствии двух понятых, за исключением случаев, если законодательством государств - членов таможенного союза установлен иной порядок доступа должностных лиц государственных органов на отдельные объекты. Обо всех случаях вхождения на объекты проверяемых лиц с пресечением сопротивления и со вскрытием запертых помещений таможенные органы уведомляют прокурора в течение двадцати четырех часов.

Подводя итог рассмотрения правового регулирования  таможенной проверки по ТК ТС, можно сделать вывод, что оно является неким симбиозом налоговых проверок и проверок государственного (муниципального) контроля (надзора), осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в ред. от 27.12.2009).

Так же как и налоговые проверки, таможенные проверки разделились на камеральные  и выездные. По аналогии с налоговым законодательством предусмотрено проведение встречной проверки (п. 6 ст. 132 ТК ТС), приостановление проведения выездной таможенной проверки (п. 12 ст. 132 ТК ТС). С проверками, предусмотренными Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" таможенные проверки сближают следующие положения: разделение выездных таможенных проверок на плановые и внеплановые (п. 2 ст. 132 ТК ТС); определение оснований для назначения внеплановой выездной проверки (п. 4 ст. 132 ТК ТС), установление ограничений периодичности проведения таможенных проверок (п. 7 ст. 132 ТК ТС), закрепление обязанности направления проверяемому лицу уведомления о проведении плановой выездной проверки (п. 9 ст. 132 ТК ТС), перечисление прав и обязанностей должностных лиц, а также проверяемых лиц при проведении проверки (ст. ст. 134, 135 ТК ТС) и др. Между тем таможенная проверка сохранила свои особенности, вызванные спецификой осуществления самого таможенного контроля.

В целом  анализ правового регулирования  таможенной проверки по ТК ТС показывает, что по сравнению с таможенной ревизией таможенная является более  совершенным вариантом, в связи  с чем имеются все предпосылки, чтобы стать эффективной и действенной формой таможенного контроля в рамках действия таможенного союза.