Основні принципи переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон

– облаштування на високому сучасному  рівні пунктів пропуску;

– гуманізація та спрощення режиму контролю за переміщенням громадян і вантажів через пункти пропуску;

– посилення боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.

              4. На підставі огляду роботи визначено що серед основних завдань реформування митної служби України є вдосконалення кадрового потенціалу митних органів, що можливо лише за умов: прозорості діяльності митної служби, наближення її до громадян та небайдуже ставлення до інтересів клієнтів; посилення внутрішнього контролю в системі митних органів та відповідальності за неналежне виконання службових обов`язків, за бездіяльність, зволікання у прийнятті та виконанні рішень, особливо на рівні керівників оперативних підрозділів; підвищення статусу та ролі керівників середньої ланки, збільшення їх повноважень щодо прийняття самостійних рішень та підвищення персональної відповідальності за роботу структурного підрозділу; виховання моральних якостей, лідерських та управлінських навичок керівників, завдяки яким вони мають впливати на підлеглих; запровадження дійового механізму заохочення залежно від результатів роботи кожного працівника та структурного підрозділу в цілому. Кадрові служби митних органів мають зосередитися, перш за все, на аналітичній та організаційній роботі з кадрового забезпечення, запровадженні моніторингу професійної діяльності кожного митника, здійсненні прогнозування розвитку персоналу, а також плануванні службової кар`єри працівників .

                   5.Запропоновано для підвищення дієвості контролю за доставкою товарів,  ввести в ЄАІС ДМСУ (ПІК „Контроль за переміщенням товарів при експорті” та „Контроль за переміщенням товарів при транзиті”) пошук ВМД типів ЕК, ТР за номером книжки МДП та за кодом ЄДРПОУ одержувача (відправника) вантажу. Зокрема надати можливість пошуку ВМД типів ЕК та ТР за номером книжки МДП, яка дозволить контролювати доставку експортних та транзитних вантажів виключно за допомогою ПІК ЄАІС ДМСУ

                     6. Для підвищення дієвого контролю за переміщенням товарів (вантажів), проведення якісного та всебічного аналізу доставлення вантажів у митниці призначення, запропоновано дати доручення підрозділу  щодо розробки технічного завдання на новий програмний продукт („блок інспектора відділу контролю за переміщенням товарів” на базі МD-інфо), який би дав змогу обробляти масив інформації за такими напрямками:

- Кількісний(по номеру  ДКД, книжці МДП) та якісний  контроль за переміщенням товарів  (по одержувачу вантажу, кількісним  показникам,

-№ транспортного засобу  та іншим критеріям, які впливають  на якість контролю);

-Можливість ведення  локальної бази даних перевізників, порушників митного законодавства,  декларантів, які допустили помилки  під час митного оформлення  і таке інше

7. Митниця – це  одне  з основних джерел поповнення держбюджету , тому слід згадати , що 2009 році митницею перераховано до Державного бюджету митних податків та зборів в загальній сумі 14 933 544,0 тис. грн., або планове завдання виконано на 109,2 %. Стосовно тенденцій, що склалися в процесі формування обсягів видів платежів, слід зазначити, що протягом 2009 року спостерігається стабільність щодо структури видів митних податків. Так, в загальному обсязі митних надходжень основну частку становлять суми ПДВ – 73 %, мито - 25%, акцизного збору - 0,5 %, митних зборів - 1,5.%.

8. Вирішення проблеми щодо підвищення функціональної результативності діяльності митної служби потребує застосування системного підходу, тобто вдосконалення організації всієї системи державного управління митною сферою діяльності та одночасною оптимізацією управлінських відносин у межах системи митних органів. Для підвищення ефективності державної діяльності у сфері митних відносин доцільно було б, щоб парламент установлював граничні ставки мита, а відповідно до цих ставок Кабінет Міністрів України здійснював оперативне митне регулювання. Надання на законодавчому рівні права Кабінету Міністрів України змінювати митні ставки дозволить Уряду оперативно реагувати на зміни, що відбуваються на світовому ринку та, у разі необхідності, упроваджувати заходи щодо захисту національних інтересів. Наразі проводиться реорганізація митної служби, що дасть можливість:підвищити рівень керованості митними органами, розширити їх повноваження;суттєво скоротити чисельність управлінського апарату та перерозподілити вивільнених працівників на найбільш важливі ділянки роботи; зменшити витрати бюджетних коштів; покращити якість виконання завдань. 
Всі митниці виведено з підпорядкування регіональних митниць та підпорядковано безпосередньо центральному апарату Держмитслужби.

9. З метою успішного функціонування митної служби в роботі запропоновано вирішувати  переважну більшість проблемних питань на місцях, доцільним також буде надання права регіональним митницям виконувати контрольні функції та функції митного оформлення в зоні діяльності підпорядкованих митниць. У перспективі, ураховуючи значний обсяг та вагоме значення регулятивних та контрольних функцій на рівні регіонів, саме ці завдання мають стати основним змістом роботи регіональних митниць,зокрема Київської регіональної митниці.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Митний Кодекс України вiд 11.07.2002 № 92-IV.
2. Безкоровайна І.В. Проблеми застосування митно-правових норм митними органами України //Митна справа. - 2005. - № 4. - С. 81 - 84.
3. Безкоровайна І.В. Тимчасове зберігання товарів під митним контролем //Актуальні проблеми держави і права. - Вип. 26. - Одеса, 2005.-С. 202-206.
4. Безкоровайна І.В. Митне регулювання консигнаційної торгівлі в Україні //Митна справа. - 2006. - № 4. – С. 88 - 93.
5. Бережнюк І. Г. Митне регулювання України: національні та міжнародні аcпекти: монографія / Державна митна служба України; Академія митної служби України. — Д., 2009. — 543с.
6. Бєляєвський Л.С., Дем’янчук С.Г. Аналітико-статистичні моделі процесу функціонування систем митого контролю // Тези доповідей 61 наукової конференції професорсько-викладацького складу і студентів Національного транспортного університету. – К.: НТУ, 2005. – С. 174-175.
7. Босак А. О., Григор'єв О. Ю., Скибінський О. С., Тодощук А. В. Митне обслуговування транспортних перевезень: [навч. посібник]. — Л. : Новий світ-2000, 2009. — 474с.
8. Вивчаємо митне законодавство: Тематичні завдання, тести: Посібник / Державна митна служба України; Київський центр підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів Держмитслужби України / О.Б. Єгоров (заг.ред.), П.Я. Бабічева (уклад.). — О. : ЗАТ "ПЛАСКЕ", 2004. — 272с.
9. Голомовзий В. М. Митне регулювання: Навч. посібник для студ. спец. 7.050206 "Менеджмент зовнішньоекономічної діяльності" всіх форм навчання / Національний ун-т "Львівська політехніка". — Л. : Видавництво Національного ун-ту "Львівська політехніка", 2004. — 240с.
10. Діхтієвський П. В. Митне право: навч.-метод. посібник для самост. вивчення дисципліни / Державний вищий навчальний заклад "Київський національний економічний ун-т ім. Вадима Гетьмана" — К. : КНЕУ, 2008. — 160c.
11. Дем’янчук В.С., Дем’янчук С.Г., Полатайко Р.Б. Принципи побудови та використання технічних засобів митної служби. Прогнозування ефективності митного контролю: Навчальний посібник. – К.: КМУЦА, 2000. – 88с.
12. Демьянчук С.Г. Модель таможенного контроля международных авиационных перевозок. // Тези доповідей Міжнародної науково-технічної конференції “Авіа-2000”. – К.: КМУЦА, 2000. – С. 87–88.
13. Дем’янчук С.Г. Модель функціонування багатоканальної системи при багатофазному митному контролі. // Проблеми підвищення ефективності інфраструктури. Вип.6. – К.: НАУ, 2001. – С. 133–136.
14. Дем’янчук С.Г. Митний контроль транспортних засобів // Проблеми інформатизації та управління. Вип.8. – К.:НАУ, – 2003. – С.99-102.
15. Дем’янчук С.Г. Системний під<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044