Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

2.           ЗАДАЧА

Приговором Федерального районного суда Орехов Петр Петрович, 16.01.1952 г. рождения, уроженец г. Энска, русский, холост, образование среднее, БОМЖ, не работает, ранее судим: 27.05.2005 г. по ст. 105 УК РФ к 5 г. лишения свободы, освобожден 27.05.2010 г. по отбытию срока наказания осужден по ст. 158 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима.

Установлено, что преступление подсудимым совершено при обстоятельствах, указанных в приговоре. Действия подсудимого квалифицированы верно.

Правильно назначено судом наказание гр. Орехову, если нет, то вынесете соответствующий акт прокурорского реагирования.

В данном случае не правильно назначено судом наказание гражданину Орехову Петру Петровичу.

Согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона «О Прокуратуре РФ» Прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд кассационный или частный протест либо протест в порядке надзора, а в арбитражный суд - апелляционную или кассационную жалобу либо протест в порядке надзора на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда.

В соответствии с п. 2 ст. 36 Прокурор или его заместитель независимо от участия в судебном разбирательстве вправе в пределах своей компетенции истребовать из суда любое дело или категорию дел, по которым решение, приговор, определение или постановление вступили в законную силу. Усмотрев, что решение, приговор, определение или постановление суда являются незаконными или необоснованными, прокурор приносит протест в порядке надзора или обращается с представлением к вышестоящему прокурору. Текст протеста расположен в Приложении № 1.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ состояния дел по реализации прокурорами координационных полномочий свидетельствует, с одной стороны, о формировании определенной системы координационных отношений, начиная с местного и до федерального уровня; выработки в ряде регионов комплексного подхода по решению вопросов стратегии и тактики совместных действий правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

С другой стороны, криминогенная ситуация показывает, что действия всех ветвей государственной власти, правоохранительной системы по противодействию преступности, в том числе и координационная деятельность, недостаточно эффективны. В основе этого лежат многие известные причины, связанные с состоянием экономики, политической ситуацией.

В отношении координации деятельности правоохранительных органов наряду с влиянием на ее основе перечисленных составляющих, сказывается недостаточность ее правового урегулирования, не решение ряда организационных и управленческих вопросов, отсутствие надлежащего ресурсного обеспечения правоохранительных органов.

Улучшение координации связано также с более широким привлечением органов государственной власти и органов местного самоуправления к участию в координационных мероприятиях и их обеспечении, устранением формализма, преодолением ведомственной разобщенности действий, принятием действенных мер по выработке стабильной практики применения законов, искоренением других недостатков в работе правоохранительных органов. Подводя итог можно сказать, что тема данной работы полностью раскрыта, задача решена, выводы сделаны.

Приложение № 1

Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура Энской Области

ПРОТЕСТ от 16 ноября 2011 г. № 48-05/11

на приговор Федерального районного суда от 11.11.2011 г.

Приговором Федерального районного суда г. Энска от 11.11.2011 г. осужден Орехов П.П., 1952 г.р. к лишению свободы сроком на три года с отбыванием в исправительной колонии общего режима за совершение им преступления предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «г» УК РФ.

Настоящий приговор противоречит действующему законодательству и подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лица отбывают наказание в исправительных колониях строго режима при рецидиве преступления, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

В соответствии с п.1 ст. 18 Уголовного кодекса РФ Орехов П.П. совершил рецидив преступления, так как судимость Орехова П.П. не была погашена (ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ).

Таким образом, приговор Федерального районного суда г. Энска, противоречит названному выше законодательству.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 36 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

предлагаю:

1. Приговор Федерального районного суда г. Энска от 11.11.2011 г. отменить.

Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее десятидневного срока с момента его получения.

О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру.

Старший помощник прокурора Энской области

по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний

старший советник юстиции                                                                 __________ / И.И.Иванов

                                                                                                                     (подпись)

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1.         Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

2.         «Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ (ред. от 29.02.2012 г.) // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 198.

3.         «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 01.03.2012 г.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

4.         Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 01.07.2011 г.) // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900.

5.         Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 (ред. от 21.11.2011 г.) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 08.02.2012 г.) // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

6.         Федеральный закон Российской Федерации от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»  (ред. от 28.12.2010 г.) // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349. // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

7.         «Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» (утв. Указом Президента РФ от 18.04.1996 г. № 567 (ред. от 25.11.2003 г.) «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» «Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью») // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1958.

8.         Белоцерковский С.Д. Организованная преступность и координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с ней [Текст] / С.Д. Белоцерковский // Законность. 2011. № 12. С. 9 - 11.

9.         Князева Е.Г. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью [Текст] / Е.Г. Князева // Российский следователь. 2009. № 6. С. 30-33.

10.    Мыцыков А.Я. Координация борьбы с преступностью - новый поворот [Текст] / А.Я. Мышыков // Законность. 2011. № 3. С. 6 - 8.

11.    Прокурорский надзор: учебник / Винокуров Ю.Е. и др.; под общ. ред. Ю.Е.Винокурова. – 9-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2010. – 490с.;

2

[1] Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 (ред. от 21.11.2011 г.) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 08.02.2012 г.) // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

[2] «Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» (утв. Указом Президента РФ от 18.04.1996 г. № 567 (ред. от 25.11.2003 г.) «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» «Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью») // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1958.

[3] Князева Е.Г. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью [Текст] / Е.Г. Князева // Российский следователь. 2009. № 6. С. 30-33.

[4] Белоцерковский С.Д. Организованная преступность и координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с ней [Текст] / С.Д. Белоцерковский // Законность. 2011. № 12. С. 9 - 11.

[5] Мыцыков А.Я. Координация борьбы с преступностью - новый поворот [Текст] / А.Я. Мышыков // Законность. 2011. № 3. С. 6 - 8.