Безопасность участников уголовного процесса. Правовая основа применения мер безопасности

     Подводя итог, необходимо заметить каким бы образом не создавались условия  для обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, главное  состоит в том, чтобы остальные  аспекты организации рассматриваемой  стадии уголовного судопроизводства строго соответствовали требованиям УПК  РФ.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Уголовно-процессуальное законодательство РФ впервые закрепило  на национальном уровне одно из важных средств достижения цели и задач (назначения) процессуальной деятельности по уголовным делам (ст. 11 УПК РФ). Обеспечение безопасности участников процесса и их близких в связи с производством по уголовному делу необходимо рассматривать как одно из наиболее эффективных средств противодействия преступности и получения доказательственной информации о событии преступления.

     Безопасность  участников уголовного процесса расценивается  законодателем как одна из составляющих принципа охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 11 УПК). Закрепление в процессуальном законе мер безопасности личности следует  рассматривать как:

     1. Гарантию обеспечения прав и  законных интересов личности  в уголовном судопроизводстве;

     2. Средство достижения цели и  задач (назначения) уголовного судопроизводства;

     3. Новую эффективную форму противодействия  наиболее опасным видам преступности (организованной, профессиональной);

     4. Позитивное стремление государства  привести национальное законодательство  в соответствие с рядом международных  документов.

     Под мерами безопасности следует понимать комплекс различных действий, закрепленных действующим законодательством  и осуществляемых уполномоченными  должностными лицами, в целях предупреждения возникновения угрозы безопасности участников уголовного судопроизводства, а также ее пресечения и восстановления нарушенного состояния защищенности указанных лиц. 

     В зависимости от стадии рассмотрения и расследования уголовного дела меры по обеспечению безопасности можно  разделить на следующие группы: меры безопасности, применяемые при расследовании  уголовного дела на досудебных стадиях; меры безопасности в ходе судебного  разбирательства.

     К основным мерам защиты на досудебных стадиях можно отнести: прослушивание  телефонных и иных переговоров (ч. 2 ст. 186); опознание в условиях, исключающих  наблюдение опознаваемым опознающего (ст. 193); участие потерпевших и свидетелей в уголовном процессе под псевдонимом (ч. 9 ст. 166, ст. 278).

     В судебном процессе безопасность участников обеспечивается рассмотрением дел  в закрытых судебных разбирательствах (п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК РФ), их допросом без  оглашения подлинных данных о  них и в условиях, исключающих  визуальное наблюдение другими участниками  процесса (ч. 5 ст. 278 УПК РФ).

     Указанные меры безопасности - не только один из способов осуществления государством своей конституционной обязанности  по защите прав и свобод человека и  гражданина, но и средство более  эффективного осуществления самого уголовного судопроизводства.

     Так, в ч. 3 ст. 11 УПК РФ предусмотрена  возможность применения мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного процесса. Однако изъятие сведений из протокола  следственного действия (ч. 9 ст. 166 УПК  РФ) установлено только для потерпевшего, его представителя и свидетеля.

     В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК РФ основанием для рассмотрения дел  в закрытом судебном заседании является обеспечение безопасности любого участника  судебного разбирательства. Вместе с тем ст.ст. 277 и 278 УПК РФ при угрозе безопасности свидетеля, потерпевшего, а также их близких родственников, родственников или близких в качестве меры безопасности предусмотрен допрос без оглашения подлинных сведений только свидетеля и потерпевшего, который проводится вне визуального контроля со стороны других участников процесса. 
 

 

     Список  литературы 
 

     Нормативно-правовые акты 

     1. Конституция Российской Федерации  (принята на всенародном голосовании  12 декабря 1993 г.).

     2. Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации от 18 декабря  2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 06.12.2007) // Российская  газета. - 2001. - 22 декабря.

     3. Выводы и рекомендации Совещания  Специальной группы экспертов  по уменьшению риска насилия  в системе уголовного правосудия // Док. Е/СN.15/1994/4/Add.3.25 February, 1994.

     4. Декларация о государственном  суверенитете Российской Советской  Федеративной Социалистической  Республики от 12 июня 1990 г. // Ведомости  Съезда народных депутатов РСФСР  и Верховного Совета РСФСР. - 1990. - № 2. - Ст. 22.

     5. Декларация основных принципов  правосудия для жертв преступления и злоупотребления властью (утв. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/34 от 29 ноября 1985 г.) // Советская юстиция. - 1992. - № 9-10.

     6. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. №  1026-1 (ред. от 02.10.2007) «О милиции» // Ведомости Съезда народных депутатов  РСФСР и Верховного Совета  РСФСР. - 1991. - № 16. - Ст. 503.

     7. Закон РФ от 25 декабря 1992 года  № 4235-1 «О безопасности» (ред.  от 02.03.2007) // Российская газета. - 1992. - 06 мая.

     8. Конвенция о защите прав человека  и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Собрание  законодательства Российской Федерации. - 2001. - 8 января. - № 2. - Ст. 163. 

     9. Международный пакт о гражданских  и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного  Совета СССР. - 1976. - № 17(1831) - Ст. 291.

     10. Постановление ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-I «О Декларации прав  и свобод человека и гражданина»  // Ведомости Съезда народных депутатов  РФ и Верховного Совета РФ. -1991. - № 52. - Ст. 1865.

     11. Проект Декларации о праве  на справедливое судебное разбирательство  и возмещение. Добавление к четвертому  докладу Комиссии по правам  человека ЭКОСОС ООН «Право  на справедливое судебное разбирательство:  признание в современных условиях  и меры по его укреплению»  // Док. Е/СN.4/Sub.2/1993/24/Add.1, 25 june, 1993.

     12. Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации от 18 декабря  2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 06.12.2010) // Российская газета. - 2001. - 22 декабря.

     13. Федеральный закон от 12 августа  1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной  деятельности» // Российская газета. - 1995. - 18 августа.

     14. Федеральный закон от 20 августа  2004 г. № 119-ФЗ (ред. от 24.07.2007) «О  государственной защите потерпевших,  свидетелей и иных участников  уголовного судопроизводства» // Собрание законодательства. - 2004. - №  34. - Ст. 3534.

     15. Федеральный закон от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ «О государственной  защите судей, должностных лиц  правоохранительных и контролирующих  органов» // Собрание законодательства  РФ. - 1995. - 24 апреля. - № 17. - Ст. 1455. 
 
 
 

     Научная литература

          

       1. Блищенко И.П., Солнцева М.М. Мировая политика и международное право. - М., 1991.

     2. Брусницын Л.В. Обеспечение безопасности  лиц, содействующих уголовному  правосудию: российский, зарубежный  и международный опыт ХХ века (процессуальное исследование). - М., 2001.

     3. Брусницын Л.В. Правовое обеспечение  безопасности лиц, содействующих  уголовному правосудию / Л.В. Брусницын. - М., 1999.

     4. Даль В.И. Словарь русского  языка / В.И. Даль. - М., 1999.

     5. Евстратенко Е.В. Защита свидетелей  и потерпевших в уголовном  процессе России: автореферат дис… к.ю.н. - Челябинск, 2004.

     6. Жариков Е.В. Дифференциация уголовного процесса как средство обеспечения безопасности, содействующих уголовному судопроизводству: дис… к.ю.н. - Барнаул, 2005.

     7. Жук О.Д. Уголовное преследование  по уголовным делам об организации  преступных сообществ (преступных  организаций). - М., 2004.

     8. Зайцев О.А. Теоретические и  правовые основы государственной  защиты участников уголовного  процесса. - М., 1997.

     9. Зуев С.В. Особенности производства  по уголовным делам об организованной  преступности: учебное пособие / П.А. Сустретов. - Челябинск, 2006.

     10. Макеева Н.В. Процессуальные аспекты  обеспечения безопасности свидетеля  в уголовном судопроизводстве: Монография. - Калининград, 2005.

     11. Москаленко А.В. Особенности государственной  защиты участников уголовного  процесса в ходе судебного  разбирательства: автореферат дис… к.ю.н. - М., 2006.

     12. Никитин С.Ю. Защита прав свидетелей  в уголовном судопроизводстве: монография / М.В. Новикова, А.Б. Сергеев. - Челябинск:  Челябинский юридический институт  МВД России, 2006.

     13. Новикова М.В. Обеспечение безопасности  участников уголовного судопроизводства  как гарантия осуществления правосудия  в современных условиях: автореферат  дис… к.ю.н. - Екатеринбург, 2006.

     14. Ожегов С.И. Толковый словарь  русского языка / Н.Ю. Шведова. - М., 1996.

     15. Серебрянников, В. Творческое  развитие учения о войне и  армии. - М., 1983.

     Научно-публицистическая литература 
 

     1. Антошина А. Обеспечение безопасности  участников уголовного процесса: становление правового института  // Российская юстиция. - 2006. - № 8. - С. 34-36.

     2. Брусницын Л.В. Допрос под псевдонимом  // Законность. - 2003. - № 1. - С. 27-29.

     3. Брусницын Л.В. Обеспечение безопасности  участников процесса: возможности  и перспективы развития УПК  // Российская юстиция. - 2003. - № 5. - С. 48-50.

     4. Брусницын Л.В. Опознание в  условиях, исключающих наблюдение  опознаваемым опознающего // Уголовное право. - 2005. - № 2. - С. 75-76.

     5. Галузин А.О. О теории безопасности уголовного процесса // Уголовный процесс. - 2004. - № 1. - С. 61-63.

     6. Гребенщикова Л. Уголовно-процессуальные  меры обеспечения безопасности  участников уголовного судопроизводства // Адвокат. - 2005. - № 12. - С. 28.

     7. Доля В. Новая Конституция РФ  и уголовно-процессуальная деятельность // Российская юстиция. - 1994. - № 4. - С. 18-19.

     8. Епихин А. Правовое регулирование  мер безопасности участников  процесса // Законность. - 2003. - № 5. - С. 45-46.

     9. Кулаков Д. Процессуальная защита свидетелей и потерпевших // Законность. - 2000. - № 4. - С. 25-27.

     10. Титов А.С. О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства // Закон и право. - 2006. - № 3. - С. 17-18.

     11. Халиков А. Обеспечение безопасности при сокрытии данных о личности // Законность. - 2007. - № 10. - С. 43-45.