Амнистия и помилование

вопроса об эффектив­ности уголовно-правовых мер борьбы с преступностью  и мер общественного воздействия  к лицам,

совершившим преступления. Эффективность указанные мер  является мерами правильности уголовной практики, а

следовательно, и основой  для дальнейшего совершенствования  законодательства и практики его  применения.

 

      В какой  же мере может и должен использоваться  этот критерий для суждения  об эффективности мер общественного

воздействия, применяемых взамен уголовной ответственности и наказания?

 

      Необходимо  подчеркнуть, что ответ на этот  вопрос непосредственно связан  с уяснением целей мер общественного

воздействия, ибо в  любом случае «правильное определение  цели - важнейшие условия обеспечения эффектив­ности правового

регулирования».

 

      В отличие  от наказания цели применения  мер общественного действия, в  том числе амнистии и помилования  законом не

установлены. Эти цели должны определяться исхода из основания  применения мер общественного воздействия, которое

сформулировано зако­ном.

 

      В случае  освобождения лица от уголовной  ответственности в связи с  применением к нему мер общественного

воздействия совершенное  им деяния признается преступлением, а  лицо - виновным в его совершении. Поэтому применение

меры общественного  воздействия должно прежде всего  привести к тому результату, который  ожидается от

частно-предупредительного воздей­ствия наказания. Иначе говоря, поскольку меры общественного воздействия  применяются

взамен уголовной ответственности и наказания за совершенные преступления, и эти меры являются, таким образом, формами

борьбы с пре­ступностью.

 

      Уголовная  ответственность может не наступить  при условии, что до­стижение  цели исправления того или  иного

конкретного лица можно добиться не наказанием, а мерами общественного воздействия.

 

      В настоящий  период, когда малозначительные  и не представляющие общественной  опасности преступления составляют

около 1/5 всех совер­шаемых в государстве преступления, практика освобождения от уголовной от­ветственности в связи с

применением мер общественного  воздействия, в том числе амнистии и помилования  или принудительных мер

воспитательного характера  получила широкое распро­странение и ей отводится значительная роль в борьбе с преступностью.

 

      Свыше  1/3 всех несовершеннолетних, изобличенные  в совершения пре­ступлении, освобождаются  от уголовной

ответственности в связи  с применени­ем принудительных мер  воспитательного характера (т.е. дела или материалы на них

передаются на рассмотрения комиссий по делам несовершеннолетних).

 

      Согласно  результатам выборочных исследования, проводившихся Все­союзным институтом  по изучению причин и

разработке мер предупреждения преступности и другими научными учреждениями страны подавляющее боль­шинство лиц,

освобождаемых от уголовной  ответственности в связи с  приме­нением мер общественного  воздействия или принудительных

мер воспитатель­ного характера, не совершают впоследствии новых  преступлений или иных ан­тиобщественных  проступков.

 

      

 

      

 

      

 

 

 

 

Использованная литература

 

      

 

     Нормативно-правовые  акты:

 

      

 

     1.  Конституция  Российской Федерации (принята  на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) Текст Конституции

        опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года.

 

     2.  Конституция  Республики Татарстан. 

 

     3.  Договор  Российской Федерации и Республики  Татарстан "О разграничении  предметов ведения и взаимном

        делегировании полномочий между  органами государственной власти РФ и органами государственной власти РТ".

 

     4.  Международный  Пакт о гражданских и политических  правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) Текст  Пакта опубликован в

        Сборнике действующих договоров,  соглашений и конвенций, заключенных  с иностранными государствами, М., 1978 г.,

        вып. XXXII, с. 44 и в "Ведомостях  Верховного Совета СССР", 1976 г., N 17(1831), ст. 291.

 

     5.  Уголовный  кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ. Кодекс  введен в действие с 1 января 1997 г. Текст Кодекса

        опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996 г., N 25, ст. 2954, "Российской газете"

        от 18 (ст.ст. 1 - 96), 19 (ст.ст. 97 - 200), 20 (ст.ст. 201 - 265), 25 (ст.ст. 266 - 360) июня 1996 г. 

 

     6.  Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. (действующая редакция).

 

     7.  Постановление  Пленума Верховного Суда СССР  от 4 марта 1929 г. "Об условиях  применения давности и амнистии  к

        длящимся и продолжаемым преступлениям"  Текст постановления опубликован в Сборнике постановлений Пленума

        Верховного Суда СССР 1924-1977, часть  2. - М., "Известия", 1978. В настоящее  постановление внесены изменения

        постановлением Пленума Верховного  Суда СССР от 14 марта 1963 г. N 1

 

     8.  Бюл.  ВС РСФСР, 1990, N 8, с. 4

 

     9.  Бюл.  ВС РФ, 1995, N 7, с. 12

 

      

 

     Учебная  литература:

 

      

 

     1.  Постатейный  комментарий к Конституции Российской  Федерации (под ред. Окунькова  Л.А.) Институт законодательства

        и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 1994 М.: Издательство БЕК, 1994;

 

     2.  Уголовное  право. Общая часть. Уч. для  вузов под ред. Казаченко И.А.,Незнамова  З.А..М.1997.

 

     3.  Уголовное право.  Общая часть. В 4-х томах под  ред. Казаченко И.А.1998.

 

 

   4.Конституция Российской  Федерации.