Гарантии прав кредиторов при реорганизации и ликвидации юридических лиц

Общество обязано в  двухмесячный срок со дня принятия общим собранием акционеров решения  о разделении направить всем своим  кредиторам письменные уведомления  о разделении и поместить соответствующее  объявление в средствах массовой информации. Акционерами каждого  из возникших в результате разделения обществ являются все акционеры  реорганизованного акционерного общества. Акции возникших в результате разделения обществ размещаются  среди акционеров данных обществ  в количестве, пропорциональном соотношению  количества акций реорганизуемого  общества, принадлежавших акционеру, к  количеству размещенных (за вычетом  выкупленных) акций реорганизуемого  общества.

Вновь созданные юридические  лица становятся универсальными правопреемниками прекратившего существование юридического лица.

4. Выделение как форма  реорганизации характеризуется  тем, что из состава юридического  лица выделяются одно или несколько  новых юридических лиц, к каждому  из которых переходят права  и обязанности реорганизованной  организации в соответствии с  разделительным балансом. При этом  прекращения деятельности последней  не происходит. Вновь созданные  юридические лица становятся  правопреемниками реорганизованной  организации. При выделении уставный  капитал реорганизуемого акционерного  общества не подлежит уменьшению.

В Законе РК «Об акционерных  обществах» детализированы нормы реорганизации  общества в форме выделения: совет  директоров реорганизуемого общества выносит на рассмотрение общего собрания акционеров вопросы о реорганизации  общества в форме выделения, цене размещения (реализации) акции выделенного  общества, порядке и условиях выделения, а также проект разделительного  баланса. Общее собрание акционеров реорганизуемого общества принимает  решение о реорганизации в  форме выделения, цене размещения (реализации) акции выделенного общества, порядке  и условиях выделения и об утверждении  разделительного баланса. Единственным учредителем выделенного общества является реорганизуемое общество. Размер уставного капитала выделенного общества равен разнице между активами и обязательствами, переданными ему реорганизуемым обществом согласно разделительному балансу. Реорганизуемое общество размещает (реализовывает) акции выделенного общества только своим акционерам, при этом в качестве оплаты выступают только акции реорганизуемого общества. Количество акций, передаваемое акционерам выделенного общества, определяется исходя из соотношения балансовой стоимости акции реорганизуемого и выделенного общества. Реорганизуемое общество осуществляет мероприятия по регистрации выделенных обществ в органах юстиции [41, с. 6].

Согласно Закону РК «О товариществах  с ограниченной и дополнительной ответственностью» (ст. 63) при проведении реорганизации товарищества с ограниченной ответственностью в формах либо выделения  либо разделения исполнительный орган  реорганизуемого товарищества с  ограниченной ответственностью готовит  план разделения, выделения и проекты  уставов вновь возникающих товариществ  и выносит на рассмотрение общего собрания участников вопросы о разделении, выделении товарищества, утверждении  плана разделения, выделения, уставов  вновь возникающих товариществ  и разделительного баланса, а  также об избрании исполнительных и  иных органов вновь возникающих  товариществ. Если уставом товарищества с ограниченной ответственностью не предусмотрено иное, при его разделении, выделении каждый участник вправе получить долю в уставном капитале каждого из вновь возникающих товариществ, равную его доле в уставном капитале реорганизуемого товарищества.

Кроме того, законодатель в  ст. 64 вышеназванного закона предусматривает  последствия невыполнения решения  уполномоченного государственного органа или суда о принудительном разделении, выделении товарищества с ограниченной ответственностью. Так, если исполнительные органы товарищества с ограниченной ответственностью, уполномоченные на проведение разделения, выделения  при принудительной реорганизации  по решению суда, не осуществят разделение, выделение товарищества в срок, определенный в решении суда, суд назначает  доверительного управляющего имуществом товарищества и поручает ему осуществить  разделение, выделение этого товарищества за счет имущества реорганизуемого  товарищества. С момента назначения доверительного управляющего к нему переходят полномочия по управлению товариществом с ограниченной ответственностью. Доверительный управляющий выступает от имени товарищества с ограниченной ответственностью в суде, составляет разделительный баланс и передает его на утверждение суда вместе с учредительными документами товариществ, возникающих в результате разделения, выделения. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих товариществ [42, с. 10].

5. В результате преобразования  происходит изменение организационно-правовой  формы реорганизуемого юридического  лица, сопровождающееся прекращением  его деятельности и созданием  новой организации, к которой  в соответствии с передаточным  актом в порядке универсального  правопреемства переходят права  и обязанности преобразованной  организации. На правовой характеристике  преобразования следует остановиться  несколько подробнее, поскольку  именно в отношении данной  формы реорганизации, по нашему  мнению, существуют определенные  недостатки нормативно-правового  регулирования.

Преобразование в последнее  время стало одной из наиболее часто применяемых на практике форм реорганизации юридических лиц. В качестве основных обстоятельств  способствовавших этому, можно выделить следующие.

Во-первых, в процессе приватизации государственных предприятий широкое  распространение получил такой  способ приватизации, как акционирование. Оно представляет собой, несмотря на имеющееся специальное нормативно-правовое регулирование, не что иное, как преобразование юридического лица из одной организационно-правовой формы (государственного предприятия) в другую (акционерное общество). Кроме того, правовыми актами о  приватизации предусматривалось и  преобразование предприятий в товарищества с ограниченной ответственностью и  акционерные общества [43, с. 58].

Во-вторых, становление гражданско-правового  законодательства в РК и замена нормативных  актов, действовавших в начале этапа  проводимых в стране экономических  реформ, вызывали необходимость приведения организационно-правовых форм ранее  созданных юридических лиц в  соответствие с действующим законодательством. Данный процесс осуществляется посредством  преобразования.

Преобразование юридического лица, как уже указывалось, связано  с изменением его организационно-правовой формы. Вместе с тем, позиция законодателя в данном вопросе неоднозначна. В  соответствии с п. 5 ст.46 ГК РК преобразование рассматривается и как изменение  организационно-правовой формы, и как  преобразование юридического лица одного вида в юридическое лицо другого  вида [2, с. 18]. Такое отождествление неравнозначных понятий (форма и вид) представляется недопустимым. Исходя из положений  ГК РК, юридические лица могут создаваться  именно в форме хозяйственных  товариществ, обществ, производственных кооперативов и других формах, предусмотренных  ГК РК и законами. Термин же «виды  юридических лиц» не позволяет определить о каком изменении видов должна идти речь при преобразовании. Научные  классификации юридических лиц, в том числе и основанные на нормах ГК РК, естественно не могут  быть использованы при решении практических вопросов преобразования. Кроме того, научных классификаций достаточно много, что вряд ли позволит разрешить  рассматриваемую проблему. И наконец, все существующие в настоящее  время классификации юридических  лиц предусматривают прежде всего  деление их на коммерческие и некоммерческие организации. Поэтому если рассматривать  преобразование как переход юридического лица из одного вида в другой, то необходимо допустить и возможность преобразования коммерческой организации в некоммерческую и наоборот. Вместе с тем сам  законодатель придерживается иной позиции.

Исходя из этого, нельзя согласиться  с мнением В.В. Долинской, считающей  более удачным применение в гражданском  кодексе понятия преобразования как изменения видов юридических  лиц [16, с. 120]. В.А. Егизаров также говорит  о преобразовании как об изменении  вида юридического лица [44, с. 50]. На основании  вышеизложенного предлагаем пункт 5 статьи 46 ГК РК изложить в следующей  редакции: «При преобразовании юридического лица, то есть изменении его организационно-правовой формы, сопровождающимся прекращением реорганизованного юридического лица и созданием другого юридического лица, к последнему переходят права  и обязанности реорганизованного  юридического лица в соответствии с  передаточным актом».

Анализируя существующие формы реорганизации нельзя не отметить недостаток в правовом регулировании  слияния, разделения и преобразования, связанный с тем, что в действующем  ГК РК отсутствует указание на прекращение  реорганизованного юридического лица, характерное для данных форм реорганизации. Неясна в таком случае правовая судьба этой организации. Если практически  во всех прежних нормативных актах, как уже указывалось, реорганизация  полностью отождествлялась с  прекращением юридического лица, то в ныне действующем кодексе законодатель занял другую крайнюю, на наш взгляд, позицию.

В настоящее время в  ГК РК и  принятых на его основе законах отражается в основном лишь процесс создания в результате реорганизации новых организаций. А именно, в соответствии с п. 4 ст. 45 ГК РК юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Таким образом, в большинстве случаев законодатель определяет момент завершения реорганизации моментом государственной регистрации новых юридических лиц, и лишь при реорганизации в форме присоединения завершение реорганизации связано с моментом внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Между тем и создание, и прекращение юридических лиц в равной мере характерны для реорганизации. Несмотря на то, что в юридической литературе прекращение юридического рассматривается в качестве неотъемлемого результата реорганизации при всех формах, кроме выделения, по нашему мнению требуется закрепление соответствующего положения и в ГК РК - основном правовом акте, регламентирующем основания, порядок и последствия проведения реорганизации. Поэтому предлагаем абзац 1 пункта 4 статьи 45 ГК РК после указания на момент, с которого юридическое лицо считается реорганизованным, дополнить предложением следующего содержания: «В связи с этим в едином государственном реестре юридических лиц должна быть сделана запись о прекращении реорганизованного юридического лица (за исключением реорганизации в форме выделения) со дня государственной регистрации вновь возникшего юридического лица».

Следует отметить, что при  всех формах реорганизации, кроме выделения, имеет место универсальное правопреемство. Признаки универсального правопреемства в полном объеме находят свое выражение  при слиянии, присоединении, разделении и преобразовании. Связано это  прежде всего с тем, что в названных  случаях реорганизуемое юридическое  лицо прекращает свое существование, а  его место во всех правоотношениях  занимает правопреемник. Слияние, присоединение  и преобразование характеризуются  наличием всегда одного универсального правопреемника, к которому и переходят  все права и обязанности правопредшественника. Особенность разделения проявляется  в том, что здесь возникает  несколько правопреемников реорганизованного  юридического лица (минимум два). Однако, данное обстоятельство никак не влияет на универсальность правопреемства. Положение об универсальном правопреемстве необходимо рассматривать не с позиции  получаемого конкретным правопреемником  объема прав и обязанностей, а исходя прежде всего из совокупности тех  правоотношений, в которых происходит замена субъекта и переход прав и  обязанностей от правопредшественника правопреемникам, поскольку указанные  изменения имеют место в рамках одного процесса – реорганизации [45, с. 163].

При выделении образуются одно или несколько юридических  лиц -правопреемников. Само реорганизованное юридическое лицо, продолжая существовать, сохраняет за собой часть прав и обязанностей, в отношении которых, правопреемство не возникает. Таким  образом, в данном случае нельзя говорить об универсальном правопреемстве как  о замене стороны во всех правоотношениях  и переходе к правопреемнику на основании  одного акта всех прав и обязанностей правопредшественника. Кроме того, при выделении может иметь место передача правопреемнику как определенной совокупности прав и обязанностей, так и отдельного права.

При решении вопроса о  времени возникновения правопреемства в результате реорганизации нельзя согласиться с высказанными в  юридической литературе предложениями  определять момент перехода прав и  обязанностей датой подписания и  утверждения передаточного акта и разделительного баланса (мнение В.А. Егиазарова [44, с. 51]), а также устанавливать  момент возникновения правопреемства моментом возникновения (ликвидации) другого  юридического лица (мнение А. Коровайко [23, с. 70]). Возникновение правопреемства при реорганизации не происходит одномоментно. Время возникновения  правопреемства неоднозначно определяется применительно к различным правоотношениям  и составляющим их содержание правам и обязанностям. Спектр правоотношений, в которых происходит замена правопредшественника, достаточно многообразен, различна их правовая характеристика и законодательное  регулирование. Поэтому процесс  замены стороны в правоотношениях, а значит и переход прав и обязанностей от правопредшественника к правопреемнику не всегда происходит одновременно во всех правоотношениях и может  носить продолжительный характер. Таким  образом, относительно правопреемства при реорганизации правильнее было бы говорить о моменте его возникновения  применительно к каждому конкретному  правоотношению.