Демографическое положение России

   Спустя  полвека накоплен в мире богатый  опыт по реализации данных программ, и  результаты представляют большой интерес  для России, где сердечнососудистые заболевания также являются основной причиной смертности и инвалидности населения.

   На  протяжении нескольких лет действует  федеральная программа «Гипертония», предполагающая первоочередную борьбу с гипертонией как одной из основных причин для сердечнососудистых заболеваний. Тем не менее, одна борьба с гипертоний не может качественно  изменить ситуацию с сердечнососудистыми  заболеваниями, так как гипертония вызывается многими факторами, в  частности нездоровым обозом жизни. Поэтому необходимо разработать  программу с перспективой на много  лет, где будут учитывается все  аспекты и риски развития сердечнососудистых заболеваний.

   На  современном этапе развития нашей  страны, когда появилась возможность  разрабатывать стратегическое направления  политики в области здравоохранения, в первую очередь для улучшения  основных показателей здоровья населения  и снижения смертности, опыт развитых стран по борьбе с сердечнососудистыми  заболеваниями крайне важен.

   Оценка  влияния экономических  мер на демографическое  поведение и на решение проблем  в воспроизводстве  человеческого капитала

   Человеческий  капитал это психофизиологические, интеллектуальные, физические, моральные, социальные, нравственные и другие способности человека приносить  доход.

   В целом инвестиции в человека бывают трех видов:

   Во-первых, расходы на образование, включая  общее и специальное, формальное и неформальное образование, подготовку по месту работы.

   Во  – вторых, расходы на здравоохранение, складывающиеся из расходов на профилактику заболеваний медицинское обслуживание. диетическое питание, улучшение  жилищных условий.

   В- третьих, расходы на мобильность, благодаря  которым рабочие мигрируют из мест с относительно низкой производительностью  в места с относительно высокой  производительностью, составляют наименее очевидную форму инвестиций в  человеческий капитал.

   Соответствие  рабочей силы требованиям потенциальных  инвесторов - один из факторов инвестиционной привлекательности того или иного  региона или предприятия. Сохранение существующего разрыва между  требованиями инвесторов к профессиональным качествам работников и возможностями  системы подготовки и переподготовки кадров будет препятствовать развитию, прежде всего тех видов производств, которые базируются на использовании  современных технологий, а также  затормозит привлечение иностранных  инвестиций

   В условиях сложившихся в современной  России демографической ситуации (наметившейся депопуляции, естественной убыли, установления режима суженного воспроизводства  населения, снижения ожидаемой продолжительности  жизни при рождении и в отдельных  возрастных группах, неблагоприятных  процессов миграции) возникла необходимость  целенаправленной политики народонаселения  на федеральном и региональном уровне. Российская Федерация имеет реальную опасность угрозы национальной и  экономической безопасности страны, а также возможность дополнительных притязаний на ее территорию.

   Для выхода из сложившейся ситуации существует необходимость разработки концепции  демографической политики, которая  должна привести к постепенной стабилизации численности населения и формированию предпосылок для его дальнейшего  роста.

   Целесообразно отметить ряд направлений демографической  политики, которые могли бы помочь исправить сложившуюся ситуацию:

   - укрепление  состояния здоровья детей и  подростков (в т.ч. иммунизация  и профилактика);

   - сохранение  репродуктивного здоровья населения;

   - сохранение  здоровья пожилых людей;

   - создание  условий для жизнедеятельности  семьи, предполагающей возможность  рождения, содержания и воспитания  детей, для постепенного перехода  от малодетной (один-два ребенка)  к среднедетной (три-четыре) семье;

   - формирование  общественного мнения в направлении  необходимости укрепления семьи  с двумя и более детьми, в  первую очередь молодой семьи;

   - разработка  и реализация стратегии развития  форм семейного обустройства  детей сирот и детей инвалидов;

   В области решения проблем миграции и расселения необходимо расставить некоторые приоритеты:

   - привлеченное  иммигрантов, в первую очередь  граждан стран СНГ, при помощи  селективной миграционной политики;

   - создание  условий для сокращения эмиграционного  оттока, ведущего к сокращению  научно-технического, интеллектуального  потенциала населения России;

   - обеспечение  легализации миграции в России  путем применения различных механизмов: правовых, финансовых, организационных  и др.;

   - создание  системы эффективной защиты прав  вынужденных мигрантов на территорию  России.

   Для реализации концепции немаловажную роль играет разработка ее на региональном уровне. Региональная демографическая  политика не только должна вобрать  в себя основные положения федеральной, но и учесть особенности экономического, социального и демографического развития регионов. 

   Современные проблемы старения населения  в России

   Процесс старения населения может происходить  как в результате снижения рождаемости (старение снизу), так и в результате снижения смертности в старших возрастах (старение сверху). Следует особенно выделить ситуацию в России, так  как в нашей стране процесс  старения населения протекает в  условиях высокой смертности и низкой рождаемости. То есть, по большому счету  он проходит в основном снизу.

   Сокращение  рождаемости зачастую выступает  основным фактором старения населения. В России рождаемость начинает существенно  снижаться с 1960-х годов ХХ века. Надо сказать, что рождаемость в  последние 40 лет сокращалась и  стабилизировалась на определенно  низком уровне не только в России, но и в подавляющем большинстве  промышленно развитых стран мира, что и стало одной из главных  причин старения населения.

   Продолжительность жизни в России с 1960-х годов  плавно снижалась за исключением  короткого периода конца 1980-х  годов. Более того, с начала 1990-х  снижение стало заметным, показатель продолжительности жизни мужчин опускался неоднократно ниже 60 лет (только в 2006 году он снова вернулся к отметке 60 лет, однако пока невозможно проверить насколько этот тренд долгосрочный). Подобная динамика снижения продолжительности жизни не характерна для большинства остальных промышленно развитых стран.

   В результате перечисленных процессов  снижения рождаемости и роста  смертности в России наблюдаются  существенные изменения в структуре  демографической пирамиды. Тем не менее, по сравнению с многими  промышленно развитыми странами доля пожилых людей1 в России не столь  велика (порядка 13,4%2 по сравнению с 16,4% во Франции и 19,5% в Японии3)Отставание России связано с небольшими значениями показателя продолжительности жизни, старения сверху. Если продолжительность  жизни в нашей стране будет  расти, то ожидается повышение численности  пожилых людей. Данному явлению  также способствует и форма демографической  пирамиды, так как скоро в пожилой  возраст вступят поколения высокой  рождаемости 1950-х годов.

   Интересно посмотреть распределение пожилых  людей по регионам России, которые  по многим характеристикам различаются  существенно (различия зачастую более  ощутимые, чем межстрановые). Наиболее старыми являются регионы ЦФО  – Тульская, Рязанская области (особенно сельская местность), а молодыми сибирские  автономные округа и северокавказские республики.

   В целом по России процесс старения населения идёт быстрыми темпами  и в ближайшее время должен ускориться.

   Низкая  ожидаемая продолжительность жизни  населения (а также здоровой жизни) накладывает дополнительные проблемы на систему здравоохранения. Дожившие до старости люди являются уже больными различными хроническими заболеваниями, данное явление должно увеличить  государственные расходы на здравоохранение  и социальную защиту. Действительно  российское здравоохранение хоть и  является бесплатным, но хронически недофинансируется  и услуг его на всех не хватает. Особенно страдают от данного положения  дел пожилые люди, так как их социальное обеспечение находится  на крайне низком уровне.

   Пенсии, хотя и составляют весомую часть  социальных пособий, весьма невелики, едва покрывают прожиточный минимум  пенсионера. Стоит заметить, что  низкие пенсии зачастую компенсировались многочисленными льготами (бесплатный проезд в общественном транспорте, скидки на услуги ЖКХ, санаторно-курортное  обслуживание, лекарства). Многие из которых, в основном связанные с услугами здравоохранения получить трудно. Неудивительно, что по данным опроса «Солидарность  и конфликты поколений» 74,4 % пожилых  людей обеспокоены своим положением. Причем наибольшее беспокойство у них  вызывает здоровье и материальное положение 58,7 %. 

   Заключение

   Таким образом, в условиях отсутствия поддержки  со стороны государства и недостаточного количества патронатных общественных организаций, старикам остаётся надеяться  на следующие дополнительные источники  средств к существованию: личные подсобные хозяйства, работа, поддержка  семьи.

   Однако  правительство России, очевидно, не до конца осознаёт проблему старения населения. В Концепции демографического развития за период до 2015 года проблемы старения населения не были выделены даже отдельным разделом. В более  подробно и ясно прописанной Концепции  демографического развития до 2025 года проблема старения населения несколько  раз упоминается, но ей не посвящено  ни одного раздела, не прописаны отдельно меры для решения проблем, связанных  со старением населении.

   Основные  рекомендации по улучшению положения  пожилых людей в стране.

   Необходимо  завершить реформу пенсионной системы, для того, чтобы будущие многочисленные поколения пенсионеров получали достойную пенсию.

   Необходимо  обеспечить развитие патронатных организаций, что будет нелегко сделать, учитывая сегодняшнее положение дел с  гражданским обществом в России. Скорее всего, не удастся значительно  увеличить долю частных некоммерческих организаций.

   Одной из основных функций государства  должно стать обеспечение подготовки квалифицированных кадров для опеки  над пожилыми, организация школ и  курсов социальных работников.