Автор: Пользователь скрыл имя, 01 Апреля 2012 в 14:15, научная работа
На четвертом совещании, проводившемся в 1998 году, Конференция Сторон (КС) в своем решении IV/16 постановила рассмотреть горные экосистемы в качестве вопроса для углублённого анализа на седьмом совещании. Вспомогательный орган по научным, техническим и технологическим консультациям (ВОНТТК) постановил на своем седьмом совещании, что вопрос о биоразнообразии горных районов будет основной темой его восьмого совещания.
e) создание биологического коридора, идущего от Огненной Земли до Аляски вдоль горных цепей Южной и Северной Америки, чтобы стимулировать экологическую связь существующих охраняемых районов;[10]/ и
f) текущая работа по доработке и уточнению принципов экосистемного подхода для горных экосистем в качестве одной из существенных тем работы Комиссии МСОП по управлению экосистемами.[11]/
13. Управление охраняемыми районами может быть одним их наиболее мощных средств, оказывающих содействие сохранению природных и культурных ресурсов мира. Решающая роль охраняемых районов в деле сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия неоднократно особо подчеркивалась в решениях Конференции Сторон. Международный опыт, традиционная практика и научные принципы свидетельствуют о необходимости проведения работы в масштабе экосистем по созданию охраняемых районов и управлению ими. При данном подходе центральные районы охраняемых территорий становятся компонентами более обширного ландшафта, в границах которого осуществляется управление сельским и лесным хозяйством и другими видами землепользования для поддержания характерного для региона биоразнообразия. Горные охраняемые районы следует создавать там, где требуется принятие особых мер для сохранения биологического разнообразия горных районов, и для того, чтобы обеспечивать постоянное наличие товаров и услуг, предоставляемых экосистемами. Таким образом, критерии отбора могут носить биологический характер (например, районы высокой концентрации разнообразия видов, укрепление биологических связей) или строго практический характер (например, обеспечение водных ресурсов для городских нужд, предотвращение ущерба, причиняемого в результате наводнений в районах, находящихся вниз по течению). Во внимание принимаются также критерии духовного и культурного характера (внутренняя ценность гор для традиционных обществ). В своих тематических докладах о горных экосистемах все представившие доклады Стороны, на территории которых имеются горные регионы, указали, что в таких регионах основаны охраняемые территории. В рамках подготовительной работы к девятому совещанию ВОНТТК Сторонам было предложено представить тематические доклады об охраняемых районах.
14. Результатом стимулирования сохранения особо ценных природных районов стало то, что значительное число участков Всемирного наследия ЮНЕСКО представляют собой горы или включают горные районы. Подходы Всемирного фонда природы, ориентированные на экорегионы,[12]/ и биосферных заповедников[13]/ ЮНЕСКО также включают экосистемный подход к охраняемым районам в горах. Из 408 биосферных заповедников, существующих на сегодняшний день в 94 странах, примерно около половины расположены в горных районах.
15. Поскольку многие коренные общины относятся к горам с большим почтением и считают их священными, горы играют важную роль в жизни этих общин. В настоящее время ЮНЕСКО и МСОП изучают значение природных священных мест с точки зрения сохранения биоразнообразия, поскольку их создание может служить одним из средств сохранения горных экосистем. В свою очередь, смена ценностей и изменение образа жизни могут серьезным образом повлиять в будущем на отношение к горам и на обращение с ними.
16. Охрана природного и культурного наследия в горных районах осуществляется посредством создания национальных парков, сетей охраняемых районов, ландшафтных парков и через посредство нормативных положений, таких как регламент о развитии сельских районов (статья 33 Европейского союза), специальная программа по предвступительной помощи в области сельского хозяйства и развития сельской местности (регламент 1268/99 Европейского сообщества). Особое внимание на горные экосистемы обращается в контексте Программы создания заказников природных лесов в рамках реализации природоохранной программы ПРИРОДА 2000 (создание сети охраняемых районов в соответствии с регламентами Европейского союза). Недавно Глобальный экологический фонд (ГЭФ) объявил о предоставлении дотации для осуществления нового проекта в национальном парке Перу у вершины Хуаскаран в рамках реализации глобального проекта по управлению охраняемыми районами с активным участием общественности.[14]/
C. Восстановление и реабилитация деградировавших экосистем и восстановление видов, находящихся в угрожаемом положении/опасности
17. Целостность экосистем крутых горных склонов и высокогорных ландшафтов в большой степени зависит от поддержания надлежащего почвенного покрова и стабильности, зависящих в свою очередь от густоты растительного покрова и применения надлежащих соответствующих методов руководства.[15]/ Из-за высокой степени уязвимости хрупких горных экосистем к деградации их восстановительные способности, необходимые для восстановления основных функциональных особенностей после нарушений, чрезвычайно низки, особенно в высокогорных районах. Восстановление и реабилитация представляют собой два основных подхода к нейтрализации деградирования экосистем. Ключевыми элементами восстановления и реабилитации экосистем являются восстановление традиционных методов управления, сокращение давления, вызывающего деградацию, борьба с инвазивными чужеродными видами и целенаправленные мероприятия, ведущие к восстановлению мест обитания.[16]/
18. Проводится много мероприятий с целью восстановления экологических функций деградировавших горных экосистем. Например, восстановление местной растительности на территории торфяных угодий, на которой ведутся разработки полезных ископаемых,[17]/ и реинтродукция исчезнувших видов местных млекопитающих, таких как снежные бараны, осуществляются в Скалистых горах на территории Соединенных Штатов.[18]/ В Норвегии, как сообщается, проводятся испытания видов для оценки их применимости при восстановлении деградировавших горных земель,[19]/ а в Гималаях также практикуется применение подходов с активным участием общественности в работе по восстановлению экосистем в деградировавших районах.[20]/ Сбор исходной информации о пригодности видов и валидация протоколов для восстановительных целей проводятся в горных районах Южной Африки[21]/ и Средиземноморья.[22]/ В цели национальной стратегии Австрии по сохранению биоразнообразия непосредственно рассматриваются вопросы биоразнообразия горных районов в рамках призывов к восстановлению популяции видов животных альпийских районов, находящихся в угрожаемом положении. В Колумбии осуществляются в настоящее время проекты по оценке состояния популяций и потребностей в разработке планов по восстановлению обитающих в горах видов позвоночных животных, находящихся в угрожаемом положении.
19. Как указано в статье 9 Конвенции о биологическом разнообразии, меры по сохранению ex-situ дополняют меры, принимаемые для восстановления и реабилитации находящихся в опасности видов и для их реинтродукции в места их естественного обитания при соответствующих условиях. Горные экосистемы являются кладовыми генов сельскохозяйственных культур и там зарождается большая часть их генетического разнообразия. Посредством проведения исследования комплексного управления природными ресурсами Международный центр картофеля и другие центры будущих урожаев, входящие в Общесистемную программу по генетическим ресурсам Консультативной группы по международным исследованиям в области сельского хозяйства, оказывают содействие восстановлению и реабилитации генетических ресурсов растений путем реализации мероприятий, связанных с сохранением in-situ и ex-situ. При проведении данной роботы применяется подход с активным участием общественности в соответствии с положениями Международного проекта в области генетических ресурсов растений для производства продуктов питания и ведения сельского хозяйства. Коллекции зародышевой плазмы Общесистемной программы по генетическим ресурсам вверены от лица международного сообщества межправительственному органу Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО).
20. В своих тематических докладах о горных экосистемах некоторые страны (Канада, Польша, Южная Африка) указали, что инвазивные чужеродные виды являются одной из основных причин деградации и утраты биоразнообразия горных экосистем.
21. На своем шестом совещании Конференция Сторон приняла в решении VI/23 руководящие принципы по осуществлению статьи 8 h) Конвенции, в которой идет речь о предотвращении интродукции чужеродных видов, угрожающих экосистемам, местам обитания или видам, борьбе с ними и их уничтожении. В рамках Глобальной программы по инвазивным видам (ГПИВ) была издана брошюра с набором инструментальных средств, касающихся применения передовых методов предотвращения интродукции инвазивных чужеродных видов и контроля за ними (UNEP/CBD/SBSTTA/6/INF/10). Были также опубликованы и другие руководящие принципы и пособия с описанием самых эффективных средств контроля за инвазивными чужеродными видами.[23]/
22. В руководящих принципах и также в руководящих указаниях МСОП[24]/ признается, что проблема инвазивных видов может носить особо острый характер на территории островов и в других экосистемах с изолированным эволюционным развитием, таких как горные вершины и горные озера. МСОП также дал указания относительно разработки организационно-правовой структуры для борьбы с чужеродными инвазивными видами, а также для рассмотрения правовых и организационных последствий их интродукции и борьбы с ними (UNEP/CBD/SBSTTA/6/INF/8).
23. Международный год гор сыграл важную роль в повышении осведомленности о необходимости охраны и консолидации традиционных знаний горных народов и уважительного отношения к практике, опыту, экспертным знаниям и администрации коренных народов, а также стимулирования взаимодействия и совместной деятельности. В рамках Конвенции о биологическом разнообразии осуществляется подготовка доклада о положении дел и тенденциях в области знаний, нововведений и практики коренных и местных общин, имеющих значение для сохранения и устойчивого использования биоразнообразия. В этом докладе будут конкретно рассмотрены вопросы, связанные с горными и долинными экосистемами.
24. В тематических докладах о горных экосистемах указывается, что в странах, представивших доклады, общая реализация мер, нацеленных на охрану традиционных знаний для обеспечения устойчивого использования, находится на разных этапах (от начальной разработки до осуществления). В докладах также отмечается, что охрана таких знаний включена в различные законы, нормативные положения или соглашения об управлении природными ресурсами, как, например, те, которые касаются лекарственных растений, диких видов фауны и флоры, генетических ресурсов животных и Международного договора о генетических ресурсах растений для производства продуктов питания и ведения сельского хозяйства.
25. Консорциум за устойчивое развитие Андского экорегиона располагает коллекцией записанных знаний коренных народов Анд.[25]/ Архивную информацию о других горах мира, например, о Гималаях, предоставляет Международный центр по комплексному освоению горных районов.[26]/ Восстановление традиционных знаний может также иметь решающее значение для обеспечения современных средств к существованию. В рамках проекта по системам сельскохозяйственного наследия коренных народов, имеющим глобальное значение, который разрабатывают ФАО-ПРООН-ГЭФ, рассматриваются вопросы стимулирования, поддержания и в определенных случаях восстановления традиционных систем устойчивого землепользования, которые разрабатывались сельскими общинами в процессе адаптации к условиям окружающей их среды. В тематическом исследовании, проводившемся в перуанских Андах (восстановление сельского хозяйства с использованием так называемой системы вару-вару, разработанной инками), выявлено, что доколумбовые системы ведения фермерского хозяйства могут действительно быть продуктивнее тех, которые используются в настоящее время и подвержены чрезмерной эрозии и чрезмерному стравливанию пастбищ.[27]/ В проекте, который в настоящее время финансирует ГЭФ (межрегиональный проект сохранения in-situ диких родственников сельскохозяйственных культур путем более эффективного управления информацией и применения ее в полевых условиях), основное внимание уделяется сохранению диких родственников сельскохозяйственных культур и обеспечению лучшего доступа к ним для повышения качества урожаев в Андах, горах Кавказа, Гиндукуш-Гималаях и на Памире. В число стран, участвующих в проекте, входят: Армения, Боливия, Мадагаскар, Узбекистан и Шри-Ланка.[28]/
26. Неконтролируемый туризм может оказывать сильное влияние на хрупкую горную среду, от воздействия на растительность и фауну до замусоривания территории. Хотя можно привести множество примеров неустойчивого развития туризма в горных районах, страны повсюду в мире развивают туристическую отрасль или начинают проявлять интерес к ее развитию в качестве средства для устойчивого использования биоразнообразия, сохранения культурных ценностей и повышения уровня жизни сельского населения. В рамках программы ПРООН-ЮНЕП-Всемирного банка по оказанию поддержки планированию деятельности, связанной с сохранением биоразнообразия, предоставляется помощь разработчикам национальной деятельности по сохранению биоразнообразия и проводится исследование, целью которого является введение в туристическую отрасль передовых методов учитывания аспектов сохранения биоразнообразия. В него включены тематические исследования, проводившиеся в горных странах, и в том числе в Канаде, Казахстане, Мексике, Перу и Чили.
27. В некоторых случаях работников службы охраны природы удавалось уговорить и они разрешали осуществлять туристические проекты в охраняемых горных районах. В результате появился, например, Европейский устав развития устойчивого туризма в охраняемых районах. Этот устав должен помогать поставщикам туристических услуг и организаторам туристических поездок обеспечивать устойчивое управление туристической отраслью. Как только стороны добровольно присоединяются к Уставу, они берут на себя обязательство обеспечивать соблюдение принципов устойчивого туризма. На текущий момент Устав подписало 18 национальных и природных парков, многие из которых расположены в гористой местности, и в их число входят Национальный парк Хоэ Тауэрн в Австрии и Национальные морские парки Абруцци и Альпи в Италии. Конвенция по защите Альп также предоставляет правовую структуру для решения вопросов, связанных с туризмом в высокогорных районах сторон. Горный туризм в охраняемых районах должен, однако, напрямую содействовать сохранению природы и приносить пользу местному населению. В резком противоречии с этим находится положение в горах Азии и Африки, где большая часть доходов тратится в иных местах, а для обслуживания парка не обеспечивается адекватного финансирования.
28. В тематических докладах о горных экосистемах Европейский союз, Канада, Перу и Швейцария представили информацию о своих руководящих принципах и передовых методах развития устойчивого туризма. Существует необходимость в проведении долгосрочных оценок воздействия туризма на биоразнообразие горных районов и на культурное разнообразие.
Информация о работе Биологическое разнообразие горных районов