Антиинфляционная политика. Борьба с инфляцией в России

Ко второй группе относят стимулирование сбережений и инвестиций, а также  совершенствование механизма перевода первых во вторые; стимулирование нововведений в области образования и создание новых технологий; стимулирование притока иностранных инвестиций и другие структурные преобразования.

Сторонники теории рациональных ожиданий считают, что потери от борьбы с инфляцией  могут быть существенно снижены, если меры проведения такой антиинфляционной политики будут объявлены заранее, до того как экономические агенты сформируют свои ожидания, и, что самое существенное, если люди будут верить в осуществление этого плана. То есть политика, пользующаяся доверием населения в условиях рациональных ожиданий, может привести к замедлению темпа инфляции, практически не вызывая спада.

Ожидания должны быть встроены в  соглашения о ставках заработной платы и другие долгосрочные контракты. Пересмотр контрактов требует времени, какой-то период будут действовать старые контракты, включающие прежние ожидания. Поэтому из-за инфляционной инерции быстрое возвращение к умеренной инфляции маловероятно. Легче всего изменить темп инфляции, когда в экономике отсутствуют долгосрочные контракты, например, в период гиперинфляции, а политика правительства пользуется доверием. Тем не менее остается верным положение, что независимо от структуры контрактов, чем большим доверием пользуется антиинфляционная политика, тем больший успех она будет иметь.

Шоки предложения могут принимать  разные формы. В аграрной стране плохая погода или сельскохозяйственные вредители  могут стать причиной снижения урожая и роста цен при одновременном  падении объема производства. Повышение  заработной платы, оговоренное в  трудовом соглашении с профсоюзом, также можно интерпретировать как шок предложения, поскольку рост номинальной заработной платы обусловливает сдвиг влево кривой совокупного предложения.

 

 

 

2. борьба с инфляцией в россии

 

2.1. Уровень инфляции и динамика цен в России в 2011 году и

 1 полугодии 2012г.

 

Инфляция в РФ на 9 июня 2012г. составила 3,7%. Такая информация содержится в  сообщении Центрального банка (ЦБ) РФ. Как отмечает регулятор, годовой  темп прироста потребительских цен  сохранился на низком уровне по отношению к целевому ориентиру, установленному на 2012г.

Годовой темп базовой инфляции в  мае снизился до 5,1%. Запланированное  на июль повышение большинства регулируемых цен и тарифов, а также исчерпание дезинфляционного эффекта по продуктам  питания приведут к росту потребительских цен во втором полугодии, что будет способствовать возврату инфляции в целевой диапазон, определенный на 2012г., отмечается в сообщении Банка России. В ЦБ РФ полагают, что неопределенность масштаба влияния указанных факторов на инфляционные ожидания, а также повышенная волатильность на мировом валютном рынке остаются источником среднесрочных инфляционных рисков.

Как отмечает регулятор, уменьшение годовых  темпов прироста промышленного производства в апреле с.г. объяснялось главным образом снижением отдельных компонентов индекса в результате действия погодных факторов и не указывает на повышение рисков замедления экономического роста. В последние месяцы наблюдается некоторое снижение темпов прироста оборота розничной торговли, в то же время состояние рынка труда наряду с динамикой кредитования населения создают благоприятные условия для сохранения устойчивости внутреннего спроса в дальнейшем. По оценкам Банка России, совокупный выпуск сохраняется вблизи своего потенциального уровня, что означает отсутствие выраженного давления на цены со стороны спроса.

На начало мая 2012г. годовой темп прироста потребительских цен в  апреле оставался также низким по отношению к установленному на 2012г. целевому ориентиру, составляя 3,6%. [18]

Согласно данными Министерства экономического развития России, опубликованным в Отчете о социально-экономическом развитии страны, инфляция на потребительском рынке в 2011 году составила 5,0% (год назад – 4,4%). С февраля по июнь инфляция замедлилась до 2,6% после того как с  августа 2010 г. по январь 2011 г. из-за последствий неурожая цены выросли на 6,3%, против 2,3% за соответствующий период годом ранее. В июне прирост цен составил 0,2% (0,4 – год назад), что является самым низким показателем инфляции за период с ноября 2009 года.

В годовом выражении (по состоянию  на конец июня) показатель инфляции составил 9,4% после того, как на протяжении апреля-мая она сохранялась на уровне    9,6 процента.

Рис. 2.1. Динамика цен  по отдельным секторам потребительского рынка

 (прирост цен, в % к предыдущему месяцу)

 

 

Цены на продовольственные товары за январь-июнь выросли на 5,0% (5,4% в  прошлом году), что внесло 1,9 п.п. в  совокупную инфляцию. При этом в  июне, впервые с октября 2009 г. зафиксировано  снижение цен  на 0,2% (год назад – прирост цен на 0,5%), что внесло в отрицательный вклад в инфляцию июня  -0,1 п.п..

Влияние основных групп товаров  и услуг на инфляцию с начала года представлено в следующем графике.

Рис. 2.2. Вклад в инфляцию отдельных групп товаров и услуг

(в процентных пунктах)

 

С февраля 2011 года темпы роста цен на продукты питания  существенно  замедлились после  подорожания вследствие неурожая с  августа 2010 года по  январь 2011 года  на 9,6% (за тот же период годом ранее  наблюдался нулевой прирост). За  период с  февраля по июнь 2011 года цены на продукты питания выросли всего на 2,1%, тогда как год назад в указанный период прирост цен составил 3,8%, при том, что рост цен на продовольственные товары в первом полугодии 2010 года был низкий на фоне снижения мировых цен. Замедление роста цен и последующее снижение цен с февраля текущего года обусловлено ростом объемов импорта плодоовощной продукции (за счет принятых Правительством Российской Федерации мер по его стимулированию) при одновременном его удешевлении, а также снижением мировых цен на основные виды продовольствия и укреплением обменного курса рубля.

После предшествующего  подорожания плодоовощной продукции (с сентября по декабрь 2010 года на 11,1%), с января по июнь цены выросли всего  на 8,7% (33,8% – год назад), что является наименьшим показателем за последние 5 лет.

С февраля началось замедление роста цен на плодоовощную продукцию, а с апреля цены на нее  начали снижаться. За апрель-июнь снижение цен составило  6,1% (в  том числе  в июне – на 3,2%), несмотря на то, что в данный период обычно наблюдается рост цен (для сравнения – за апрель-июнь 2010 года – прирост составил 13,4%). Снижение цен обусловлено временной отменой ввозных пошлин на картофель, ряд овощей и другие продукты (в частности - обнуление экспортной пошлины на картофель и капусту белокочанную сроком до 1 июня 2011 года), что в условиях укрепления курса рубля и высоких внутренних цен способствовало значительному увеличению объемов импортируемых картофеля и овощей.

Картофель за январь-июнь подорожал на 14,3% (44,7% – год назад). После рекордного роста цен в январе – на 22,8%, с февраля рост цен замедлился, а с марта по июнь снижение цен составило 8,6%. В июне на картофель отмечен слабый рост цен в связи с сокращением товарных запасов и появлением более дорогого картофеля нового урожая – прирост цен всего 0,2% (14,8% - год назад). Рост цен на овощи в первом полугодии составил 15,9% (74,1% - год назад), в том числе в июне отмечено снижение цен на 9,2%. Цены на фрукты и цитрусовые в  январе-июне выросли на 2,5% (7,6% год назад), при этом с апреля цены начали снижаться – за апрель-июнь снижение составило 5,0%, в том числе в июне – на 0,9 процента.

Цены на продовольственные  товары без плодоовощной продукции  за январь-июнь выросли на 4,5% (год  назад – 2,4%). После значительного прироста цен с августа 2010 года по январь 2011 года – на 8,1% с февраля рост цен начал замедляться. За февраль-июнь текущего года цены выросли на 2,9%, в том числе в июне – на 0,1% (за февраль-июнь 2010 года – рост на 1,5%, в июне был отмечен нулевой прирост).

На социально  значимые продукты (группа товаров  включает в себя: хлеб, масло подсолнечное, молоко и молочную продукцию, масло  сливочное, сыр, мясо и птица, сахар, яйца, крупы и бобовые, макаронные изделия)  после роста цен с августа 2010 года по январь 2011 года – на 13,7%, с февраля по июнь 2011 года рост цен замедлился до 1,2%. С мая цены на социально значимые продукты  начали снижаться – за май-июнь снижение составило 1,0%, в том числе в июне – 0,5%. В целом в первом полугодии цены выросли на  3,5% (год назад – на 1,7%).

На остальные  продовольственные товары (без социально  значимых товаров и плодоовощной продукции) цены в первом полугодии  выросли на 4,7% (1,8% - годом ранее), а  в июне наблюдался нулевой прирост  цен.

На непродовольственные товары в январе-июне рост цен составил 3,5% (год назад – 1,9%), а в июне – 0,4% (0,2%).

На автобензин в первом полугодии ценовая ситуация была неоднозначной. Прирост цен  в январе-июне составил 10,6% (2,3% - год  назад). В мае был отмечен скачок цен – прирост на 6,0% против 0,9% в апреле, вследствие нарушения соотношения между потребительскими ценами и ценами производителей, что привело к дефициту топлива на внутреннем рынке некоторых регионов. В июне рост цен замедлился –прирост на 1,7% (0,3% - годом ранее). 

На непродовольственные  товары с исключением бензина  в первом полугодии рост цен составил 3,0% (год назад – 1,9%) , в том числе  в июне – 0,4% (0,2%).

В январе-июне наблюдался активный рост цен на строительные материалы – на 3,9% (год назад – на 0,9%), в июне цены выросли на 0,9% в связи с ростом цен производителей на фоне увеличения спроса в разгар строительного сезона. В июне продолжают дорожать легковые автомобили – на 0,5% (в мае – на 0,6%) с начала года – на 3,2 процента.

В июне продолжает замедляться рост цен на табачные изделия – 1,1% - в  июне (1,9% - в  мае, с начала года –  на 12,4%); медикаменты – 0,1% (0,2% - в мае, с начала года – на 3,3 процента).

На услуги в первом полугодии  цены выросли на 7,2% (6,4% - год назад), в июне, как и в мае, прирост цен составил 0,7 процента.

По оценке Минэкономразвития России, за январь-июнь зафиксировано повышение  регулируемых тарифов в среднем  по России на 10,7% (год назад – прирост  на 11,9%). После сезонного повышения  цен в начале года, с марта по июнь наблюдался умеренный рост тарифов в пределах 0,1-0,3% ежемесячно (в июне – прирост 0,1%). Услуги: организаций ЖКХ; на горячее и холодное водоснабжение; по снабжению электроэнергией; газоснабжения; отопления в июне практически не дорожали.

Рыночные услуги в первом полугодии  подорожали на 5,0%, в том числе  в июне – на 1,1% (год назад –  на 2,9% и 0,7% соответственно), причем с  мая отмечено  ускорение роста  цен – 2,2% за май-июнь за счет сезонного  удорожания услуг в сфере транспорта, туризма и санаторно-оздоровительного обслуживания. Третий месяц подряд дорожают услуги пассажирского транспорта – с апреля по июнь – на 6,3%, в июне – на 2,1% (с начала года – на 9,5 процента).

В июне сохраняется рост цен на услуги: воздушного транспорта – прирост на 5,8% (в мае – на 6,7%),  с начала года – на 15,1% (год назад – на 9,7%), что обусловлено ростом цен на авиатопливо и сезонным увеличением объема авиаперевозок; железнодорожного транспорта – в июне на 4,3% (в мае – на 10,4%), с начала года – на 13,8% (12,1% - годом ранее), в том числе на проезд в поездах дальнего следования в июне на 5,1% (в мае – на 12,4%), а с начала года прирост цен составил 15% (12,4% - год назад) в связи с сезонным ростом тарифов в нерегулируемом секторе и увеличением пассажирооборота.

В связи с ростом спроса на туристические  услуги в период отпусков, в июне сохраняется рост цен на услуги в  сфере зарубежного туризма –  прирост на 1,9% (в мае – на 2,6%, с начала года – на 4,8%), санаторно-оздоровительные  услуги – на 6,7% (2,3% в мае, с начала года – на 11,7 процента).

В июне отмечен умеренный прирост  на бытовые услуги – 0,7% (с начала года –  6,2% против 3,3% год назад); на медицинские услуги – 0,8%, с начала года – прирост  6,3% (год назад  – 5,0 процентов).

По данным Росстата, в целом по промышленности (С+D+E) в первом полугодии  2011 г. рост цен составил 7,9% (год назад – 5,5%). В июне цены начали снижаться - на 2,2% (годом ранее – на 3,1 процента).

На торгуемые на внешних рынках товары  с начала года цены выросли  на 9,7%, в июне наблюдалось снижение на 0,4% под воздействием снижения цен на нефтепродукты и металлургические товары.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2.3. Динамика цен в отдельных  секторах промышленности.

Прирост цен, в % (декабрь 2008 г. = 100%)

 

На нефть, продаваемую на рынке, в первом полугодии рост цен составил 12,9% (год назад – снижение на 7,2%), при этом с января по май наблюдался устойчивый рост цен – на 25,8%, что отражает динамику мировых цен, а в июне цены значительно снизились – на 10,2 процента.

На нефтепродукты с начала года отмечен прирост цен на 6,7%, в  июне цены снизились – на 1,9%  Цены на бензин в июне практически стабилизировались – прирост всего на 0,2% (+8,7% - с начала года). Подешевели: мазут топочный на 0,7% (+9,4%); топливо дизельное – на 3,2% (+6,3%); авиакеросин – на 2,8% (+13,3%). В июне зафиксирован прирост цен в производстве смазочных масел – на 5,1% (+14,6 процента).

В черной металлургии в среднем  по группе (сводная группировка 27.1; 27.2; 27.3; 27.5) в первом полугодии ценовая  ситуация отражала конъюнктуру мировых  рынков. В январе-июне прирост цен  составил 10,1% (год назад – 22,1%), при  этом значительных колебаний цен не наблюдалось. С мая началось снижение цен – в мае-июне – на 2,4%, в том числе в июне – на 2,3 процента.

В июне цены снижались в экспортоориентированных  отраслях: в производстве чугуна и  доменных ферросплавов – на 0,1% (с  начала года – прирост на 10,8%); в производстве ферросплавов, кроме доменных – на 2,1% (-4,0%), а также в отраслях, поставляющих продукцию на внутренний рынок: в производстве стального проката горячекатаного кованного – снижение на 6,3% (с начала года – прирост на 9,9%), в производстве чугунных и стальных труб в июне цены практически стабилизировались (+7,4%).  В то же время сохраняется  рост цен в производстве угля для коксования – в июне – на 3,9% (34,5% с начала года).