Административное право

     Дальнейший  этап работы – выяснение обстоятельств, от которых зависит решение, а  именно: было ли совершено правонарушение; виновно ли данное лицо в его совершении; подлежит ли оно административной ответственности; имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность; причинён ли правонарушением имущественный  ущерб; нет ли обстоятельств, исключающих  производство по делу.

     Постановление по делу об административном правонарушении должно содержать следующие данные: наименование органа (должностного лица), вынесшего постановление; сведения о лице, в отношении которого рассматривается  дело; изложение обстоятельств, установленных  при рассмотрении дела; указание на статью нормативного акта, предусматривающего ответственность за данное правонарушение; принятое по делу мотивированное решение; срок и порядок обжалования постановления.

     Исполнение  постановлений о наложении административных наказаний – заключительная обязательная стадия производства. Обжалование постановлений  считают факультативной стадией  производства по делам об административных правонарушениях.

     Таким образом, в процессе исследования данной темы были решены следующие задачи: определены понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях, рассмотрены участники  производства и определена их роль, исследован порядок возбуждения  дела, определена процедура его рассмотрения, проанализирован порядок обжалования  постановлений по делам об административных правонарушениях, изучен порядок рассмотрения жалоб и протестов по делам об административных правонарушениях.

     На  сегодняшний день разработана методика расследования лишь по делам о  нарушении таможенных правил. В то же время мы с полным основанием можем заявить, что исследования особенностей методик расследования  различных видов административных правонарушений необходимо продолжить. Следует при этом учитывать, что  многие признаки составов административных правонарушений практически идентичны  смежным составам преступлений и  отличаются лишь последствиями. Это  касается целого ряда экологических  преступлений и административных правонарушений в области охраны окружающей природной  среды и природопользования, в  области дорожного движения, незаконного  оборота наркотических средств  и ряда других. Поэтому имеющиеся  криминалистические наработки, например, по расследованию ДТП, вполне с легкой долей адаптации могут быть использованы и в административном процессе. Полагаем, что методика расследования преступлений и административных правонарушений должна быть единой. Тем более что  криминалистическая наука имеет  фундаментальные разработки различных  видов преступлений. В основу методики административного расследования  должны быть положены разнообразные  криминалистические средства и методы.

     В заключение отметим, что механически  переносить криминалистические знания в административный процесс нельзя, нужна их определенная адаптация. В  связи с этим следует отметить, что в ближайшие годы совместными  усилиями криминалистов и работников административной структуры, возможно, разработается целостная концепция  административного расследования.

 

      Глоссарий 

 

 

      Список использованных источников 

     Нормативно-правовые акты 

1 Российская  Федерация. Конституция (1993). Конституция  Российской Федерации  [Текст]: офиц. текст. - М.: Юристъ, 2007. – 39с. – ISBN 5-94462-025-0.

2 Кодекс  Российской Федерации об административных  правонарушениях [Текст]: Закон от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ в ред. 10.01.2008 г. (посл. изм. 01.07.2008г.) – М.: «ГроссМедиа», 2008. - 288 с. – ISBN 5-472-01864-1.

3 Арбитражный  процессуальный кодекс Российской  Федерации: Закон от 24.07.2002 г. N 95-ФЗ  в ред. 02.10.2007 г. // Справочно-правовая  система «Гарант»: [Электронный ресурс] / Компания «Гарант». - Посл. Обновление 02.10.2007.

4 Федеральный  закон. О прокуратуре Российской  Федерации: Закон от 17.01.1992 г. №  2202-1 с изм. от 24.07.2007 г. // Справочно-правовая  система «Гарант»: [Электронный ресурс] / Компания «Гарант». - Посл. Обновление 24.07.2007.

5 Федеральный  закон. О внесении изменений  в Кодекс Российской Федерации  об административных правонарушениях:  Закон от 24.07.2007 г. N 210-ФЗ // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / Компания «Гарант». – Посл. Обновление 24.07.2007.

6 Письмо  Федеральной службы по надзору  в сфере защиты прав потребителей  и благополучия человека. Об оптимизации  практики применения КоАП при  проведении административного расследования  по делам, связанным с защитой  прав потребителей в сфере  потребительского кредитования: Письмо  от 12.07.2007 г. № 0100/7062-07-32 // Справочно-правовая  система «Гарант»: [Электронный ресурс] / Компания «Гарант». – Посл. Обновление 12.07.2007. 

     Научная и обзорная литература 

1 Агапов, А.Б. Административное право [Текст]: учебное пособие / А.Б. Агапов. – М.: Эксмо, 2006. – 398с. – (Российское  юридическое образование).

ISBN 5-699-15367-5

2 Административное  право [Текст]: Учебник / Под. ред.  Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2005. –  697с. – ISBN 5-7975-0488-Х

3 Административное  право [Текст]: курс лекций / Э.В.  Липатов, В.В. Лысенко, Г.В. Матвиенко  и др. – М.: Экзамен, 2006. – 509с.  – ISBN 5-472-01656-8

4 Административное  право [Текст]: учебное пособие  для вузов / Е.М. Аникин и  др. – СПб: Питер, 2005. – 252с. (Краткий  курс). - ISBN 5-94723-900-0

5 Административное  право России [Текст]: Учебник / Л.Л.  Попов, Ю.И. Мигачёв, С.В. Тихомиров;  отв. ред. Л.Л. Попов. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 688с. - ISBN 5-482-00874-6

6 Административный  процесс как разновидность юридического  процесса [Текст]: Учебник / А.Н. Алёхин. – М.: «Законы России: опыт, анализ, практика, № 1, 2007 // Справочно-правовая  система «Гарант»: [Электронный ресурс] / Компания «Гарант».

7 Административная  юрисдикция [Текст]: учебное пособие  / Московский университет МВД  России; С.Н. Бочаров и др. –  М.: Щит-М, 2005. – 316с. – ISBN 5-93004-195-4

8 Административная  юрисдикция [Текст]: учебное пособие  / МВД РФ Московский университет.  Тамбовский филиал; Под. ред. Н.Е.  Бунякина. – Тамбов: Тамбовский филиал  МосУ МВД РФ, 2005. – 96с.

9 Бахран, Д.Н. Административное право [Текст]: Краткий учебный курс / Д.Н. Бахран. – М.: Норма-Инфра, 2005. – 275с. (Краткие  учебные курсы юридических наук). – ISBN 5-89123-423-8

10 Габричидзе, В.Н. Административное право [Текст]: Учебник / Б.Н. Габричидзе, А.Г.  Чернявский, - М.: Проспект, 2005. – 477с. - ISBN 5-902171-49-0

11 Гирев,  В.Н. Административное право [Текст]: Практикум: Учебное пособие / В.Н.  Гирев. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 192с.  – (Высшее образование).- ISBN 5-16-001172-2

12 Дмитриев, Ю.А. Административное право [Текст]: учебник для юридических вузов  / Ю.А. Дмитриев, А.А. Евтеева, С.М.  Петров. – М.: Эксмо, 2005. – 1007с.  – ISBN 5-699-09669-8

13 Комментарий  к Кодексу об административных  правонарушениях [Текст] / Под общей  ред. Э.Г. Липатова и С.Е. Чанкова  // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / Компания «Гарант», 2007.

14 Комментарий  к Кодексу об административных  правонарушениях [Текст] / Под ред.  В.В. Черникова и Ю.П. Соловья.  – М.: Юрайт-Издат, 2007. – 774с. –  (Профессиональные комментарии). –  ISBN 5-94879-053-3

15 Конин,  Н.М. Административное право [Текст]: краткий учебник / Н.М. Конин,  М.П. Петров. – М.: Норма, 2005. – 367с.  – (Повторительный курс). – ISBN 5-89123-921-3

16 Конин,  Н.М. Административное право России [Текст]: учебник / Н.М. Конин. –  М.: Проспект, 2006. – 447с. – ISBN 5-48200411-2

17 Конин,  Н.М. Административное право Российской  Федерации [Текст]: учебно-методический  комплекс / Н.М. Конин, В.В. Журик,  М.П. Петров. 2-е изд. перераб.  и доп. – М.: НОРМА, 2006. – 447с.  – ISBN 5-468-00006-7

18 Котельникова, Е.А. Административное право [Текст] / Учебное пособие. – Ростов  н/Д: «Феникс», 2005. – 352с. – ISBN 5-222-02653-1

19 Миронов,  А.Н. Административное право [Текст]: учебник для сред. проф. обр. / А.Н.  Миронов. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2007. – 303с. – ISBN 5-8199-0300-5

20 Романовский,  Г.Б. Административное право Российской  Федерации [Текст]: Практикум/ Г.Б.  Романовский; Лига развития науки  и образования (Россия), Международный  институт управления (МИУ) и др. – Архангельск: Изд- во МИУ, 2005. – 308с. – ISBN 5-8382-0028-6

21 Россинский, Б.В. Административное право [Текст]: Учебно-методическое и практическое  пособие. – М.: Право и закон, 2005. – 687с. – (Учебная литература). – ISBN 5-7858-0074-8

22 Тихомиров,  Ю.А. Административное право и  процесс [Текст]: Полный курс. –  М.: Изд-во Тихомирова Ю.А., 2005. –  651с. – ISBN 5-89194-091-4

23 Четвериков, В.С. Административное право [Текст]: Учебно-методическое пособие для  вузов / В.С. Четвериков. – М.: МГСУ; Ростов н/Д: «Феникс», 2006. – 505с. – (Высшее образование). – ISBN 5-222-04740-7 

     Судебная  практика 

1 Постановление  Верховного суда Российской Федерации.  О рассмотрении жалобы гражданина  Т. на постановление мирового  судьи судебного участка №  1 центрального автономного округа  г. Тюмени от 18.09.2006 г. по делу  об административном правонарушении, пред. ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ: Постановление  от 06.06.2007 г. № 89-АД07-2. – Бюллетень  Верховного суда Российской Федерации  № 7, 2007. – 31 с.

2 Постановление  Верховного Суда Российской Федерации.  О рассмотрении жалобы гражданина  В. На постановление зам. пред. ВС Республики Татарстан от 24.04.2006 г. по делу об административном  правонарушении, пред. ч.2 ст.12.13 КоАП  РФ. Постановление от 05.06.2007 г. №  11-АД07-9. // Бюллетень Верховного суда  Российской Федерации № 4, 2007. – 31 с.

3 Постановление  Пленума Верховного Суда Российской  Федерации. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении  КоАП РФ. Постановление № 5 от 24.03.2005. // Бюллетень Верховного суда Российской Федерации № 6, 2005. – 31 с.

4 Письмо  УФНС России по г. Москве. Возбуждено  дело об административном правонарушении (организация не в полном объёме  подала информацию в налоговый  орган): Письмо от 02.05.2007 г. № 09-14/040159 // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / Компания «Гарант». – Посл. Обновление 02.05.2007.