Административное право

    11. Полномочия других представителей  на представление интересов представляемого  лица должны быть выражены  в доверенности, выданной и оформленной  в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, в ином документе.

    Доверенность  от имени юридического  лица должна быть подписана ее руководителем или иным лицом, уполномоченным на это ее учредительными документами, и скреплена печатью организации.

    От  имени лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, доверенность подписывается лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

    12. Дела об административных правонарушениях,  предусмотренных частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, совершенных лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом, в отношении которых составляется протокол об административном приостановлении деятельности, в соответствии с абзацем 2 частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов.

    13. Протокол направляется судье,  уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после его составления. Протокол в этот же день должен быть направлен или доставлен в суд.

    К протоколу должны прилагаться все  необходимые документы подтверждающие состав и событие административного правонарушения (акт проверки, предписание на устранение выявленных нарушений ППБ, заключения экспертизы (если она проводилась) и т.п.). Материалы, направленные в суд должны в полной мере подтверждать состав правонарушения, зафиксированные в протоколе.

    При возвращении судьей протокола об административном правонарушении и  других материалов дела уполномоченному  должностному лицу в случае составления  протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного  составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

    14. При рассмотрении дела о привлечении  к административной ответственности  судья в судебном заседании  устанавливает, имелось ли событие  административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия должностного лица государственного пожарного надзора, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

    15. В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия вынесенного  судьей постановления по делу  об административном правонарушении  направляется должностному лицу, составившему протокол об административном  правонарушении, в течении трех  дней со дня вынесения указанного постановления.  

    IV. Составление протокола

    о временном запрете деятельности 

    15. Протокол о временном запрете  деятельности составляется должностным  лицом, уполномоченным в соответствии  со статьей 28.3 КоАП РФ, составлять  протокол об административном правонарушении.

    16. В протоколе указывается:

    а) основание применения этой меры обеспечения  производства по делу об административном правонарушении;

    б) дата и место его составления;

    в) должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол;

    г) сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

    д) объект деятельности, подвергшийся временному запрету деятельности;

    е) время фактического прекращения  деятельности;

    ж) объяснения лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законного представителя юридического лица.

    17. При составлении протокола о  временном запрете деятельности  пункты б, в, г, д, ж ( настоящей главы) заполняются аналогично пунктам а, б, в, г, з (главы III), по составлению протокола об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности соответственно.

    В пункте «а» указывается номер протокола об административном приостановлении деятельности, место и время совершения административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за данное административное  правонарушение.

    18. Согласно пункту «е» в протоколе о временном запрете деятельности указывается время фактического прекращении деятельности. Следовательно, в протоколе о временном запрете деятельности  должны быть четко указаны час, число, месяц и год фактического прекращения деятельности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, его филиалов, представительств, структурных подразделений и производственных участков либо час, число, месяц и год прекращения эксплуатации агрегатов, объектов, здания или сооружения.

    19. Протокол о временном запрете  деятельности подписывается:

    - должностным лицом, составившим  протокол;

    - лицом, осуществляющим предпринимательскую  деятельность без образования  юридического лица, или законным  представителем юридического лица.

    В случае если лицо, осуществляющее предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, или законный представитель  юридического лица не подписали протокол, об этом обязательно делается соответствующая  запись в протоколе.

    20. Копия протокола о временном запрете деятельности вручается под расписку лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законному представителю юридического лица, о чем в протоколе также делается соответствующая запись.

    Временный запрет деятельности применяется как  мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание  в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передаются на рассмотрение судье немедленно после их составления.